Постановление Администрации Воронежской области от 6 мая 1999 г. N 442 "Об утверждении программы первоочередных мер стабилизации и поддержки сельского здравоохранения на 1999-2000 г.г." (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 6 мая 1999 г. N 442
"Об утверждении программы первоочередных мер стабилизации и
поддержки сельского здравоохранения на 1999-2000 г.г."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2003 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях улучшения медицинского обслуживания сельского населения области постановляю:

1. Утвердить первоочередные мероприятия по стабилизации и поддержке сельского здравоохранения Воронежской области на 1999-2000 г.г.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по здравоохранению Пенкина В.Н.

Первый заместитель главы

администрации области -

председатель правительства

А.М. Сысоев

Программа
стабилизации и поддержки сельского здравоохранения Воронежской
области на 1999-2000 г.г. в свете Концепции развития
здравоохранения в РФ
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 6 мая 1999 г. N 442)

Обоснование концепции

Сложное финансово-экономическое положение в стране и области крайне негативно отразилось на медицинском обслуживании населения, особенно проживающего в сельской местности. Резко сократилась рождаемость, возросла смертность, снижается численность сельского населения. Отмечается прогрессирующее старение жителей села. Ухудшаются основные показатели здоровья. Проблемы с медикаментозным обеспечением ухудшают доступность получения полноценной медицинской помощи жителям села. Естественная убыль медицинских кадров не восполняется в связи с отсутствием стимулов для трудоустройства на селе (отсутствие благоустроенного жилья, низкая и несвоевременно выплачиваемая заработная плата, отмена коммунальных льгот и др.).

Разаработка Программы стабилизации и поддержки сельского здравоохранения до 2001 г. осуществлена в соответствии с решением Коллегии при главе администрации области "О состоянии и мерах по улучшению здравоохранения области" от 17.04.98 г. N 4 и распоряжением администрации области "О мерах по поддержке и совершенствованию медицинского обслуживания сельского населения" от 08.02.99 г. N 127-р

-------------------------------------------------------------------------

NN | Наименование мероприятия|  Срок    |Ответственный |  Источники

п/п|                         |исполнения|исполнитель   | финансирования

---+-------------------------+----------+--------------+-----------------

 1 |         2               |    3     |      4       |        5

-------------------------------------------------------------------------

                 1. Мероприятия по улучшению качества оказания

                    медицинской помощи сельскому населению

1.1.Провести реструктуризацию    1999-   Администрации

    сети и коечного фонда сель-  2000гг  сельских админи-

    ских ЛПУ с приведением его           стративных р-нов,

    в соответствие с санитарны-          Гл.врачи ТМО,

    ми нормами и потребностями           Комитет по здраво-

    населения                            охранению

1.2.Провести реорганизацию ско-  1999-   Комитет по здраво-

    рой и неотложной помощи на   2000гг  охранению,

    селе в соответствии с Кон-           Гл.врачи ТМО,

    цепцией развития здравоох-           Главы местного само-

    ранения в РФ                         самоуправления

1.3.В Ольховатском и Воробьевс-  1999г.  Комитет по здравоох-

    ком ТМО по одной участковой          ранению,

    больнице придать статус              Орган местного самоуп-

    "Земская больница"                   равления

                                         Российское земское

                                         Движение

1.4.С целью оказания практичес-          Комитет по здравоох-

    кой помощи осуществить комп-         ранению

    лексные проверки районных ТМО:       Гл.специалисты

    Аннинское,Каширское,Павловское 1999г Областные ЛПУ

    Петропавловское,Репьевское,

    Семилукское;

    Бутурлиновское,Кантемировское, 2000г     -"-

    Лискинское, Новоусманское,Талов-

    ское,Рамонское,Нижнедевицкое,

    Хохольское

1.5.Проводить выездные кустовые   Ежеме- Комитет по здравоох-

    научно-практические конфе-    сячно  ранению

    ренции в сельских администра-        ВГМА

    тивных районах по актуальным         Обл.центр СЭН

    проблемам сельского здравоохр.

1.6.Довести до нормативных пока-  В теч. Сельские ТМО

    зателей профилактические ос-  1999-  Комитет по здравоох-

    мотры и охват диспансерным    2000гг ранению

    наблюдением больных в

    сельских ЛПУ

1.7.Добиться организации кабине-  1999-     -"-

    тов профилактики и формирова- 2000гг

    ния здорового образа жизни

    во всех сельских ТМО

1.8.Развивать многоукладность     Посто-  Комитет по здравоох-

    сельского здравоохранения     янно    ранению

    (государственную, частную             ТМО сельских администра-

    и платную медицинскую помощь)         тивных районов

    в рамках Концепции развития

    здравоохранения и медицинской

    науки в РФ

1.9.Продолжить отработку основных  1999-  Комитет по здравоох-

    моделей совершенствования меди-2000г  ранению

    цинской помощи населению по:          Гл.врачи районных

    проф.работе среди населения           ТМО

   (Бобровское ТМО),оказанию ск.

    медицинской помощи населению

    сельского района (Павловское

    ТМО),внедрению новых медицин-

    ских технологий в сельском ТМО

    (Лискинское ТМО),организации

    клинико-экспертной работы в ЛПУ

    (Семилукское ТМО),этапности ока-

    зания медицинской помощи сельско-

    му населению (Бутурлиновское ТМО),

    информатизации сельского ТМО

    (Новоусманское ТМО),врачу общей

    практики (Рамонское ТМО).Распро-

    странить опыт базовых ТМО на ЛПУ

    сельских административных р-нов

1.10.Организовать и развивать меж- 1999-  Комитет по

  районные отделения видеолапаро-  2000гг здравоохранению

  скопической хирургии (Анна,

  Борисоглебск, Бутурлиновка, Лиски,

  Н-Усмань, Семилуки, Россошь,

  Павловск, Таловая,  Каменка)

1.11.Внедрить телемедицину в ТМО   1999г. ОКБ

     Лиски,Н-Усмань,Бобров,Н-Воронеж      Гл.врачи ТМО

     Калач                                Комитет по здравоохр.

1.12.Организовать реанимационно-  посто-  Комитет по здравоох-

    анестезиологические отделения янно    ранению

    во всех ТМО                           Гл.врачи ТМО

                                          Кафедра АиР

                                          специалисты

1.13.Разработать территориальные   IV кв. Областной комитет

    целевые программы:           1.11.99г.Гл.терапевты

 - по борьбе с неспецифическими           ВГМА

  заболеваниями органов дыхания           Гл.внештатный

                                          пульмонолог обл.-

                                          Бурлачук В.Т.

 - Нарушения мозгового крово-    3 кв.    Областной

   обращения"                   1999 г.   комитет

                                          по здравоохр

                                          Гл. терапевт

                                          ВГМА

                                          Гл.внештатный

                                          невролог

                                          Дмитриев В.Т.

          2. Лечебно-профилактические мероприятия

             по оказанию помощи женщинам и детям

2.1.Обеспечить непрерывность      1999г.- Комитет по здра-

медицинского наблюдения детей до  2000г.  воохранению

18 лет путем поэтапной передачи           Кафедра педиат-

подростков в педиатрическую сеть          рии ВГМА

2.2.Разработать пакет инструктивно 1999г. Комитет по здра-

-методических документов для              воохранению

педиатрической сети ЛПУ

2.3.Внести предложения ВГМА по    1999г.- Комитет по здра-

дополнению программы вузовской и  2000г.  воохранению

последипломной подготовки педиатров        ВГМА

и врачей других специальностей для

детско-подростковой службы

2.4.Разработать и принять регио-  1999г. Комитет по здра-

нальную программу мероприятий по         воохранения

поддержанию грудного вскармливания       ВГМА

младенцев                                Центр медицинской

                                         профилактики

                                         Комитет по образо-

                                         ванию

2.5.Организовать работу консуль-  1999г. Комитет по здра-

тативно-диагностических выездных         воохранению

бригад специалистами областной           ОДКБ

детской клинической больницы

2.6.Внедрить в практику совре-    1999г.- Комитет по здра-

менные перинатальные технологии   2000г.  воохранению

(создание палат совместного               Управлен. здраво-

пребывания матери и ребенка)              охран. г.Воронежа

                                          Районные ТМО

2.7.Разработать и внедрить        1999г.      - // -

программу по снижению смертности

детей первого года жизни

            3.Мероприятия по лекарственному обеспеченю

                      сельского населения

3.1.Создать при комитете по       1999г.  Комитет по здра-   Областной

здравоохранению отдел по аккре-           воохранению        бюджет

дитации фармацевтической

деятельности

3.2.Создать на базе районных      1999г.  ГОП"Воронеж-

предприятий "Фармация" передвижные           фармация"

формы лекарственного обслуживания

сельского населения

3.3.В составе комплексных бригад, посто-  Комитет по здра-

выезжающих в сельские ТМО для      янно   воохранению

оказания практической помощи,

включать фармработников

3.4.Разрешить реализацию          с1999г. Комитет по здра-

лекарственных средств и изделий           воохранению

медицинского назначения через             ГОП"Воронеж-

фельдшерско-акушерские пункты и           фармация"

передвижные формы обслуживания без

применения контрольно-кассовых машин

                          4. Кадры

4.1.Продолжить контрактную форму  посто-  Администрации

найма руководителей сельских ТМО  янно    САР , Комитет

                                          по здравоохран

4.2.Организовать в каждом ТМО     1999г.- Гл.врачи ТМО      местные

кабинеты врача общей практики     2000г.                    бюджеты

(семейного врача) во всех

сельских ТМО

4.3.Осуществлять целевой набор из   еже-        - //-            -//-

каждого района не менее 2-х человек годно

4.4.Предусмотреть выделение жилья посто-  Главы местного        -//-

для врачей, работающих в селе     янно    самоуправления

                 5.Развитие материально-технической базы

             здравоохранения сельских административных районов

5.1.Завершить строительство       1999г.- Администрация  федеральный

родильного корпуса Борисоглеб-    2000г.   области       бюджет

ского ТМО

5.2.Завершить реконструкцию       1999г.-     -//-       областной

котельной в областной             2000г.                 бюджет

психиатрической больнице

"Орловка" (Хохольский район)

5.3.Продолжить строительство      1999г.-      -//-         -//-

лечебного корпуса Хреновского     2000г.

тубсанатория в Бобровском районе

5.4.Продолжить строительство      1999г.- Администрация  Бюджет Бобровс-

терапевтического корпуса          2000г.  Бобровского    кого района и

Бобровского ТМО                           района         иные привлечен-

                                                         ные средства

5.5.Продолжить строительство      -//-  Администрация    Бюджет Аннинско-

районной поликлиники в р/ц Анна         Аннинского р-на  го района и иные

и г.Бутурлиновка                                         привлеченные

                                                         средства

                                        Администрация    Бюджет Бутурли-

                                        Бутурлиновского  новского района

                                        района           и иные привлечен

                                                         ные средства

5.6.Перевести на природный газ    -//-   Комитет по здра-

котельную Бутурлиновского                воохранению

медицинского училища

5.7.Продолжить оснащения сельских посто- Гл.врачи ТМО      Взаимозачеты

ТМО санитарным автотранспортом    янно   ТФОМС