Постановление Администрации Воронежской области от 21 мая 1999 г. N 492 "Об областной целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 21 мая 1999 г. N 492
"Об областной целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы
и на период до 2005 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 1061 настоящее постановление признано утратившим силу

Эпидемиологическая ситуация в области по инфекционным заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики, характеризуется нестабильностью, а по отдельным из них отмечается рост.

Последние два года зарегистрирован высокий уровень заболеваемости эпидемическим паротитом, краснухой. В 1998 году отмечался рост заболеваемости коклюшем за счет непривитого детского населения до 2-х летнего возраста. Эпидемическое неблагополучие по паротиту определяют дети старшего школьного возраста, утратившие иммунитет после однократной иммунизации.

Сложившееся неблагополучие по ряду инфекционных заболеваний является следствием недостатков в организации иммунопрофилактической работы.

В течение двух лет в области из-за отсутствия финансовых средств на приобретение вакцины не проводилась иммунизация населения, проживающего в активных природных очагах, против туляремии, лептоспироза.

В области не обеспечиваются в полном объеме требования по организации "холодовой цепи" для транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, не решаются вопросы диагностики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики и др. Все эти вопросы требуют безотлагательного решения в связи с подготовкой территорий области к сертификации по полиомиелиту.

В целях стабилизации эпидемиологической ситуации по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, на территории Воронежской области и во исполнение Законов Российской Федерации и Воронежской области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека" постановляю:

1. Принять прилагаемую областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы и на период до 2005 года (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Комитет по здравоохранению администрации области, Центр государственного санитарноэпидемиологического надзора в Воронежской области.

3. Комитету по здравоохранению администрации Воронежской области (Пенкин), Центру госсанэпиднадзора в Воронежской области (Чубирко) представить Программу на рассмотрение в Воронежскую областную Думу.

4. Просить Воронежскую областную Думу утвердить данную Программу с объемом финансирования для реализации в пределах средств, предусмотренных Законом об областном бюджете на 1999 год.

5. Главному экономическому управлению администрации Воронежской области (Пупынин) включить утвержденную областной Думой Программу в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета в 1999-2000 годах и на период до 2005 года.

6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области предусматривать выделение средств из соответствующих бюджетов на реализацию мероприятий Программы на 1999-2000 годы и на период до 2005 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по здравоохранению (Пенкин).

Первый заместитель

главы администрации -

председатель правительства

А.М. Сысоев

Областная целевая программа
"Вакцинопрофилактика"
на 1999-2000 годы и на период до 2005 года

Паспорт
областной целевой программы "Вакцинопрофилактика"
на 1999-2000 годы и на период до 2005 года

Наименование программы  -  Региональная программа Воронежской

                           области "Вакцинопрофилактика" на 1999-

                           2000 годы и на период до 2005 года.

Основание для           -  Постановление  Правительства  Российской

разработки                 Федерации  от  19.09.1997  г. N 1206  "О

программы                  продлении  сроков реализации Федеральной

                           целевой  программы "Вакцинопрофилактика"

                           на 1993-1997 годы.

Дата утверждения        -  Постановление Воронежской областной Думы

программы                  N___________ от "____"_____________199__г.

Цели и задачи программы    Основные цели:

                           -   снижение  заболеваемости  корью   до

                           единичных случаев;

                           -  снижение заболеваемости дифтерией  до

                           спорадических  случаев,  коклюшем  -  до

                           уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения,

                           эпидемическим паротитом - до 5 на 100 тыс.

                           населения;

                           - ликвидация заболеваемости полиомиелитом.

                           Основные задачи:

                            1.   Достижение   контрольного   уровня

                           привитости, не менее 95%, уровня  охвата

                           профилактическими  прививками  детей   в

                           рамках     календаря    профилактических

                           прививок, в том числе:

                           -   охвата  детей  в  возрасте  1   года

                           прививками      против     полиомиелита,

                           дифтерии,  коклюша, а  так  же  детей  в

                           возрасте   2   лет   против    кори    и

                           эпидемического паротита до уровня 99%  к

                           2000 г.;

                           -  охвата  иммунизацией против дифтерии,

                           столбняка взрослого населения до  уровня

                           95% к 2000 г.;

                           -  введение активной иммунизации  против

                           вирусного    гепатита   В   контингентов

                           повышенного риска заражения с 1999 г.;

                           - организация и проведение специфической

                           профилактики краснухи с 1999 г.

                            2.   Создание   единой   информационной

                           системы службы Госсанэпиднадзора области

                           по  учету  планирования профилактических

                           прививок  и анализу привитости населения

                           области.

                            3.   Обеспечение  эффективной   системы

                           транспортировки,   хранения   и    учета

                           иммунобиологических    препаратов    для

                           вакцинопрофилактики.

                            4. Совершенствование эпидемиологического

                           надзора   за  инфекциями,   управляемыми

                           средствами специфической профилактики, и

                           государственного контроля за проведением

                           профилактических  и противоэпидемических

                           мероприятий.

                            5.   Улучшение  подготовки  кадров   по

                           вопросам вакцинопрофилактики.

Основные направления и содержание программы

Для достижения поставленных целей и задач программа предусматривает выполнение следующих проблем:

1. Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

2. Внедрение в полном объеме Национального календаря профилактических прививок, перечня медицинских противопоказаний.

3. Совершенствование работы кабинетов иммунопрофилактики, иммунологических комиссий, активное и целевое использование иммунологических коек в областной детской и городской детской N 1 больницах г.Воронежа.

4. Улучшение подготовки кадров по специфической иммунизации населения.

5. Организация работы прививочных бригад для проведения вакцинопрофилактики в отдаленных населенных пунктах.

6. Бесперебойное снабжение одноразовым медицинским инструментарием, перевязочным материалом и медицинскими иммунобиологическими препаратами для иммунизации в соответствии с календарем прививок всех лечебно-профилактических учреждений области.

7. Создание эффективной системы транспортировки, хранения и использования медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинопрофилактики.

8. Обеспечение контроля за качеством поступающих вакцин.

9. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

10. Создание постоянной системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, включая подготовку к печати и проведение тематических радио- и телепередач с участием ведущих специалистов здравоохранения и Госсанэпидслужбы области, разработку и выпуск массовым тиражом различных просветительских материалов.

11. В целях совершенствования информационно-аналитической системы эпиднадзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, предусматривается:

- оснащение лечебно-профилактических учреждений и ЦГСЭН в области компьютерной техникой, средствами связи;

- создание системы информационного обеспечения учреждений Госсанэпидслужбы области;

- внедрение системы мониторинга за уровнем привитости населения и планирование профилактических прививок.

Управление и механизм реализации программы

Генеральными заказчиками программы являются:

1. Комитет по здравоохранению администрации Воронежской области.

2. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воронежской области.

Соисполнителями программы являются:

1. ГОП "Воронежфармация";

2. Областной Центр по борьбе со СПИДом.

Для обеспечения управления и контроля за реализацией программы при администрации области создается областной совет в следующем составе:

Севергин Е.М. - первый  заместитель председателя  правительства

                Воронежской области

Чубирко М.И.  - главный  государственный  санитарный  врач  по

                Воронежской области

Пенкин В.Н.   - председатель   комитета   по   здравоохранению

                администрации области

Денисенко В.С.- заведующая  отделом комитета по здравоохранению

                администрации области

Шарипова Л.Ф. - заместитель     главного    государственного

                санитарного врача по Воронежской области

Коноплина Л.М.- доцент кафедры Воронежской медицинской академии

Иванов М.П.   - начальник управления здравоохранения г.Воронежа

Механизм реализации программы включает в себя:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных программой работ;

- методические и информационные мероприятия.

Реализация программы обеспечивается взаимодействием в проведении мероприятий заинтересованных служб, контролем их исполнения, широкой информированностью населения.

Расчет и финансирование программы на 2001-2005 годы будут разрабатываться на каждый последующий год и вноситься на утверждение в областной бюджет.

Мероприятия областной программы "Вакцинопрофилактика"
на 1999-2000 годы и на период до 2005 года

Объем финансирования из областного бюджета (в тыс.руб.)
по ценам на июль 1998 г

------------------------------------------------------------------------\

      Мероприятия               |Всего | В том числе:   | Исполнители   |

                                |      |----------------|               |

                                |      |1999 г.|2000 г. |               |

--------------------------------+------+-------+--------+---------------|

           1                    |   2  |  3    |  4     |     5         |

------------------------------------------------------------------------/

        1.  Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе

      с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

1.1. Разработка и тиражирование    4,0     4,0    -      ЦГСЭН в области,

регионального закона Воронежской                         Комитет по

области "Об иммунопрофилактике                           здравоохранению

инфекционных болезней" и доведение

до сведения  всех  исполнителей

содержания закона.

        Всего:                     4,0     4,0    -

         2. Внедрение в полном объеме Национального календаря    

                           профилактических прививок.            

2.1. Организация и проведение в    750,0   750,0  -      Комитет по

области иммунизации против краснухи                      здравоохранению,

декретированных групп населения.                         ЦГСЭН в области

2.2. Внедрение активной иммуни-  10542,6  6500,0  4042,6 Комитет по

зации против гепатита  В                                 здравоохранению,

контингентов повышенного риска                           ЦГСЭН в области

заражения: новорожденных детей

от матерей-носителей    HBsAg,

медицинских работников, студентов

ВУЗов, техникумов, ПТУ, персонала

парикмахерских, косметических,

педикюрных кабинетов и др.

2.3. Проведение иммунизации       1400,0   700,0   700,0 Комитет по

декретированных групп населения                          здравоохранению,

области против туляремии, сибирской                      ЦГСЭН в области

язвы, бешенства.

2.4. Бесперебойное снабжение     10900,0  5450,0  5450,0 Комитет по

лечебно-профилактических учреждений                      здравоохранению,

области одноразовым медицинским                          ЦГСЭН в области

инструментарием, перевязочным

материалом и спиртом.

       Всего:                    23592,6 13400,0  10192,6

    3.  Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения 

           и использования медицинских иммунобиологических        

          препаратов для вакцинопрофилактики населения области.   

3.1. Обеспечение  холодильным     5648,0  2824,0  2824,0 Комитет по

оборудованием, термоконтейнерами                         здравоохранению

многоразового пользования,

термоиндикаторами учреждений

здравоохранения, школ, детских

дошкольных учреждений.

       4. Совершенствование информационно-аналитической системы  

        эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми  

                  средствами специфической профилактики.         

4.1. Приобретение вычислительной   390,0   200,0   190,0 Комитет по

техники для лечебно-профилактических                     здравоохранению

учреждений области.

4.2. Разработка (приобретение) для 160,0   160,0     -   Комитет по

лечебно-профилактических учреждений                      здравоохранению

единого программного обеспечения по

планированию профилактических

прививок и анализу привитости населения.

4.3. Приобретение  вычислительной  480,0   240,0   240,0 ЦГСЭН в области

техники для ЦГСЭН в районах области

и города.

4.4. Организация внешней электронной 31,0   31,0     -   ЦГСЭН в области

сети для Госсанэпидслужбы области.

4.5. Разработка и внедрение програм-100,0   50,0    50,0 ЦГСЭН в области

мных средств для анализа привитости,

планирования профилактических

прививок для ЦГСЭН в области.

4.6. Организация работы в соответ-   1,0     1,0     -   ЦГСЭН в области

ствии с региональным календарем

профилактических прививок школьников.

4.7. Улучшение лабораторного      1900,0   950,0  950,0  ЦГСЭН в области

обеспечения ЦГСЭН в области для

осуществления мониторинга окружающей

среды за инфекциями, управляемыми

средствами специфической профилактики.

4.8. Совершенствование методов     300,0   150,0  150,   ЦГСЭН в области

диагностики за инфекциями,

управляемыми средствами

специфической профилактики.

4.9. Изучение напряженности        170,0    85,0  85,0   ЦГСЭН в области

иммунитета населения области к

инфекциям, управляемым средствами

специфической профилактики

(дифтерии, полиомиелиту, столбняку,

кори, эпидпаротиту, краснухе).

4.10. Совершенствование тактики  и   2,0     1,0   1,0   ЦГСЭН в области

методов эпиднадзора за инфекциями,

управляемыми средствами специфической

профилактики, разработка и внедрение

информационно-методических материалов

для ЦГСЭН в области.

       Всего:                    3534,0  1868,0  1666,0

       5.  Создание системы информированности населения по вопросам    

     эффективности иммунизации в профилактике инфекционных заболеваний.

5.1. Создание тематических телепередач.                  ЦГСЭН в области,

                                                         Комитет по

                                                         здравоохранению,

                                                         Областной центр

                                                         медицинской

                                                         профилактики

5.2. Тиражирование видеоклипов      20,0    10,0  10,0   ЦГСЭН в области

Департамента ГСЭН по вопросам

вакцинопрофилактики.

5.3. Разработка буклетов,         4000,0  2000,0 2000,0  Областной центр

плакатов, памяток.                                       медицинской

                                                         профилактики,

                                                         ЦГСЭН в области

       Всего:                     4020,0  2010,0 2010,0

         Распределение финансовых средств по направлениям программы

                     Объем финансирования (в тыс. руб.)

      Наименование раздела         Всего         1999 г.        2000 г.

               1                     2             3              4

  1.    Правовое     обеспечение    4,0           4,0             -

мероприятий  по  профилактике  и

борьбе       с       инфекциями,

управляемыми          средствами

специфической профилактики.

  2. Внедрение  в полном  объеме  23592,6       13400,0        10192,6

Национального          календаря

профилактических прививок.

  3.Создание эффективной системы   5648,0        2824,0         2824,0

транспортировки,   хранения    и

использования        медицинских

иммунобиологических   препаратов

для вакцинопрофилактики.

  4.  Совершенствование            3534,0        1868,0         1666,0

информационно-аналитический

системы      эпидемиологического

надзора      за      инфекциями,

управляемыми          средствами

специфической профилактики.

  5.      Создание       системы   4020,0        2010,0         2010,0

информированности      населения

области        по       вопросам

эффективности   иммунизации    в

профилактике        инфекционных

заболеваний.

             Итого:               36798,6       20106,0        16692,6