Постановление Исполкома Администрации города Воронежа от 1 сентября 1999 г. N 496 "Об утверждении Временного положения о порядке уведомления администрации г.Воронежа о проведении массовых акций на улицах, площадях, стадионах, парках, скверах и в иных общественных местах города" (утратило силу)

Постановление Исполкома Администрации города Воронежа
от 1 сентября 1999 г. N 496
"Об утверждении Временного положения о порядке уведомления
администрации г.Воронежа о проведении массовых акций на улицах,
площадях, стадионах, парках, скверах и в иных общественных местах города"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Воронежа от 20 апреля 2001 г. N 346 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения конституционного права граждан на проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования в г. Воронеже до принятия соответствующего закона РФ о порядке организации и проведения массовых акций и в соответствие с Указом Президента РФ от 25 мая 1992 г. N 524, исполнительный комитет администрации города постановляет:

1. Утвердить временное положение о порядке уведомления администрации г. Воронежа о проведении массовых акций на улицах, площадях, стадионах, парках, скверах и в иных общественных местах города (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Постановление главы администрации г. Воронежа от 19.04.95 г. N 296 считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением указанного в п. 1 Временного положения возложить на заместителя главы администрации г. Воронежа Попова В.Б.

Глава администрации

А.Н. Цапин

Приложение

к постановлению

Исполкома Администрации города Воронежа

от 1 сентября 1999 г. N 496

Временное положение
о порядке уведомления администрации г. Воронежа
о проведении массовых акций на улицах, площадях,
стадионах, парках, скверах
и в иных общественных местах города

1. Настоящее Временное положение определяет порядок уведомления администрации города Воронежа (в дальнейшем администрация) о проведении мирных массовых акций, а именно: собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, на улицах, площадях, стадионах, парках и скверах, в общественных зданиях и иных общественных местах города.

Термины "митинг", "уличное шествие", "демонстрация", "пикетирование" означают:

- "митинг" - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно - политической жизни;

- "уличное шествие" - организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам;

- "демонстрация" - публичное выражение группой людей общественно - политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств;

- "пикетирование" - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления.

2. Уведомление о проведении массовой акции подается в администрацию г. Воронежа их организаторами, уполномоченными на то трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций, общественными объединениями и отдельными группами граждан, в срок не ранее двадцати и не позднее десяти дней до намеченной даты их проведения с представлением выписки из протокола о проведении данного мероприятия.

Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений имеющих в собственности или в пользовании стадионы, дворцы культуры и спорта, парки и скверы, площадки, общественные здания и места предназначенные для общественного использования уведомлять администрацию г. Воронежа в указанные в данном пункте сроки о заключении ими договоров с общественно-политическими организациями, объединениями, движениями, а также с отдельными группами граждан о предоставлении им помещений, площадей для проведения массовых акций.

3. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, использование звукоусиливающей аппаратуры, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства и работы (учебы), номер контактного телефона, оговариваются формы и методы гарантированного обеспечения организаторами общественного порядка, дата подачи заявления.

Уведомление подписывают не менее трех организаторов массовой акции.

4. Уведомление возвращается без рассмотрения, с указанием основания возврата, если оно подано с нарушением требований п.п. 2 и 3 настоящего временного положения. После устранения замечаний уведомление принимается к рассмотрению.

5. После рассмотрения не позднее чем за пять дней до намеченной даты проведения массового мероприятия администрация принимает уведомление и на его копии письменно подтверждает дату, время и место (маршрут) проведения массовой акции.

В эти же сроки администрация информирует о целях массовой акции, государственные и иные органы, которым она адресуется.

Указанные органы обязаны рассмотреть по существу вопросы, явившиеся причинами проведения массовой акции, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о них уполномоченным (организаторам) массовой акции.

6. Уведомление о проведении массовой акции администрацией не рассматривается в случае, если:

- акция противоречит принципам декларации прав и свобод человека и гражданина, общепринятым нормам общественной морали и нравственности;

- в уведомлении отсутствуют обязательства организаторов по соблюдению и обеспечению общественного порядка, а также если они или уполномочившие их организации неоднократно не выполняли взятые обязательства по ранее проводившимся массовым акциям;

- акция совпадает по форме, месту, времени, но не по направленности и целям с другой массовой акцией, уведомление о которой в установленные сроки подано ранее либо одновременно;

- акция создает реальную угрозу нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций;

- создается необходимость прекращения работы пассажирского и железнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения.

7. Администрация вправе по согласованию с организаторами изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

8. Массовые акции проводятся в соответствии с целями, изложенными в уведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленных местах (маршрутах).

9. Предельные сроки проведения массовых акций одними и теми же уполномоченными (организаторами) не должны одновременно превышать трех дней, массовые акции не могут начинаться в летнее время ранее 8.00 час. (зимнее 9.00 час.) и заканчиваться в летнее время позднее 21.00 час. (зимнее 19.00 час.).

10. Государственные и общественные организации, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать массовым акциям, проводимым с соблюдением установленного настоящим Временным положением порядка.

11. Организаторы массовой акции не вправе проводить ее если администрацией по ней не было принято решение, и обязаны прекратить ее подготовку.

12. Массовые акции должны быть прекращены по требованию представителей органов власти, если не было подано уведомление, состоялось решение о запрещении, а также при нарушении порядка их проведения, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка.

13. Отказ в принятии администрацией уведомления о проведении массовой акции может быть обжалован в судебном порядке.

14. Ответственность за нарушение настоящего Временного положения наступает в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Руководитель аппарата администрации

Е.И. Жуков