Статья 21. Порядок объединения муниципальных образований

Статья 21. Порядок объединения муниципальных образований

1. Объединение двух и более муниципальных образований возможно по инициативе:

населения, поддержанной в каждом из объединяемых муниципальных образованиях первого вида пятью процентами, а в муниципальных образованиях второго вида - десятью процентами от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом;

представительных органов местного самоуправления всех объединяемых муниципальных образований;

представительного органа местного самоуправления муниципального образования первого вида, на территории которого находятся объединяемые муниципальные образования второго вида;

одной трети от установленного числа депутатов областной Думы в случае объединения муниципальных образований первого вида и одной пятой части от установленного числа депутатов областной Думы в случае объединения муниципальных образований второго вида;

главы администрации области.

При объединении муниципальных образований учитывается мнение населения каждого из объединяемых муниципальных образований. Форма учета мнения населения выбирается областной Думой с учетом предложений инициаторов объединения муниципальных образований.

2. Областная Дума обязана принять решение об объединении муниципальных образований, если на местных референдумах в каждом из объединяемых муниципальных образований за это высказалось более половины от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, и отсутствуют установленные настоящим Законом условия, запрещающие объединение муниципальных образований.

Областная Дума не вправе принимать решение об объединении муниципальных образований, если хотя бы в одном из объединяемых муниципальных образований против этого высказались более половины от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, на местном референдуме или собрании (сходе) граждан либо представительный орган местного самоуправления двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

В иных случаях право принятия окончательного решения по вопросу объединения муниципальных образований принадлежит областной Думе.

3. Объединение муниципальных образований первого вида возможно после внесения соответствующих изменений в Устав Воронежской области и соблюдения иных требований по объединению самостоятельных административно-территориальных единиц области, установленных Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области "Об административно-территориальном устройстве Воронежской области" и настоящим Законом.

Объединение муниципальных образований второго вида возможно одновременно с объединением соответствующих административно-территориальных единиц в порядке, установленном настоящим Законом и Законом Воронежской области "Об административно-территориальном устройстве Воронежской области".

4. Решение об объединении внутригородских муниципальных образований принимает представительный орган местного самоуправления города в порядке, установленном уставом города. При этом учитывается мнение населения всех объединяемых внутригородских муниципальных образований.