Постановление Администрации Воронежской области
от 28 декабря 1999 г. N 1270
"О программе работы с арбитражными управляющими"
Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2003 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлениями администрации области от 19 февраля 1998 г. N 135 "О проведении обучения арбитражных управляющих" и от 3 сентября 1998 г. N 856 "Об организационных мерах по реализации Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" на территории Воронежской области" постановляю:
1. Утвердить Программу работы с арбитражными управляющими на 2000 год (Приложение).
2. Контроль за выполнением программы возложить на заместителя председателя правительства области по управлению государственным имуществом Толчеева В.Т.
Первый заместитель
главы администрации -
председатель правительства |
А.М. Сысоев |
Программа
работы с арбитражными управляющими
на 2000 год
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 28 декабря 1999 г. N 1270)
Программа работы с арбитражными управляющим (далее - Программа) разработана главным управлением государственного имущества администрации Воронежской области как уполномоченным органом исполнительной власти по представлению интересов области в проведении процедур банкротства предприятий и организации подготовки специалистов по антикризисному (арбитражному) управлению и в соответствии с Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Правительства РФ от 22.05.98 г. N 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства", распоряжением Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству от 27.08.99 г. N 23-р "Об осуществлении сотрудниками Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству надзора за деятельностью арбитражных управляющих", Программой формирования и управления имуществом, утвержденной постановлением областной Думы от 4.11.98 г. N 616-П-ОД, постановлениями администрации области от 19.02.98 г. N 135 "О проведении обучения арбитражных управляющих" и от 3.09.98 г. N 856 "Об организационных мерах по реализации Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" на территории Воронежской области".
Цели Программы:
1. Стабилизация финансового состояния предприятий Воронежской области и повышение эффективности их работы в условиях рыночной экономики и действия законодательства о несостоятельности (банкротстве).
2. Повышение эффективности применения процедур банкротства, направленных на восстановление платежеспособности и финансовое оздоровление предприятий Воронежской области.
3. Недопущение бесконтрольности проведения процедур банкротства и придания им управляемого характера на всех стадиях арбитражного управления.
4. Подготовка высококвалифицированных специалистов по антикризисному управлению предприятиями.
5. Защита интересов области при проведении процедур банкротства социально-значимых и государственных предприятий во избежание негативных экономических и социально-политических последствий.
6. Совершенствование взаимодействия между органами государственной власти области и профессиональными антикризисными (арбитражными) управляющими по реализации процедур банкротства.
7. Совершенствование организации процесса подготовки специалистов по антикризисному управлению.
8. Осуществление надзора за деятельностью арбитражных управляющих.
Срок действия Программы - 2000 год.
Программа предполагает выполнение утвержденных мероприятий, направленных на достижение обозначенных целей.
По мере выполнения мероприятий Программы и совершенствования государственной политики в области реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) возможны корректировки мероприятий с учетом наработанного опыта, новых требований и существа решаемых задач.
В выполнении Программы задействованы Главное управление государственного имущества (далее - ГУГИ), Агентство по Воронежской области Центрального межрегионального территориального отделения Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее - ФСДН), отраслевые управления и комитеты администрации области, Воронежское объединение профессиональных антикризисных управляющих (далее - ВОПАУ), обучающие организации: Воронежский филиал Российской экономической академии им.Г.В.Плеханова (далее - ВФРЭА) и негосударственное образовательное учреждение "Региональный банковский учебный центр" (далее - РБУЦ), профессиональные арбитражные управляющие.
Мероприятия Программы:
------------------------------------------------------------------------\
N Мероприятие | Срок | Ответств. |
------------------------------------------------------------------------|
|
I. Подготовка профессиональных специалистов по антикризисному |
(арбитражному) управлению |
------------------------------------------------------------------------|
1.Провести рекламную кампанию в средствах |Январь | ГУГИ, |
массовой информации о подготовке |2000 г. и | ВФРЭА, |
арбитражных управляющих. |далее | РБУЦ |
|ежеквар. | |
| | |
2.Подготовить обоснование с учетом |Ноябрь | ГУГИ |
актуальности решаемых задач о необходимости |1999 г. - | |
выделения средств из областного бюджета на |январь | |
подготовку арбитражных управляющих. |2000 г. | |
| | |
3.Защитить в областном бюджете на 2000 и 2001 |Декабрь | ГУГИ |
гг. строку на подготовку и переподготовку |1999 г., | |
кадров по антикризисному (арбитражному) |декабрь | |
управлению предприятиями. |2000 г. | |
| | |
4.Направить уведомления и отработать систему | Январь - | ГУГИ |
взаимодействия с отраслевыми управлениями и | февраль | Отрасл. |
комитетами администрации области о выявлении |2000 г. | управл. |
потребности отраслей в подготовленных | | |
арбитражных управляющих и регулярном | | |
представлении списков кандидатов на | | |
обучение по установленной форме. | | |
| | |
5.Определить потребность районов Воронежской |Январь | ГУГИ, |
области в подготовленных арбитражных |2000 г. и | Адм-ции |
управляющих (не менее 5 человек на район) |далее | районов |
и обеспечить представление органами власти |ежемеся- | |
муниципальных образований списков кандидатов |чно | |
на обучение. | | |
| | |
6.Обеспечить взаимодействие с областным Центром |Январь |ГУГИ |
занятости населения и Советом промышленников |2000 г. и | |
Воронежской области с целью проведения |далее | |
отбора перспективных специалистов для |постоян. | |
направления на обучение в школу арбитражных | | |
управляющих. | | |
| | |
7.Пересмотреть и утвердить постановлением |Январь | ГУГИ |
администрации области состав комиссии по |2000 г. | |
отбору кандидатов на обучение по программе | | |
подготовки арбитражных управляющих. | | |
| | |
8.Обеспечить регистрацию кандидатов на |Посто- | ГУГИ |
обучение, ведение личных дел, формирование |янно | |
учебных групп, подготовку материалов для | | |
комиссии по отбору кандидатов на обучение. | | |
| | |
9.Обеспечить постоянное проведение консультаций |Постоян- | ГУГИ |
с физическими и юридическими лицами по |но | |
условиям и порядку проведения обучения. | | |
| | |
10.Обеспечить заключение договоров со |Январь | ГУГИ |
специалистами, направляемыми на обучение за |2000 г. | |
счет средств областного бюджета. |и далее | |
|постоян. | |
| | |
11.Обеспечить контроль выполнения организациями,|Январь |ГУГИ, |
проводящими обучение арбитражных управляющих|2000 г. |ФСДН |
(ВФРЭА и РБУЦ) требований Федеральной | | |
службы России по делам о несостоятельности и | | |
финансовому оздоровлению к обучающим | | |
организациям, определенных письмом ФСДН от | | |
20.10.99 г. N 08/3762. | | |
| | |
12.Организовать и провести краткосрочные курсы |Февраль |ГУГИ, |
по обучению глав местного самоуправления |2000 г. |ФСДН |
(районов) области в школе арбитражных | | |
управляющих. | | |
| | |
13.Организовать и провести обучение руководящего|Март - |ГУГИ, |
корпуса социально-значимых предприятий |май |ФСДН, |
Воронежской области в школе арбитражных |2000 г. |отр.упр-я |
управляющих. | | |
------------------------------------------------------------------------|
II. Лицензирование арбитражных управляющих. |
------------------------------------------------------------------------|
1.Совместно с Агентством ЦМТО ФСДН оказывать |Посто- |ФСДН, |
содействие обученным специалистам в получении |янно |ГУГИ |
лицензий арбитражных управляющих. | | |
| | |
2.Определить 2-3 арбитражных управляющих, |1 полу- |ГУГИ, |
достигших наилучших результатов работы на |годие |ФСДН |
кризисных предприятиях и имеющих лицензию 2-й |2000 г. | |
категории, для направления на обучение за счет| | |
средств областного бюджета в целях получения | | |
лицензии 3-й категории. | | |
| | |
3.Принять меры по аккредитации учебного центра, |1 кв. |ГУГИ, |
расположенного в г.Воронеже,для переподготовки|2000 г. |ФСДН |
арбитражных управляющих на получение лицензии | | |
3-й категории. | | |
| | |
4.Обеспечить проведение в установленном порядке:|Посто- |ФСДН |
- проверку материалов для получения лицензий; |янно | |
- контроля регистрации лицензиатов в | | |
арбитражном суде; | | |
- проверок деятельности арбитражных | | |
управляющих на предмет соответствия | | |
осуществляемой ими деятельности лицензионным| | |
требованиям и условиям. | | |
------------------------------------------------------------------------|
III. Реестр арбитражных управляющих. |
------------------------------------------------------------------------|
1.Обеспечить ведение реестра подготовленных |Посто- |ГУГИ |
арбитражных управляющих, своевременно вносить |янно | |
изменения и дополнения. | | |
| | |
2.Провести усовершенствование программного |Январь |ГУГИ |
продукта для ведения реестра арбитражных |2000 г. | |
управляющих. | | |
| | |
3.Представлять (по запросам) в отраслевые |Посто- |ГУГИ |
управления (комитеты) администрации области и |янно | |
в администрации районов области данные о | | |
подготовленных и лицензированных арбитражных | | |
управляющих для последующей подготовки | | |
предложений по кандидатурам на | | |
конкретные предприятия. | | |
------------------------------------------------------------------------|
IV. Контроль за деятельностью арбитражных управляющих. |
------------------------------------------------------------------------|
1.Обеспечить текущий контроль (систематический |Посто- |ФСДН |
анализ информации форм текущей отчетности) и |янно | |
выборочные проверки (проведение углубленного | | |
контроля в деле о банкротстве конкретной | | |
организации) деятельности арбитражных | | |
управляющих в соответствии с распоряжением | | |
Федеральной службы России по финансовому | | |
оздоровлению и банкротству от 27.08.99 г. | | |
N 23-р. | | |
| | |
2.Провести анализ контингента арбитражных |1 квартал |ГУГИ |
управляющих, обученных за счет средств |2000 г. | |
областного бюджета на предмет: | | |
- наличия договора с ГУГИ; | | |
- наличия лицензии арбитражного управляющего | | |
(с учетом категории); | | |
- регистрации в арбитражном суде; | | |
- анализа опыта хозяйственной деятельности; | | |
- анализа опыта работы на кризисных | | |
предприятиях; | | |
- отраслевой принадлежности. | | |
| | |
3.Заключить договора со специалистами,обученными|1 квартал |ГУГИ |
за счет средств областного бюджета |2000 г. | |
(в случае их отсутствия). | | |
| | |
4.Подготовить предложения по использованию |1 квартал |ГУГИ, |
арбитражных управляющих, обученных за счет |2000 г. |ФСДН, |
средств областного бюджета, на конкретных | |Отрасл. |
предприятиях города и области с учетом | |упр-я |
специализации. | | |
| | |
5.Обеспечить постоянный контроль выполнения |Постоян- |ГУГИ |
арбитражными управляющими, обученными за счет |но | |
средств областного бюджета, условий договора, | | |
в т.ч. по возврату средств за обучение. | | |
| | |
6.Определить и утвердить форму отчетности |Январь |ГУГИ, |
арбитражных управляющих с учетом требований |2000 г. |ФСДН |
ФСДН перед ГУГИ. | | |
| | |
7.Обеспечить заслушивание результатов |С января |ГУГИ, |
деятельности арбитражных управляющих, |2000 г. |Отрасл. |
обученных за счет бюджетных средств и | |Управ-я |
назначенных на предприятия по представлению | | |
администрации области. | | |
------------------------------------------------------------------------|
V. Деятельность арбитражных управляющих. |
------------------------------------------------------------------------|
1.Оказывать постоянную методическую и |Постоянно |ГУГИ, |
практическую помощь арбитражным управляющим | |ФСДН, |
по вопросам их деятельности, входящим в | |Отрасл. |
компетенцию органов государственной власти | |Управ-я, |
области. | |ВОПАУ |
| | |
2.Организовывать семинары с действующими |С января |ГУГИ, |
арбитражными управляющими по обмену опытом и |2000 г. |ФСДН, |
изучению работы управляющих, достигших | |ВОПАУ |
наилучших результатов в своей деятельности. | | |
| | |
3.Рассмотреть совместно с правоохранительными |Январь - |ГУГИ |
органами вопросы по системе: |февраль | |
- сбора информации об арбитражных управляющих |2000 г. | |
(в т.ч. кандидатах на обучение) о наличии | | |
судимости, участии в судебных процессах, | | |
иным вопросам, касающимся их непосредственной | | |
деятельности; | | |
- обеспечения (при необходимости) личной | | |
безопасности арбитражных управляющих. | | |
| | |
4.Аккредитовать ГУГИ в ФСДН России как |1 квартал |ГУГИ, |
экспертную организацию в области |2000 г. |ФСДН |
несостоятельности (банкротства) и финансового | | |
оздоровления. | | |
------------------------------------------------------------------------|
VI. Взаимодействие с некоммерческим партнерством "Воронежское |
объединение профессиональных антикризисных управляющих". |
------------------------------------------------------------------------|
1.Разработать и утвердить план совместной работы| Январь |ВОПАУ, |
администрации области,Воронежского объединения| 2000 г. |ГУГИ, |
профессиональных антикризисных управляющих, | |ФСДН |
ФСДН. | | |
2.Организовать регулярные встречи арбитражных | Постоянно|ВОПАУ, |
управляющих с представителями арбитражного | |ГУГИ, |
суда по обзору судебной практики банкротства. | |ФСДН |
| | |
3.Организовать проведение "круглых столов" по | Постоянно|ВОПАУ, |
обмену опытом работы арбитражных управляющих | |ГУГИ, |
в рамках ВОПАУ. | |ФСДН |
| | |
4.Провести встречи арбитражных управляющих с |1полугодие| ВОПАУ, |
аккредитованными при ФСДН РФ организациями по |2000 г. | ГУГИ, |
обсуждению форм и методов работы, правовых | | ФСДН |
основ деятельности, ответственности. | | |
| | |
5.Заслушать отчет руководства ВОПАУ по |1 квартал | ГУГИ, |
результатам проделанной работы за 1999 год. |2000 г. | ФСДН |
------------------------------------------------------------------------/
Заместитель председателя
правительства области -
начальник главного управления
государственного имущества |
В.Т. Толчеев |
Начальник агентства
по Воронежской области
ЦМТО ФСДН |
В.Е. Сакоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Воронежской области от 28 декабря 1999 г. N 1270 "О программе работы с арбитражными управляющими"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Воронежской области от 4 апреля 2003 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу