Постановление Администрации Воронежской области
от 3 апреля 2000 г. N 300
"О плане организационно-технических мероприятий администрации
области на 2000-2002 годы по выполнению постановления Правительства
РФ от 15 декабря 1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе
государственной поддержки, развития муниципальных образований и
создания условий для реализации конституционных полномочий местного
самоуправления"
В целях реализации постановления Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1394 постановляю:
1. Утвердить План организационно-технических мероприятий администрации области на 2000-2002 годы по выполнению постановления Правительства РФ от 15.12.99 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" (прилагается).
2. Рекомендовать главам местного самоуправления (администраций) районов области, городов Воронежа и Нововоронежа разработать планы реализации постановления Правительства РФ от 15.12.99 г. N 1394 и настоящего постановления администрации области на своих территориях и организовать действенный контроль за их выполнением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации области -
|
председатель правительства
|
А.М. Сысоев
|
План
организационно-технических мероприятий администрации области
на 2000-2002 г.г. по выполнению постановления Правительства РФ
от 15 декабря 1999 года N 1394
"О Федеральной целевой программе государственной поддержки
развития муниципальных образований и создания условий для реализации
конституционных полномочий местного самоуправления"
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 3 апреля 2000 г. N 300)
------------------------------------------------------------------------
N Наименование мероприятий
п\п
-------------------------------------------------------------------------
Ответственные | Сроки исполнения
исполнители |
-------------------------------------------------------------------------
1 Оказание методической и практической
помощи органам местного самоуправления
районов области, городов Воронежа и
Нововоронежа в решении вопросов:
------------------------------------------------------------------------
Корнеев В.М. | постоянно
Агибалов Ю.В. |
------------------------------------------------------------------------
1.1 Становления и развития органов местного
самоуправления, совершенствования структур
управления районов (городов), органов
местного самоуправления, стиля и методов
работы органов местного самоуправления,
планирования работы органов местного
самоуправления;
1.2 Организации муниципальной службы;
1.3 Изучения и обобщения опыта работы
органов местного самоуправления по
подготовке и принятию нормативных
правовых актов и организации контроля
за их выполнением;
1.4 Осуществления контроля за выполнением
федерального и областного законодательства,
Указов Президента РФ, нормативных правовых
актов Правительства РФ и администрации области,
касающихся деятельности органов местного
самоуправления.
-------------------------------------------------------------------------
2 Разработать и внести на рассмотрение
главы администрации области предложения
по формированию финансово-экономической
основы муниципальных образований на уровне
районов области, городов Воронежа и
Нововоронежа, обратив особое внимание на
решение вопросов:
-------------------------------------------------------------------------
Севергин Е.М. |сентябрь 2000 г.
Пупынин В.В. |
Хаванский А.А. |
Елецких И.В. |
(по согласованию) |
Толчеев В.Т. |
Можаитов А.Р. |
Юрченко В.Я. |
главы местного самоуправления |
(администраций) районов области,|
городов Воронежа и Нововоронежа |
------------------------------------------------------------------------
2.1 Закрепления за местными бюджетами доходных
источников (налоговых и иных), соразмерных
полномочиям органов местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований;
2.2 Разграничение полномочий между органами
государственной власти и органами местного
самоуправления, в том числе разграничения
компетенций по доходам и расходам между
бюджетами области и местными бюджетами;
2.3 Формирования бюджетов муниципальных
образований по стабильным нормативам;
2.4 Формирования муниципального бюджета
текущих расходов и бюджета развития
муниципального образования;
2.5 Оптимизация структуры местных налогов
и сборов, в том числе расширению местной
налоговой базы и совершенствования системы
налоговых льгот;
2.6 Определения критериев отнесения объектов
недвижимости к муниципальной собственности
и порядка правового оформления права
собственности муниципальных образований;
2.7 Выработки единых принципов взаимодействия
органов государственной власти области и
органов местного самоуправления, в том
числе по обеспечению эффективности использования
государственных средств, переданных для
реализации отдельных государственных
полномочий, передаваемых на муниципальный
уровень, и установления минимальных
государственных социальных стандартов;
2.8 Разработки концепции развития рынка
недвижимости и инвестиционной политики,
обеспечивающей привлечение доходов
населения и ориентированной на участие
в нем представителей малого и среднего
бизнеса.
-----------------------------------------------------------------------
3 Продолжить работу кабинета оргработы
управления по работе с органами местного
самоуправления и кадрами государственной и
муниципальной службы администрации области
по совершенствованию информационной базы
данных по вопросам нормативных правовых
актов органов местного самоуправления,
Уставов муниципальных образований, справок,
информаций и печатных изданий по вопросам
местного самоуправления в целях их
использования для практической деятельности
органов государственной власти и местного
самоуправления, обобщения и распространения
положительного опыта работы по проблемам и
задачам местного самоуправления
----------------------------------------------------------------------
Агибалов Ю.В. | постоянно
----------------------------------------------------------------------
4 Продолжить совместную работу администрации
области и государственного института
регионального законодательства по разработке
модельных законопроектов по вопросам
местного самоуправления и модельных
нормативных правовых актов органов местного
самоуправления по важнейшим вопросам их
деятельности
-------------------------------------------------------------------------
Агибалов Ю.В. | постоянно
Зражевская Т.Д. |
-------------------------------------------------------------------------
5 Оказывать организационно-техническое
содействие Редакционному совету
(председатель Т.Д.Зражевская) в его
работе по своевременной подготовке и
распространению Государственным
институтом регионального законодательства
очередных томов-сборников
"Собрание законодательства Воронежской области"
-------------------------------------------------------------------------
Корнеев В.М. | постоянно
Агибалов Ю.В. |
Зражевская Т.Д. |
-------------------------------------------------------------------------
6 Осуществлять своевременное организационно-
техническое обеспечение решения проблем
и задач, связанных с реализацией на территории
области рекомендаций Миннаца России его
рекомендаций по совершенствованию
законодательства субъектов Российской
Федерации в части регулирования вопросов
организации и деятельности органов местного
самоуправления, в том числе вопросов
территориальной и структурной организации
муниципальных образований, организации
муниципальной службы, создания условий для
финансово-экономической самостоятельности
муниципальных образований
-----------------------------------------------------------------------
Корнеев В.М. |постоянно
Агибалов Ю.В. |
Пупынин В.В. |
главы местного самоуправления |
(администраций) районов области,|
городов Воронежа и Нововоронежа |
-------------------------------------------------------------------------
7. Разработать и внести на рассмотрение
первого заместителя главы администрации
области - председателя правительства
предложения по развитию муниципальной
системы социальной поддержки и содействия
занятости населения
-------------------------------------------------------------------------
Кобяшев В.Г. |октябрь 2000 г.
Шостенко Е.Г. |
Юрченко В.Я. |
-------------------------------------------------------------------------
8 Разработать и внести на рассмотрение
первого заместителя главы администрации
области - председателя правительства
предложения:
по созданию и организации деятельности
пожарной службы;
------------------------------------------------------------------------
Арепьев В.В. |I квартал 2001 г.
------------------------------------------------------------------------
по
