Приложение. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Воронеже на 2000-2001 годы

Приложение

к постановлению

Муниципального Совета города Воронежа

от 20 июня 2000 г. N 87-II

Программа
развития и поддержки малого предпринимательства
в городе Воронеже на 2000-2001 годы

I. Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Воронеже на 2000-2001 годы
2. Заказчик Программы	Департамент программ городского развития администрации города Воронежа
3. Разработчик проекта Программы	Комитет по инвестиционной и промышленной политике и развитию предпринимательства, департамента программ городского развития администрации города Воронежа; Региональный научно-координационный центр "Ренакорд"; Объединение предпринимателей Воронежской области; Союз малых предприятий Воронежской области.
4. Нормативная база	Федеральный закон от 14 июня 1995 года N88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Воронежской области от 30 октября 1997 года "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области"; Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998 - 1999 годы; Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Воронежской области на 1998-1999 годы и ряд других нормативных и правовых актов.
5. Цель Программы	Основной целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих ускоренному развитию малого предпринимательства в городе Воронеже, обеспечивающих расширение налогооблагаемой базы бюджета города, создание новых рабочих мест, насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией местных товаропроизводителей.
6. Задачи Программы	Создание нормативной базы, обеспечивающей эффективную муниципальную поддержку субъектов малого предпринимательства; - обеспечение финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; - распределение муниципального заказа среди малых предприятий в соответствии со ст.14 ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"; - создание условий, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым, информационным, производственным и другим ресурсам; - развитие производственно-инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства; - создание необходимых условий для использования малыми предприятиями бездействующих и недозагруженных производственных мощностей крупных промышленных предприятий.
7. Сроки реализации Программы	2000-2001 гг.
8. Основные разделы Программы	Содействие развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Производственно-технологическая и инновационная деятельность по развитию малого предпринимательства. Материально-техническая поддержка малого предпринимательства. Организационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства. Информационная поддержка малого предпринимательства Подготовка кадров. Социальная защита работников малых предприятий. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства.
9. Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент программ городского развития. Департамент экономики и финансов. Департамент социальной политики. Департамент муниципального заказа. Департамент управления городской недвижимостью. Администрации районов города. Координационный совет по поддержке предпринимательства при главе администрации города. Городской Совет по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. ООО "Координационный Центр предприятий Ленинского района". Фонд развития и поддержки производственных предприятий малого и среднего бизнеса Железнодорожного района. Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства и другие финансово-кредитные организации. Совет директоров промышленных предприятий города. ООО "Воронежвнешсервис" ПП РФ Региональный научно-координационный центр "РЕНАКОРД". Воронежский информационно-маркетинговый Центр. Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Центр деловой информации. Объединение предпринимателей Воронежской области. Союз малых предприятий Воронежской области. ВГУ Центр занятости населения. Воронежский учебно-деловой центр (Морозовский проект) ТОО "Вета". Региональный центр международного академического и делового сотрудничества.
10. Источники финансирования	Бюджет развития г. Воронежа Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства. Средства финансовых институтов. Другие источники финансирования.
11. Система контроля	Департамент экономики и финансов администрации города. Организационно-контрольный отдел администрации города.
12. Ожидаемые результаты выполнения Программы	Повышение привлекательности инвестиционного имиджа города. Увеличение количества хозяйствующих субъектов малого предпринимательства во всех сферах деятельности на 8-12%. Увеличение доли хозяйствующих субъектов малого предпринимательства в производственной сфере с 21% до 30%. Увеличение числа рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса на 11%. Насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства. Расширение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.

II. Введение

Источником устойчивого экономического развития города является особый фактор воспроизводства экономики - фактор предпринимательства и малого бизнеса. Именно он определяет существо рыночных отношений. Малое предпринимательство как наиболее мобильный сектор экономики способствует формированию сбалансированной рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижает уровень безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

По объемам прибыли, уровню доходов работников, платежеспособности, выплате налогов малые предприятия имеют более высокие потенциальные возможности по сравнению с крупным производством. При снижении инновационной восприимчивости крупных предприятий к высоким технологиям возрастает роль малых и средних предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию.

Вместе с тем в малом предпринимательстве усилилась тенденция ухода в "теневой" сектор, уменьшается количество постоянно занятых на малых предприятиях и средняя численность этих предприятий. Значительная часть зарегистрированных малых предприятий так и не приступает к хозяйственной деятельности. В этих условиях особо остро стоит вопрос о более эффективной политике органов местного самоуправления по отношению к малому предпринимательству.

В условиях недостатка бюджетных средств муниципальная поддержка малого предпринимательства требует максимального задействования механизмов внебюджетного финансирования с преимущественным использованием лизинга, гарантийных фондов, специализированных банков, обществ взаимного кредитования, страховых, аудиторских и консалтинговых компаний; сертификации и аккредитации при органах исполнительной власти объектов инфраструктуры малого предпринимательства и юридических компаний.

Поэтому данная поддержка должна обеспечивать:

- создание конкурентной среды функционирования различных элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- адресную поддержку малых предприятий на основе сотрудничества органов местного самоуправления с государственными органами на региональном и федеральном уровнях, коммерческими структурами, общественными объединениями предпринимателей.

III. Анализ развития малого предпринимательства в городе Воронеже

Анализируя показатели деятельности малых предприятий в городе Воронеже, можно с уверенностью сказать, что это - самый динамично развивающийся сектор экономики.

В настоящее время благоприятное развитие малого бизнеса осложнено наличием многих проблем. К факторам сдерживания малого предпринимательства в г. Воронеже можно отнести: нестабильность общеэкономических и правовых условий; трудности в получении необходимых помещений, кредитов, инвестиций, информации и т.д.; сложную криминогенную обстановку; неотлаженность механизма государственной и муниципальной поддержки малых предприятий.

Эти факторы наряду с инфляцией ведут к развитию малого бизнеса, прежде всего в непроизводственной сфере. Но сегодня малое предпринимательство переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, построение при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности. Меняется отраслевая структура малого предпринимательства в сторону увеличения промышленного производства. Результаты обследований подтверждают такие экономические преимущества малых предприятий как: лучшая приспособляемость к рыночным условиям; меньшая просроченность задолженности по заработной плате, перед бюджетами и партнерами; более низкий уровень издержек производства и реализации, в том числе накладных расходов, меньшая доля альтернативных расчетов, в том числе бартера.

Приоритетными направлениями в сфере развития малого предпринимательства являются: производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство продуктов питания и товаров народного потребления; развитие строительной индустрии; производство лекарственных препаратов и медицинской техники; развитие сферы услуг (производственных, коммунальных, бытовых); реализация инновационных проектов.

В городе Воронеже сформирована и эффективно действует инфраструктура поддержки и развития малого бизнеса. Наиболее эффективно в этой области работают более 40 организаций, в задачи которых входит подготовка кадров для малого предпринимательства, консультационные услуги, информационное обслуживание малого предпринимательства, производственно-технологическая поддержка, инновационная деятельность, поиск дополнительных источников финансирования программ, проектов, мероприятий.

Создан городской информационно-маркетинговый центр, при котором планируется открыть городскую лизинговую компанию по обеспечению субъектов малого бизнеса оборудованием, механизмами, и машинами.

В последнее время муниципальным Советом города Воронежа были приняты следующие нормативные акты, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса:

- Постановление N 2-11 от 17.03.98 г. "О финансовой поддержке организаций, осуществляющих инвестиционные проекты";

- Постановление N 67-11 от 08.07.97 г. "О поддержке промышленных предприятий". Приложение N 4 "Положение о зонах экономического благоприятствования для развития предпринимательской деятельности на незагруженных мощностях конверсионных и других промышленных предприятий г. Воронежа";

- Постановление N 64 от 02.04.96 г. "О порядке предоставления финансовых и налоговых льгот предприятиям города";

- Постановление N 127 от 21.06.96 г."О поддержке предпринимательства в городе Воронеже" и ряд других нормативных актов.

В соответствии с настоящей Программой в 1999-2000 гг. году предполагается осуществить ряд мер, направленных на развитие сферы малого предпринимательства на территории города Воронежа.

IV. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих ускоренному развитию малого предпринимательства в городе Воронеже, обеспечивающих расширение налогооблагаемой базы бюджета города, создание новых рабочих мест, насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией местных товаропроизводителей.

Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

Повышение эффективности действующих и создание новых объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечивающих микрокредитование, организацию инвестиционных конкурсов, подготовку кадров, консалтинг, маркетинг, аудит, информационное обеспечение малых предприятий.

Создание необходимых условий для использования малыми предприятиями бездействующих и недозагруженных производственных мощностей крупных промышленных предприятий.

Создание нормативной базы, обеспечивающей эффективную муниципальную поддержку субъектов малого предпринимательства.

Обеспечение финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.

Распределение муниципальных заказов среди малых предприятий.

Развитие производственно-инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства.

V. Основные приоритетные направления муниципальной поддержки
малого предпринимательства

1. Концентрация ресурсов муниципальной поддержки на формировании в малом предпринимательстве современного высокотехнологичного товаропроизводящего и инновационного секторов.

2. Формирование условий и стимулов для расширения производственно-технологической и инновационной кооперации малого предпринимательства с крупным производством.

3. Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства.

4. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

5. Обеспечение финансовой поддержки проектов малого предпринимательства.

VI. Первоочередные мероприятия Программы

6.1. Мероприятия Программы, требующие финансирования

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Создание муниципального Фонда поддержки малого предпринимательст ва. (в т.ч. расходы на содержание аппарата управления; необходимые отчисления на налоги; услуги сторонних организаций; фин. обеспечение инвестиционных проектов). Также средства Федерального , областного Фондов, страховых компаний.	2000г .	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов	2,5	0,5			1.5	4.5
2.	Содействие созданию 2-х бизнес-инкубаторо в на базе свободных площадей крупных промышленных предприятий. (принятие объектов в муниципальную собственность; текущее содержание; дооснащение технологическим оборудованием).	2000г . (2001 г.)	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Общественные объединения предпринимате лей Администрации районов города	1.0 в т.ч. (0.5 )	0.1	1.3	0.1	0.3	2.8
3.	Содействие созданию уполномоченной городской лизинговой компании, в соответствии с программой стабилизации и развития промышленного комплекса города Воронежа в 2000-2001гг.	2000- 2001г г.	Воронежский информационно -маркетинговы й Центр Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Представитель ство ТПП РФ	0.2 2.5 2.5 Обеспечение нормативной базы по Программе стабилизации и развития промышленного комплекса г.Воронежа в 1999-2000гг.					5.2
4.	Проведение конкурсов на лучший инвестиционный проект среди малых предприятий и организация финансирования победителей	2000- 2001г г.	Департамент программ городского развития Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Сбербанк РФ Представитель ство ТПП РФ Воронежское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса			0.3	1.2	0.8	2.3
5.	Создание районных Деловых Центров поддержки предпринимательст ва в целях информационного обеспечения малого предпринимательст ва	2000г . (2001 г.)	Департамент программ городского развития Районные администрации Фонд развития и поддержки производствен ных предприятий малого и среднего бизнеса Координационн ый центр промышленных предприятий Ленинского района Общественные объединения предпринимате лей	0.3 в т.ч. (0,1 5)					0.3
6.	Содействие в проведении выставки продукции малых предприятий города	2000г ..	Департамент программ городского развития ООО "Вета" Городской Совет по поддержке малого и среднего бизнеса	0.08 5				0.12	0.20 5
Итого:				4.08 5	0.6	1.6	3.8	5.22	15.3 05

6.2. Мероприятия, не требующие финансового обеспечения

------------------------------------------------------------------------\

N |                                  |        |                         |

п/|     Наименование мероприятия     | Сроки  |       Исполнители       |

п |                                  |исполнен|                         |

  |                                  |   ия   |                         |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

  |                                  |        |                         |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

  |                                  |        |                         |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

1.|                2.                |   3.   |           4.            |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

1.|Формирование дееспособных районных|        |Администрации     районов|

  |Советов    предпринимателей    для|2000гг. |города                   |

  |организации       взаимодействия с|        |Общественные  объединения|

  |субъектами                  малого|        |предпринимателей         |

  |предпринимательства               |        |Департамент      программ|

  |                                  |        |городского развития      |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

2.|Содействие   созданию   отраслевых|2000-   |Общественные  объединения|

  |объединений  предпринимателей     |2001гг. |предпринимателей         |

  |                                  |        |Департамент      программ|

  |                                  |        |городского развития      |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

3.|Отработка   механизма   кооперации|        |Департамент      программ|

  |малых   предприятий    с  крупными|2000-   |городского развития      |

  |промышленными предприятиями.      |2001гг. |Департамент  экономики  и|

  |                                  |        |финансов                 |

  |                                  |        |Совет          директоров|

  |                                  |        |промышленных  предприятий|

  |                                  |        |города                   |

  |                                  |        |   Городской     Совет по|

  |                                  |        |поддержке   и    развитию|

  |                                  |        |малого и среднего бизнеса|

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

6.| Привлечение малых  предприятий  к|        |Департамент              |

  |производству и поставке  продукции|2000-   |муниципального заказа    |

  |для  муниципальных  нужд,  в   том|2001гг. |Городской        Совет по|

  |числе через систему  субконтрактов|        |поддержке        малого и|

  |с крупными предприятиями          |        |среднего бизнеса         |

  |                                  |        |Координационный совет  по|

  |                                  |        |поддержке                |

  |                                  |        |предпринимательства   при|

  |                                  |        |главе       администрации|

  |                                  |        |города                   |

  |                                  |        |Совет          директоров|

  |                                  |        |промышленных  предприятий|

  |                                  |        |города                   |

  |                                  |        |Департамент      программ|

  |                                  |        |городского развития      |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

7.|  Отработка   механизма   передачи|        |Департамент      программ|

  |оборудования      и      площадей,|2000-   |городского развития      |

  |высвобождающихся    в     процессе|2001гг. |Департамент  экономики  и|

  |реорганизации              крупных|        |финансов                 |

  |предприятий     субъектам   малого|        |Департамент    управления|

  |предпринимательства               |        |городской недвижимостью  |

  |                                  |        |Представительство ТПП РФ |

  |                                  |        |Совет          директоров|

  |                                  |        |промышленных  предприятий|

  |                                  |        |города                   |

  |                                  |        |Городской        Совет по|

  |                                  |        |поддержке   и    развитию|

  |                                  |        |малого и среднего бизнеса|

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

8.|Перераспределение    муниципальных|        |Департамент    управления|

  |площадей    в         пользу более| 2000-  |городской недвижимостью  |

  |эффективного собственника из сферы|2001гг. |Департамент  экономики  и|

  |малого предпринимательства        |        |финансов                 |

  |                                  |        |Городской        Совет по|

  |                                  |        |поддержке        малого и|

  |                                  |        |среднего бизнеса         |

  |                                  |        |Координационный совет  по|

  |                                  |        |поддержке                |

  |                                  |        |предпринимательства   при|

  |                                  |        |главе       администрации|

  |                                  |        |города                   |

  |                                  |        |Общественные  объединения|

  |                                  |        |предпринимателей         |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

9.|Разработка и внедрение положения о|        |Департамент      программ|

  |Реестре      субъектов      малого| 2000г. |городского развития      |

  |предпринимательства    в    городе|        |Департамент  экономики  и|

  |Воронеже                          |        |финансов                 |

  |                                  |        |Регистрационная палата   |

  |                                  |        |Объединение              |

  |                                  |        |предпринимателей         |

  |                                  |        |Воронежской области      |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

10|Разработка      предложений     по|        |Департамент      программ|

  |установлению налоговых  льгот    и| 2000-  |городского       развития|

  |ежегодному  выделению  средств  из|2001гг. |Департамент  экономики  и|

  |соответствующих   бюджетов      на|        |финансов                 |

  |поддержку                   малого|        |Городской        Совет по|

  |предпринимательства.              |        |поддержке    и   развитию|

  |                                  |        |малого и среднего бизнеса|

  |                                  |        |Координационный Совет  по|

  |                                  |        |поддержке                |

  |                                  |        |предпринимательства   при|

  |                                  |        |главе       администрации|

  |                                  |        |города                   |

--+----------------------------------+--------+-------------------------|

11|Совершенствование системы  мер  по|        |Департамент    социальной|

  |охране     труда          на малых| 2000-  |политики                 |

  |предприятиях, контроль  соблюдения|2001гг. |Администрации     районов|

  |Кодекса о труде                   |        |города                   |

  |                                  |        |Инспекция        труда по|

  |                                  |        |Воронежской области      |

  |                                  |        |Общественные  объединения|

  |                                  |        |предпринимателей         |

------------------------------------------------------------------------/

VII. Мероприятия Программы, требующие финансового обеспечения

7.1 Содействие развитию инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства

/----------------------------------------------------------------------\

|  |  Наименование   |Сроки| Исполнители |     Источники и объемы      |

|  |   мероприятия   |испол|             | финансирования мероприятий  |

|  |                 |нения|             |          программы          |

|N |                 |     |             |                             |

|п/|                 |     |             |                             |

|п |                 |     |             |                             |

|--+-----------------+-----+-------------+-----------------------------|

|  |                 |     |             |         |Муниципал|    |    |

|  |                 |     |             | Бюджет  |Фонд     |Про-|Все-|

|  |                 |     |             |развития |поддержки|чие |го: |

|  |                 |     |             |         | малого  |(млн|(млн|

|  |                 |     |             |         |предприни|руб.|руб.|

|  |                 |     |             |         |матель-  |    |    |

|  |                 |     |             |         |  ства   |    |    |

|--+-----------------+-----+-------------+---------+---------+----+----|

|  |                 |     |             | На | На | На | На |    |    |

|  |                 |     |             |без |возв|без |возв|    |    |

|  |                 |     |             |возв|-рат|возв|-рат|    |    |

|  |                 |     |             |-рат|-ной|-рат|-ной|    |    |

|  |                 |     |             |-ной|осно|-ной|осно|    |    |

|  |                 |     |             |осно|-ве |осно|-ве |    |    |

|  |                 |     |             |-ве |(млн|-ве |(млн|    |    |

|  |                 |     |             |(млн|руб.|(млн|руб.|    |    |

|  |                 |     |             |руб.|    |руб.|руб.|    |    |

|--+-----------------+-----+-------------+----+----+----+----+----+----

|1.|       2.        | 3.  |     4.      | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. |10.

|--+-----------------+-----+-------------+----+----+----+----+----+----

|  |Содействие в     |2000г|Департамент  |    |    |    |    |    |

|  |развитии  АНО    |  .  |программ     |    |    |    |    |    |0.2

|  |"Воронежский     |     |городского   |    |    |    |    |    |

|  |региональный     |     |развития     |    |    |    |    |    |

|  |Центр поддержки  |     |Департамент  |    |    |    |    |    |

|  |предпринимательст|     |экономики и  |    |    |    |    |    |

|  |ва", в том       |     |финансов     |    |    |    |    |    |

|  |числе:           |     |Воронежский  |0.03|    |    |    |    |

|  |1.     Проведение|     |региональный | 9  |    |    |    |    |

|  |серии   семинаров|     |центр        |    |    |    |    |    |

|  |для              |     |поддержки    |    |    |    |    |    |

|  |предпринимателей |     |предпринимате|    |    |    |    |    |

|  |г.Воронежа     на|     |льства       |    |    |    |    |    |

|  |темы     "Порядок|     |Воронежское  |0.04|    |    |    |    |

|  |расчета и  уплаты|     |региональное | 3  |    |    |    |    |

|  |единого налога на|     |агентство    |    |    |    |    |    |

|  |вмененный  доход"|     |поддержки    |    |    |    |    |    |

|  |и      "Механизмы|     |малого      и|    |    |    |    |    |

|  |финансирования   |     |среднего     |    |    |    |    |    |

|  |инвестиционных   |     |бизнеса      |    |    |    |    |    |

|  |проектов    малых|     |Воронежский  |    |    |    |    |    |

|  |предприятий".    |     |информационно|    |    |    |    |    |

|  |2.  Разработка  и|     |-маркетинговы|    |    |    |    |    |

|  |реализация       |     |й Центр      |    |    |    |    |    |

|  |программ         |     |Фирма "Вета" |    |    |    |    |    |

|  |краткосрочного   |     |             |    |    |    |    |    |

|  |обучения         |     |             |    |    |    |    |    |

|  |предпринимателей |     |             |    |    |    |    |    |

|  |г.     Воронежа  |     |             |    |    |    |    |    |

|  |основам          |     |             |    |    |    |    |    |

|  |предпринимательст|     |             |    |    |    |    |    |

|  |ва   (группа   50|     |             |    |    |    |    |    |

|  |человек).        |     |             |    |    |    |    |    |

|--+-----------------+-----+-------------+----+----+----+----+----+----

|  |3.    Техническое|     |             |0.09|    |    |    |    |

|  |дооснащение      |     |             | 8  |    |    |    |    |

|  |Центра,          |     |             |    |    |    |    |    |

|  |организация     и|     |             |    |    |    |    |    |

|  |годовое          |     |             |    |    |    |    |    |

|  |содержание Пункта|     |             |    |    |    |    |    |

|  |коллективного    |     |             |0.02|    |    |    |    |

|  |доступа          |     |             | 0  |    |    |    |    |

|  |предпринимателей |     |             |    |    |    |    |    |

|  |к сети Интернет .|     |             |    |    |    |    |    |

|  |4.   Формирование|     |             |    |    |    |    |    |

|  |Базы       данных|     |             |    |    |    |    |    |

|  |предприятий      |     |             |    |    |    |    |    |

|  |г.Воронежа       |     |             |    |    |    |    |    |

|  |(производимая    |     |             |    |    |    |    |    |

|  |продукция,       |     |             |    |    |    |    |    |

|  |наличие          |     |             |    |    |    |    |    |

|  |незадействованных|     |             |    |    |    |    |    |

|  |площадей        и|     |             |    |    |    |    |    |

|  |оборудования    и|     |             |    |    |    |    |    |

|  |пр.).            |     |             |    |    |    |    |    |

|--+-----------------+-----+-------------+----+----+----+----+----+----

|3.|Поддержка        |     |Департамент  |    |    |    |    |    |

|  |специализированно|2000г|программ     |0.12|    |    |    |    |0.12

|  |го        издания|  .  |городского   |    |    |    |    |    |

|  |"Инвестиции     и|     |развития     |    |    |    |    |    |

|  |малый бизнес"    |     |Воронежский  |    |    |    |    |    |

|  |                 |     |информационно|    |    |    |    |    |

|  |                 |     |-маркетинговы|    |    |    |    |    |

|  |                 |     |й Центр      |    |    |    |    |    |

|  |                 |     |Администрация|    |    |    |    |    |

|  |                 |     |Воронежской  |    |    |    |    |    |

|  |                 |     |области      |    |    |    |    |    |

|----------------------------------------+----+----+----+----+----+----

|                 Итого:                 |0.32|    |    |    |    |0.32

\----------------------------------------------------------------------

7.2. Производственно-технологическая и инновационная деятельность по
развитию малого предпринимательства

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Создание сети малых предприятий при ВУЗах Цель - привлечение студенчества совместно с преподавательским составом к разработке и внедрению наукоемких технологий, реализация ОКР.	2000г . (2001 г.)	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Союз малых предприятий Воронежской области Учебно-делово й центр (Морозовский проект) Региональный научно-коорди национный центр ВГТУ ВГУ и др. ВУЗы	0.2 в т.ч. (0,0 55)		0.05	0.03	0.02	0.3
2.	Содействие созданию городского научно-технологич еского парка (в т.ч. принятие научно-производст венных корпусов и оборудования в муниципальную собственность; проведение ОКР в различных областях науки и техники, их практическая реализация)	2000г . (2001 г.)	Департамент программ городского развития Региональный научно-коорди национный центр Департамент экономики и финансов Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства	1.4 в т.ч. (0,4 )		0.3	0.1	0.15	1.95
Итого:				1.6		0.35	0.13	0.17	2.25

7.3. Материально-техническая поддержка малого предпринимательства

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Содействие созданию малых предприятий в процессе проведения реструктуризации крупных промышленных предприятий (в т.ч. нормативно-правов ая поддержка; материально-техни ческая поддержка; финансовая поддержка-созда- ние "зон" экономического благоприятствова- ния).	2000г . (2001 г.)	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Департамент управления городской недвижимостью Городской Совет по поддержке малого и среднего бизнеса Совет директоров промышленных предприятий г.Воронежа Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Сбербанк РФ	2.0 в т.ч. (1,0 0)	0.02	1.5	0.02	0.8	4.34
Итого:				2.0	0.02	1.5	0.02	0.8	4.34

7.4 Организационное и научно-методическое обеспечение малого
предпринимательства

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Проведение межрегиональных конференций по малому бизнесу.	2000г .	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Городской Совет по поддержке малого и среднего бизнеса Региональный центр международног о академическог о и делового сотрудничеств а Представитель ство ТПП РФ	0.08				0.08	0.16
2.	Методическое обеспечение реализации программы поддержки и развития малого предпринимательст ва в г.Воронеже (в т.ч. тиражирование программы конкретным исполнителям; "Директ-Мэйл").	2000г .	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Общественные объединения предпринимате лей Инфраструктур а поддержки предпринимате льства	0.05				0.1	0.15
3.	Организация и проведение Дня Предпринимателя	2000г .	Администрация города Воронежа Объединение предпринимате лей Воронежской области Городской Совет по поддержке малого и среднего бизнеса					0.2	0.2
4.	Создание зон экономического благоприятствован ия Создание благоприятных условий для создания развития 20-40 малых предприятий города, задействования незагруженных производственных мощностей крупных промышленных предприятий и использования высвободившейся рабочей силы	2000г .	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Администрации районов города Городской Совет по поддержке малого и среднего бизнеса Координационн ый совет по поддержке предпринимате льства при главе администрации города	0.2	0.05				0.25
Итого:				0.33	0.05			0.38	0.76

7.5. Информационная поддержка малого предпринимательства

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Создание единой базы данных по зарегистрированны м субъектам малого и среднего бизнеса	2000- 2001г г.	Департамент программ городского развития Городской Совет по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса Департамент управления городской недвижимостью	По программе создания единой муниципальной информационной системы г.Воронежа
2.	Содействие созданию Библиотеки ресурсов (в т.ч. программные продукты: "Анализ предприятий", "Рынок площадей", "Рынок оборудования", CD "Воронежская область").	2000- (2001 )гг	Воронежский информационно -маркетинговы й Центр Представитель ство ТПП РФ Воронежское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса Центр деловой информации	(0.2 )				0.1	0.1
3.	Участие в создании Интернет-Сервера администрации города и пользование услугами Интернет в части информационного обеспечения малого бизнеса	2000- 2001г г.	Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов	По программе создания единой муниципальной информационной системы г.Воронежа
Итого:				(0.2 )				0.1	0.1

7.6. Подготовка кадров

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Проведение серии обучающих семинаров по вопросам малого бизнеса и инвестиций	2000- 2001г г.	Департамент программ городского развития Департамент социальной политики Воронежский центр поддержки предпринимате льства Воронежский учебно-делово й центр (Морозовский проект) Региональный центр международног о академическог о и делового сотрудничеств а Представитель ство ТПП РФ					0.1	0.1
2.	Подготовка кадров для малого предпринимательст ва	2000- 2001г г.	Департамент социальной политики Центр занятости населения Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовк и кадров Воронежский учебно-делово й центр (Морозовский проект) Региональный центр международног о делового и академическог о сотрудничеств а Региональный центр "Достижения молодых" ВУЗы и др.					0.5	0.5
Итого:								0.6	0.6

7.7. Социальная защита работников малых предприятий

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Содействие трудоустройству граждан через малые предприятия (квотирование мест в центрах занятости, совместные проекты с Фондом занятости нацеленные на рынок трудовых ресурсов г.Воронежа).	2000г .	Департамент программ городского развития Департамент социальной политики Центр занятости населения Центр-карьера АОЗТ "Аудит-сервис " и др.	0.05				0.02	0.07
Итого:				0.05				0.02	0.07

7.8. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства

N п/ п	Наименование мероприятия	Сроки испол нения	Исполнители	Источники и объемы финансирования мероприятий программы
				Бюджет развития		Муниципал Фонд поддержки малого предприни матель- ства		Про- чие (млн руб.	Все- го: (млн руб.
				На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На без возв -рат -ной осно -ве (млн руб.	На возв -рат -ной осно -ве (млн руб. руб.
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Предоставление гарантий субъектам малого предпринимательст ва	2000- 2001г г.	Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов				2.0	0.5	2.5
2.	Прямое финансирование наиболее эффективных проектов малого предпринимательст ва	2000- 2001г г.	Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимате льства Департамент программ городского развития Департамент экономики и финансов Сбербанк РФ и др. финансово-кре дитные учреждения			0.2	2.0	2.0	4.2
Итого:						0.2	4.0	2.5	6.7

Примечание:

Финансирование сумм указанных в скобках осуществляется в соответствии с параметрами бюджета развития города Воронежа на 2000 финансовый год по соответствующим мероприятиям.

Общий объем финансирования Программы - 30.445 млн. руб.

В т.ч. за счет средств:

Бюджет развития города Воронежа 2000г. - 9.055 млн. руб.

- на возвратной основе - на без возвратной основе Муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства - на возвратной основе - на без возвратной основе - прочие источники финансирования

- 0,67 млн. руб. - 8.385 млн. руб. - 11.6 млн.руб. - 6.95 млн. руб. - 4.65 млн. руб. - 9.79 млн. руб.

Ожидаемые результаты выполнения Программы:

- Повышение привлекательности инвестиционного имиджа города;

- Увеличение количества хозяйствующих субъектов малого предпринимательства во всех сферах деятельности на 8-12%;

- Увеличение доли хозяйствующих субъектов малого предпринимательства в производственной сфере с 21% до 30%;

- Увеличение числа рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса на 11%;

- Насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;

- Расширение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.

Первый заместитель председателя

муниципального Совета города Воронежа

П.И. Брязгунов