Постановление Воронежского городского муниципального Совета от 29 июня 2000 г. N 105-II "О внесении изменений и дополнений в Устав города Воронежа" (утратило силу)

Постановление Воронежского городского муниципального Совета
от 29 июня 2000 г. N 105-II
"О внесении изменений и дополнений в Устав
города Воронежа"

Муниципальный Совет города Воронежа постановляет:

Статья 1. Внести в текст Устава города Воронежа, следующие изменения и дополнения:

1. В части 2 пункта 1 статьи 7 слова " глава местного самоуправления" заменить на слова " глава муниципального образования".

2.Статью 11 изложить в новой редакции:

"1. Глава муниципального образования города Воронежа (по тексту настоящего Устава глава города) является выборным должностным лицом местного самоуправления города, представляющим интересы населения города Воронежа.

2. Глава города избирается гражданами Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающими в г. Воронеже путем выборов, проводимых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы относительного большинства, сроком на четыре года.

Порядок проведения выборов определяется федеральными законами и законами Воронежской области".

3. Статью 12 изложить в новой редакции:

" Статья 12. Статус главы города.

Глава города осуществляет руководство исполнительным органом местного самоуправления - администрацией города Воронежа на принципах единоначалия и персональной ответственности.

В своей деятельности глава города подотчетен жителям и муниципальному Совету в порядке, устанавливаемом действующим законодательством Российской Федерации, законами Воронежской области, настоящим Уставом".

4. Пункт 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

"Срок полномочий главы города начинается со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы города".

5. Статью 14 изложить в новой редакции:

"1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случаях:

а) его смерти;

б) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным, безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;

в) лишения его свободы по вступившему в законную силу приговору суда;

г) вступления в силу закона Воронежской области о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, принятого в соответствии с п.3 ст.49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) утраты им гражданства Российской Федерации;

е) добровольного сложения с себя полномочий по письменному заявлению;

ж) его отзыва избирателями в порядке, определенном законом Воронежской области;

з) упразднения в установленном законом порядке муниципального образования "город Воронеж" или Уставом города должности главы города;

и) занятие им должности или осуществление деятельности, несовместимых со статусом выборного должностного лица местного самоуправления;

к) вступления в законную силу решения суда о признании муниципальных выборов, в результате которых был избран глава города, недействительными.

2. Полномочия главы города по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "ж", "з", "к" пункта 1 настоящей статьи прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия главы города, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 1 настоящей статьи прекращаются на основании решений муниципального Совета города Воронежа с момента принятия этого решения. Муниципальный Совет города Воронежа должен принять такое решение в течение одного месяца с момента появления оснований досрочного прекращения полномочий либо на ближайшем заседании муниципального Совета. В случае непринятия муниципальным Советом города Воронежа решения о досрочном прекращении полномочий главы города по основанию, предусмотренному подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом".

6. Статью 15 изложить в новой редакции:

" Статья 15. Полномочия главы города.

Глава города:

1. обладает правом представлять население и органы местного самоуправления города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, профессиональными союзами как внутри страны, так и за рубежом, по вопросам своей компетенции;

2. осуществляет управление муниципальным хозяйством и социальной сферой, организует охрану общественного порядка и прав граждан;

3. разрабатывает и вносит на утверждение муниципального Совета проекты местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития города, организует их исполнение;

4. осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями городской администрации, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;

5. организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений муниципального Совета, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории города;

6. заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением в предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или Уставом города случаях муниципальным Советом;

7. осуществляет прием граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;

8. принимает на работу и увольняет работников городской администрации, организует их аттестацию, обеспечивает повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

9. принимает меры по защите интересов города в государственных органах, в том числе, суде, арбитражном суде;

10. оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;

11. является распорядителем средств местного бюджета;

12. представляет муниципальному Совету отчет о деятельности городской администрации;

13. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями муниципального Совета".

7. Пункт 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

"3. Депутат муниципального Совета не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области".

8. Пункт 2 статьи 20 изложить в новой редакции:

"Постановления принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в муниципальный Совет.

Акты по вопросам принятия Устава города или внесения в него поправок и дополнений, административно-территориального устройства считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, избранных в муниципальный Совет".

9. Пункт 3 статьи 21 изложить в новой редакции:

"3. Председатель муниципального Совета и заместитель (заместители) председателя муниципального Совета избираются из числа депутатов муниципального Совета тайным голосованием в порядке, установленном регламентом муниципального Совета.

Заместитель председателя муниципального Совета замещает председателя в случае его отсутствия, организует деятельность муниципального Совета и депутатов".

10. В пункте 1 статьи 24 после слов "осуществляет аппарат" слова "администрации города" заменить на слова "муниципального Совета".

11. Часть 1 пункта 2 статьи 24 исключить.

12. Статью 25 изложить в новой редакции:

"1. Исполнительным органом местного самоуправления в городе является администрация города Воронежа (по тексту Устава - городская администрация).

2. Городская администрация является юридическим лицом".

13. Статью 26 изложить в новой редакции:

" Статья 26. Компетенция городской администрации.

К компетенции городской администрации относится решение всех вопросов по предметам ведения муниципального образования, за исключением вопросов, отнесенных Уставом города к компетенции муниципального Совета и иных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Воронежской области."

14. Часть 1 пункта 1 статьи 27 изложить в новой редакции:

"1. Городская администрация может издавать следующие акты:

постановления - правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию городской администрации;

распоряжения - внутренние правовые акты городской администрации;

заявления, обращения - акты резолютивного характера".

15. Статью 28 изложить в новой редакции:

" Статья 28. Право отклонения главой города правовых актов муниципального Совета.

1. Глава города вправе опротестовать правовые акты муниципального Совета, если они, по его мнению, противоречат закону либо недостаточно обеспечены финансовыми или материальными ресурсами.

2. Протест с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в муниципальный Совет в семидневный срок.

В этом случае действие опротестованного акта приостанавливается с момента получения муниципальным Советом протеста главы города.

3. Муниципальный Совет отклоняет протесты главы города полностью или частично, если за опротестованный правовой акт в первоначальной или частично учитывающей протест редакции проголосует 2/3 депутатов от числа избранных в муниципальный Совет.

В случае отклонения протеста акт муниципального Совета вступает в силу в установленный срок и не может быть повторно опротестован главой города.

4. Если правовой акт муниципального Совета опротестован по мотивам его противоречия закону, глава города после отклонения его протеста муниципальным Советом вправе обжаловать этот акт в судебном порядке.

5. Если в течение месяца протест главы города не будет отклонен муниципальным Советом, опротестованный акт муниципального Совета считается отмененным".

16. Статью 28-1 исключить.

17. Статью 29 изложить в новой редакции:

" Статья 29. Право отклонения муниципальным Советом правовых актов городской администрации.

Муниципальный Совет вправе 1/2 голосов депутатов от числа избранных в муниципальный Совет опротестовать любой правовой акт городской администрации, иного органа местного самоуправления или самостоятельного структурного подразделения органа местного самоуправления, если указанный акт, по мнению депутатов, противоречит закону либо недостаточно обеспечен финансовыми и материальными ресурсами. Действие опротестованного акта приостанавливается с момента получения органом, издавшим акт, протеста муниципального Совета, после чего создается согласительная комиссия для выработки взаимоприемлемого решения".

18. В тексте статьи 30 слова "глава городской администрации" заменить на слова "глава города" и п.2, п.3 исключить.

19. Ввести дополнительно статью 31 в следующей редакции:

" Статья 31. Состав городской администрации.

1. Органы и структурные подразделения городской администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе города.

По вопросам реализации полномочий органов государственной власти, переданных в ведение городской администрации, администрация подконтрольна соответствующим органам государственной власти. Содержание и порядок контроля определяется законом.

2. В структуру городской администрации могут входить комитеты, управления, отделы, комиссии и иные структурные подразделения.

По вопросам своей компетенции руководители структурных подразделений городской администрации издают приказы. Структурные подразделения городской администрации действуют на основании положений о них, утверждаемых главой города".

20. Статью 31 считать статьей 32.

По тексту данной статьи слова "глава городской администрации" заменить на слова "глава города".

21. Статью 32 исключить.

22. В пункте 2 статьи 58 слова "исполком городской администрации" заменить на слова "глава города".

23. Статью 59 изложить в новой редакции:

"До избрания главы города в соответствии с настоящим Уставом сохраняется действующая структура представительного и исполнительного органов местного самоуправления города с установленным кругом их полномочий".

Статья 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава местного самоуправления

А.Н. Цапин