Постановление Воронежской областной Думы и Администрации Воронежской области от 2 октября 2000 г. N 1655/918 "Об образовании природоохранных органов Воронежской области в связи с упразднением Государственного комитета по охране окружающей среды Воронежской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2000 г. N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2000 г. N 495 "Вопросы министерства природных ресурсов РФ" в области осуществляется реорганизация территориальных органов Госкомэкологии и Министерства природных ресурсов России, сопровождающаяся отделением функций субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и значительным сокращением штата. При этом предусматривается упразднение сложившейся системы городских и районных звеньев.

Это может привести к серьезным негативным последствиям на территории Воронежской области, так как существенно ослабится непосредственный контроль за особо опасными объектами, стойкими загрязнителями почвы, воды, воздуха, за образованием, утилизацией и захоронением отходов, а также снизится охрана растительного и животного мира, особо охраняемых природных объектов. Вследствие этого возрастет число невыявляемых и непресекаемых нарушений природоохранного законодательства, повысится опасность возникновения чрезвычайных экологических ситуаций, так как сокращению подлежат прежде всего должностные лица, осуществляющие непосредственный контроль на местах и имеющие многолетний опыт работы в природоохранных органах.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях сохранения в области единой системы регулирования природопользования и обеспечения экологической безопасности Воронежская областная Дума и администрация Воронежской области постановляют:

1. Образовать в структуре администрации области Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Воронежской области. Возложить на него функции по обеспечению рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия на территории области в пределах компетенции субъекта Российской Федерации согласно действующему законодательству, охраны окружающей среды, а также координацию деятельности в этой сфере других органов исполнительной власти области и местного самоуправления.

Установить, что вновь образованный комитет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с территориальным комитетом природных ресурсов по Воронежской области Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

2. Администрации области подготовить и утвердить необходимые организационные документы о комитете (структуру, штатное расписание, положение).

3. Администрации области совместно с органами местного самоуправления области подготовить и утвердить схему взаимодействия и план мероприятий по обеспечению регулирования использования и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды на территории Воронежской области.

4. Главам местного самоуправления районов и городов области принять соответствующие организационно-правовые меры и предусмотреть финансирование содержания за счет средств местных бюджетов специалистов городских и районных подразделений. Установить, что все структуры природоохранного направления входят в систему органов комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Воронежской области.

5. Администрации области подготовить предложения о внесении соответствующих изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2000 год" и вынести на рассмотрение областной Думы.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя председателя областной Думы Покидько Н.П. и первого заместителя председателя правительства администрации области Севергина Е.М.

Председатель областной Думы

А.С. Голиусов

Глава администрации области

И.М. Шабанов