Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение
об экологических требованиях при проектировании,
строительстве (размещении) и эксплуатации платных
автостоянок на территории г. Воронежа
(утв. постановлением Исполкома администрации города Воронежа
от 22 сентября 2000 г. N 735)
1. Общие положения
1.1. Экологические требования при проектировании, строительстве (размещении) и эксплуатации платных автостоянок г. Воронежа разработаны в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, с учетом действующих государственных стандартов, нормативов качества окружающей природной среды.
1.2. Экологические требования при проектировании, строительстве (размещении) и эксплуатации автостоянок г. Воронежа формулируют основные требования экологической безопасности, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной деятельности автостоянок.
1.3. Настоящие экологические требования предназначены для руководства и соблюдения предприятиями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями (далее - организациями), осуществляющими строительство, размещение и эксплуатацию автостоянок на территории г. Воронежа, а также для использования представителями специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды.
1.4. Организации, осуществляющие строительство, размещение и эксплуатацию платных автостоянок, должны обеспечивать соблюдение установленных нормативов качества окружающей природной среды путем выполнения требований утвержденных ГОСТами технологий; надежную, эффективную работу очистных сооружений; надлежащее складирование, хранение и обезвреживание отходов в установленном порядке; проведение мероприятий по охране земель, вод и атмосферного воздуха.
См.:
Государственный стандарт СССР ГОСТ 17.0.0.01-76 "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения" (утв. и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 25 марта 1976 г. N 699)
1.5. Организации, осуществляющие эксплуатацию автостоянок, обязаны:
1.5.1. Принимать эффективные меры по выполнению требований по охране окружающей среды, соблюдению технологических режимов эксплуатации, обеспечению безопасных и безвредных условий труда работников.
1.5.2. Выполнять предписания комитета по охране окружающей среды г. Воронежа и других специально уполномоченных органов по устранению нарушений природоохранного законодательства и требований нормативно - технической документации и санитарного законодательства.
1.5.3. Вести в установленном порядке учет по выбросам, сбросам загрязняющих веществ, образуемых и размещаемых отходов от эксплуатации автостоянок.
1.5.4. Представлять отчетную документацию в установленные сроки для начисления платы за загрязнение окружающей природной среды.
См. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов (утв. Минприроды РФ 27 ноября 1992 г.) (с изм. и доп. от 18 августа 1993 г.)
1.5.5. Соблюдать установленные нормативы выбросов, сбросов (в том числе неорганизованных) загрязняющих веществ в окружающую природную среду; лимиты размещения отходов; своевременно в установленном порядке получать (продлевать) разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, а также иные разрешения (лицензии), предусмотренные действующим законодательством; обеспечивать контроль за эффективностью работы очистных сооружений по согласованным в технологической документации графикам.
См. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г.N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" (с изм. и доп. от 16 июня 2000 г.)
1.6. Ответственность за выполнение настоящих экологических требований, правил эксплуатации автостоянок законодательных, нормативных и иных документов по охране окружающей природной среды возлагается на владельца (арендатора) автостоянки.
2. Экологические требования при проектировании,
реконструкции, строительстве автостоянок
2.1. Место размещения автостоянки должно выбираться в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами развития города, проектами планировки и застройки с учетом принципов функционального зонирования городских земель. Общее число автостоянок для города должно приниматься исходя из необходимого расчетного количества и оптимальных мест дислокации, обусловленных дорожно - транспортной сетью г. Воронежа. При выборе места размещения автостоянки должны учитываться: рельеф местности, аэроклиматические характеристики, естественное проветривание, распространение промышленных выбросов действующих предприятий, фоновые концентрации, перспективные расчетные уровни загрязнения атмосферы по данным сводного тома нормативов ПДВ по г. Воронежу, требования по санитарно - защитной зоне.
Запрещается строительство автостоянок на особо охраняемых территориях, включая водоохранные зоны, земли природоохранного, рекреационного, историко - культурного назначения, озелененные территории общего пользования.
2.2. Предоставление земельных участков под проектирование автостоянки должно производиться при наличии согласований комитета по охране окружающей среды г. Воронежа и центра госсанэпиднадзора в г. Воронеже.
2.3. Проекты на строительство, реконструкцию, расширение автостоянки, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должны представляться на государственную экологическую и санитарно - гигиеническую экспертизу. Раздел "Охрана окружающей природной среды" в составе проектной документации на строительство автостоянки должен разрабатываться организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ, с обязательным учетом исходных данных комитета по охране окружающей среды г. Воронежа и центра госсанэпиднадзора в г. Воронеже , выданных на предпроектной стадии и включенных в паспорт на участок строительства объекта.
2.4. Положительные заключения государственной экологической экспертизы и органов госсанэпиднадзора по материалам проекта являются обязательными документами для выдачи разрешений городской инспекцией госархстройнадзора на строительство автостоянки.
2.5. Строительство, реконструкция автостоянки должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в строгом соответствии с требованиями действующих природоохранных, санитарных и строительных норм и правил. Не допускается изменение утвержденного проекта в ущерб требованиям экологической безопасности.
2.6. Работы по дополнительному размещению на территории автостоянки автомоек, постов технического обслуживания автомобилей и других вспомогательных участков, не предусмотренных проектом строительства, считаются реконструкцией, а проекты их строительства подлежат согласованию и утверждению в установленном порядке.
2.7. При выполнении строительных работ должны приниматься меры по охране природы, благоустройству территории, в том числе мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей природной среды на период строительства, предусмотренные проектом; меры по обеспечению безопасных, безвредных условий труда.
2.8. Работы по озеленению территории и санитарно - защитной зоны должны выполняться в полном объеме проектных решений до ввода в эксплуатацию автостоянки с учетом сезонности проведения данных работ.
2.9. Ввод в эксплуатацию автостоянки должен производиться с оформлением акта государственной приемочной комиссии, в составе которой в обязательном порядке должны быть представители комитета по охране окружающей среды г. Воронежа и центра госсанэпиднадзора в г. Воронеже. Необходимым условием ввода в эксплуатацию является завершение работ по рекультивации земель, озеленению и благоустройству территории автостоянки, проведение гидравлических испытаний системы ливневой канализации и очистных сооружений, а также выполнение всех экологических требований, предусмотренных проектом.
3. Экологические требования при эксплуатации автостоянок
3.1. Сбор поверхностно - ливневых сточных вод должен обеспечиваться со всей площадки автостоянки путем прокладки ливневой канализации (создания соответствующих уклонов территории, оборудования приемников стоков, отбортовки (обваловки) территории по периметру) для направления стока на очистные сооружения (сборники стоков). Все вновь вводимые в эксплуатацию автостоянки должны быть оборудованы очистными сооружениями, а эксплуатируемые автостоянки, не имеющие очистных сооружений, должны быть ими оборудованы в согласованные с органами государственного надзора сроки. В случае выявления фактов неорганизованного сброса сточных ливневых вод на рельеф местности должны приниматься меры по предотвращению сброса и при этом производится начисление платежей за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.
3.2. Владельцы (арендаторы) автостоянок должны организовать лабораторный контроль эффективности работы локальных очистных сооружений (ЛОС), проводить своевременное техническое обслуживание канализационных сетей, а также утилизацию нефтепродуктов и уловленных осадков ЛОС, замену фильтрующих материалов в соответствии с утвержденной технической документацией (технологический регламент, инструкция по эксплуатации очистных сооружений).
3.3. В случае отсутствия на автостоянке очистных сооружений, сбор поверхностных сточных вод должен осуществляться в колодцы - сборники с нефильтрующим основанием, с последующим вывозом сточных вод на очистные сооружения других предприятий. Вывоз стоков должен подтверждаться документацией установленной формы.
3.4. Накопление отходов, их хранение и утилизация осуществляется в соответствии с требованиями Закона РФ "Об отходах производства и потребления" и другими действующими правилами и нормами. На каждой автостоянке должны быть установлены на специальной площадке контейнеры для хранения отходов с последующим их вывозом в установленном порядке. Вывоз отходов, подлежащих захоронению на полигоне ТБО, производится по договорам со специализированной организацией. При наличии на территории автостоянки автомойки, мастерской по ремонту автомобилей утилизация опасных промышленных отходов (нефтесодержащих грунтов, промасленных материалов и т.п.) осуществляется по разрешениям комитета, на предприятии, имеющем лицензию на данный вид деятельности.
См. Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2002 г. N 340
О лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами см. также приказ МПР РФ от 18 июля 2002 г. N 451
3.5. Администрация автостоянки обязана обеспечить контроль за соблюдением правил сбора, хранения отходов (раздельное хранение опасных и бытовых отходов в отдельных контейнерах с соответствующей надписью); учет объемов образования отходов и объемов их размещения (включая вывоз сточных вод). Учет размещения (захоронения, утилизации) отходов должен производиться в специальном журнале и подтверждаться официальной документацией.
3.6. Площадка для размещения контейнеров с отходами должна быть оборудована в соответствии с действующими требованиями, иметь твердое нефильтрующее покрытие.
3.7. Сжигать отходы на территории автостоянки и ее санитарно - защитной зоны запрещается.
3.8. Ответственность за сохранность зеленых насаждений на прилегающей территории автостоянки возлагается на владельцев организаций (землепользователей). Землепользователи обязаны при наличии свободных площадей в весенний и осенний периоды года производить дополнительную посадку деревьев и кустарников, организацию газонов, обеспечивать полив и уход за зелеными насаждениями.
4. Ответственность за нарушения требований
природоохранного законодательства
4.1. Виновные в нарушении требований природоохранительного законодательства при проектировании, строительстве (размещении) и эксплуатации автостоянок организации, должностные лица и граждане несут административную и иную ответственность в соответствии с Законами РФ "Об охране окружающей природной среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также иными нормативными актами.
4.2. В случае выявления нарушений санитарно - эпидемиологического и природоохранительного законодательства, требований настоящего Положения, установленных лимитов выбросов, размещения отходов, сбросов загрязняющих веществ и других условий, оказывающих вредное воздействие на состояние окружающей среды и население, которые не были устранены в сроки, указанные в предписаниях уполномоченных органов, деятельность (лицензия) по хранению автомобилей на автостоянках может быть приостановлена до устранения недостатков.
Председатель комитета
по охране окружающей среды г. Воронежа |
Н.В. Стороженко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.