Статья 119. Гласность в деятельности комиссий референдума

Статья 119. Гласность в деятельности комиссий референдума

1. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме, открепительными удостоверениями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, представители и члены инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в течение трех суток со дня их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей комиссией референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума и при голосовании вне помещения для голосования вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, в том числе иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме назначившими его инициативной группой по проведению референдума или зарегистрированным на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне общественным объединением с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства наблюдателя, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

6. На местном референдуме наблюдатель от группы участников референдума должен представить в участковую либо территориальную комиссию референдума или избирательную комиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями 50 граждан Российской Федерации, имеющих право участвовать в данном местном референдуме, а также предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Участник референдума, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя от группы участников референдума, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группы участников референдума должен обладать правом на участие в референдуме. Наблюдатель от группы участников референдума несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе, которые могут быть проверены соответствующей комиссией референдума.

7. Документы, подтверждающие полномочия наблюдателя, могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в территориальную и иную комиссию референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах референдума, до окончания этой работы.

8. Наблюдатели вправе:

- знакомиться со списками участников референдума;

- находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

- присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней референдума, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней референдума; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем референдума, при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

- обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

- знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

- обжаловать в порядке, установленном настоящим Кодексом, действия (бездействие) участковой комиссии референдума, иной комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, Избирательную комиссию Воронежской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд,

- присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

- выдавать участникам референдума бюллетени референдума;

- расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней референдума;

- заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени референдума;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

- принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней референдума;

- совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума, такими действиями не могут считаться замечания, касающиеся порядка деятельности комиссии, требования прекращения нарушений закона, обращения к свидетелям, членам комиссии референдума, сотрудникам правоохранительных органов по поводу замеченных нарушений закона;

- вести агитацию среди участников референдума;

- участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума.

11. Комиссия референдума не вправе отказать лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям, представителям средств массовой информации в выдаче копий протоколов об итогах голосования или результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или секретарем комиссии референдума, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума.