Статья 31. Финансирование системы образования

Статья 31. Финансирование системы образования

1. Финансирование деятельности образовательного учреждения (организации) осуществляется учредителем в соответствии с договором между образовательным учреждением (организацией) и его учредителем, в котором указываются принципы и нормативы финансирования, возможности их изменения, сроки финансирования, ответственность учредителя, в том числе и материальная, за задержку финансирования. По договору между учредителем и образовательным учреждением (организацией) последнее может функционировать на условиях самофинансирования.

Источниками финансирования образовательных учреждений (организаций) являются:

- средства бюджетов всех уровней;

- средства учредителей;

- средства внебюджетных, общественных и благотворительных фондов;

- доходы от платной образовательной и иных форм деятельности;

- добровольные пожертвования, субсидии, инвестиции;

- кредиты банков и иных кредитных организаций;

- другие доходы и поступления, не запрещенные законодательством.

2. Финансирование государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе государственных федеральных (в том числе ведомственных) и областных нормативов, определяемых в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения.

Областные нормативы финансирования образовательных учреждений устанавливаются органами государственной власти Воронежской области с учетом специфики образовательных учреждений и расчетных объемов средств, необходимых для покрытия текущих расходов образовательных учреждений, связанных с учебным процессом, содержанием воспитанников, эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования. Областные нормативы не могут быть ниже соответствующих федеральных нормативов.

Органы местного самоуправления могут устанавливать муниципальные нормативы финансирования образовательных учреждений с учетом местных условий. Муниципальные нормативы финансирования образовательных учреждений устанавливаются органами местного самоуправления и должны быть достаточными для обеспечения функционирования образовательного учреждения. Муниципальные нормативы финансирования не могут быть ниже соответствующих областных нормативов.

Нормативы финансирования (областные и муниципальные) сельских малочисленных образовательных учреждений, в том числе дошкольных, рассчитываются на одну группу (класс) обучающихся.

Наполняемость классов в городской местности - не более 25 учеников, в сельской - 20 учеников.

Нормативы финансирования (областные и муниципальные) специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением должны обеспечивать необходимые условия для осуществления образовательного процесса с учетом психофизического развития и возможностей обучающихся (воспитанников).

3. Наличие у государственного или муниципального образовательного учреждения дополнительных финансовых средств, помимо бюджетных, не влечет за собой снижения областных (муниципальных) нормативов финансирования и (или) абсолютных размеров соответствующего бюджетного финансирования.

ГАРАНТ:

О привлечении дополнительных финансовых средств образовательными учреждениями см. письмо Минобразования РФ от 15 декабря 1998 г. N 57

4. Научные исследования, научно-технические и опытно-конструк-торские работы, проводимые государственными и муниципальными образовательными учреждениями, финансируются органами государственной власти и органами местного самоуправления независимо от финансирования их образовательной деятельности.

5. Возмещение дополнительных затрат на функционирование государственных и муниципальных образовательных учреждений, возникающих в связи с индексацией их расходов, производится за счет соответствующих бюджетов.

6. Финансовые и материальные средства образовательного учреждения (организации), закрепленные за ним учредителем и переданные ему в оперативное управление или являющиеся его собственностью, используются им по своему усмотрению в соответствии с уставом образовательного учреждения (организации) и не подлежат изъятию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения (организации) учредителем или зачтены в объем финансирования следующего года (квартала, месяца).

7. Финансирование областных государственных образовательных учреждений и мероприятий по развитию областной системы образования осуществляется в пределах финансовых средств, установленных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год.

8. Выделение образовательным учреждениям денежных средств для реализации областных и муниципальных целевых программ и проектов осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления на конкурсной основе.