Приложение. Положение о порядке прекращения прав пользования земельными участками в г. Воронеже

Приложение

к постановлению

Исполкома Администрации города Воронежа

от 20 декабря 2000 г. N 1108

Положение
о порядке прекращения прав пользования
земельными участками в г. Воронеже

1. Настоящее Положение определяет порядок отмены решений (постановлений, распоряжений) исполнительных органов местного самоуправления г. Воронежа о предоставлении земельных участков под проектирование и строительство объектов в городе Воронеже в связи с неосвоением и неисполнением иных условий землепользования, а также порядок прекращения прав пользования неосвоенными земельными участками.

2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, Законом Воронежской области "О регулировании земельных отношений в Воронежской области", постановлением муниципального Совета г. Воронежа от 21 ноября 1996 г. N 238 "О регулировании земельных отношений в городе Воронеже".

3. Изъятие неосвоенных земельных участков на территории города Воронежа оформляется постановлением исполнительного комитета администрации города.

Основанием для подготовки постановлений об отмене решений о предоставлении земельных участков или инициирования процесса изъятия неосвоенных земельных участков является акт проверки использования земельного участка комиссией по обследованию земельных участков на предмет освоения (далее - комиссия), состав и порядок работы которой определяются Приложением к настоящему положению, и решение суда о прекращении прав пользования и изъятии земельных участков.

4. В случае письменного обращения землепользователя с ходатайством об изъятии неосвоенного земельного участка (части земельного участка), после его обследования Комиссией и подготовки акта обследования комитетом по градостроительству и архитектуре готовится проект постановления исполнительного комитета об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом землепользователя.

Письменное обращение заявителя об изъятии земельного участка является обязательным приложением к проекту постановления.

После принятия постановления об изъятии земельного участка комитет по градостроительству и архитектуре рассматривает возможность дальнейшего функционального использования земельного участка и при положительном решении готовит необходимые материалы для его выставления на торги права аренды.

5. В целях изъятия ранее предоставленных земельных участков под проектирование и строительство объектов в связи с неосвоением и неисполнением иных условий землепользования по результатам проверки соответствующих решений исполнительных органов власти г. Воронежа управление городского кадастра и муниципальными землями осуществляет проверку наличия договора аренды по данному участку или делает запрос в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Воронежа, ГУЮ "Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимость" о наличии государственной регистрации права пользования землей; в комитет по градостроительству и архитектуре о наличии отвода земельного участка и разрешительной документации на проектирование и строительство объекта на данном земельном участке, а также в Инспекцию МНС с целью получения информации по производимым платежам за пользование землей.

6. На основании полученной информации в случае отсутствия отвода земельного участка, договора аренды и (или) государственной регистрации права пользования землей управление городского кадастра и муниципальными землями на основании акта обследования земельного участка на предмет освоения готовит постановление исполнительного комитета о признании утратившим силу соответствующего решения о предоставлении земельного участка.

После принятия постановления исполнительного комитета администрации города управление городского кадастра и муниципальными землями в 7-дневный срок уведомляет о принятом решении лицо, которому предоставлялся земельный участок, а также комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Воронежа и Инспекцию МНС соответствующего района, и направляет данное решение в комитет по градостроительству и архитектуре для рассмотрения возможности дальнейшего функционального использования земельного участка и подготовки материалов для его выставления на торги права аренды.

7. В случае установления факта неосвоения земельного участка или нарушения иных условий землепользования лицом, имеющим акт отвода земельного участка, но не оформившим в установленном законом порядке документы, подтверждающие соответствующее право пользования землей (договор, свидетельство), управление городского кадастра и муниципальными землями производит письменное уведомление землепользователя с предложением в 7-дневный срок добровольно отказаться от использования земельного участка.

При получении письменного согласия землепользователя на изъятие земельного участка комитет по градостроительству и архитектуре готовит проект постановления исполнительного комитета об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом землепользователя.

В случае отсутствия письменного согласия землепользователя управление городского кадастра и муниципальными землями выходит с ходатайством в специально уполномоченный орган, осуществляющий функции контроля за использованием и охраной земель (комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Воронежа, управление по охране окружающей среды г. Воронежа, городской центр госсанэпиднадзора и др.) о привлечении землепользователя к административной ответственности за нарушение земельного законодательства и его предупреждении о необходимости устранить в 3-месячный срок выявленные нарушения и оформить в установленном законом порядке право пользования земельным участком.

Уполномоченный орган в течение 15 дней после получения ходатайства об инициировании процесса изъятия земельного участка рассматривает представленные материалы, направляет предупреждение землепользователю и информирует об этом департамент управления городской недвижимостью администрации г. Воронежа.

В случае не устранения землепользователем в 3-х месячный срок выявленных нарушений уполномоченный орган направляет в управление городского кадастра и муниципальными землями представление о прекращении прав на земельный участок.

По истечении 3-х месячного срока с момента предупреждения землепользователя Комиссия проводит повторную проверку земельного участка. В случае не устранения указанных нарушений условий землепользования или не оформления в установленном законом порядке права пользования земельным участком, на основании представления уполномоченного органа управление городского кадастра и муниципальными землями готовит проект постановления о прекращении прав пользования и изъятии земельного участка по основаниям, предусмотренным Законом Воронежской области "О регулировании земельных отношений в Воронежской области".

После принятия постановления исполнительного комитета администрации города управление городского кадастра и муниципальными землями в 7-дневный срок направляет копию постановления с заказным уведомлением лицу, у которого изымается земельный участок.

В случае отсутствия письменных возражений со стороны землепользователя в течение 15-ти дней с момента получения постановления об изъятии земельного участка управление городского кадастра и муниципальными землями уведомляет о принятом решении комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Воронежа и Инспекцию МНС соответствующего района, и направляет данное решение в комитет по градостроительству и архитектуре для рассмотрения возможности дальнейшего функционального использования земельного участка и подготовки материалов для его выставления на торги права аренды.

При несогласии землепользователя с принятым решением изъятие земельного участка осуществляется в судебном порядке.

8. В случае установления факта неосвоения земельного участка или нарушения иных условий землепользователя лицом, оформившим акт отвода земельного участка и имеющим документы, подтверждающие соответствующее право пользования землей (договор, свидетельство), управление городского кадастра и муниципальными землями производит письменное уведомление землепользователя с предложением в 3-х месячный срок устранить выявленные нарушения, либо отказаться от использования земельного участка, с извещением об обращении в суд в случае невыполнения указанных требований.

При получении письменного согласия землепользователя на изъятие земельного участка комитет по градостроительству и архитектуре готовит проект постановления исполнительного комитета об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом землепользователя.

По истечении 3-х месячного срока с момента уведомления землепользователя Комиссия проводит повторную проверку земельного участка. В случае не устранения указанных нарушений условий землепользования и отсутствия письменного согласия землепользователя на изъятие земельного участка управление городского кадастра и муниципальными землями выходит с ходатайством в юридическое управление администрации города о возможности подготовки материалов и обращения в суд о прекращении права пользования земельным участком и об его изъятии, с приложением всех необходимых документов.

Юридическое управление в течение 7-ми дней рассматривает представленные материалы и принимает решение о возможности обращения в суд о прекращении права пользования земельным участком и его изъятии, либо направляет мотивированное заключение об отказе. При положительном заключении юридическое управление в 7-дневный срок производит обращение в суд.

На основании решения суда о прекращении права пользования земельным участком и об его изъятии управление городского кадастра и муниципальными землями в течение 15-ти дней с момента получения решения суда готовит проект постановления исполнительного комитета о прекращении прав пользования и изъятии земельного участка.

После принятия постановления исполнительного комитета администрации города управление городского кадастра и муниципальными землями в 7-дневный срок уведомляет о принятом решении лицо, которому предоставлялся земельный участок, а также комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Воронежа, ГУЮ "Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимость" и Инспекцию МНС соответствующего района, и направляет данное решение в комитет по градостроительству и архитектуре для рассмотрения возможности дальнейшего функционального использования земельного участка и подготовки материалов для его выставления на торги права аренды.

Директор департамента управления, городской недвижимостью, заместитель главы администрации

А.В. Сысоев