Приложение. Руководство по организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях и их обеспечение

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Воронежа от 30 мая 2001 г. N 501 приложение к настоящему постановлению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Главы города Воронежа

от 19 марта 2001 г. N 188

Руководство
по организации эвакуации населения
в чрезвычайных ситуациях и их обеспечение

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2001 г.

1. Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных районах. Эвакуация считается завершенной, когда все подлежащее эвакуации население будет вывезено (выведено) за границы зоны действий поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы.

2. Объекты, сроки и порядок эвакуации населения в условиях ЧС определяются в соответствующих планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планах защиты населения при запроектной аварии на АЭС.

3. Планирование, организация и руководство проведением эвакуации населения из зон ЧС, размещение эвакуируемого населения в безопасных районах и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания возлагаются на комиссии по чрезвычайным ситуациям города, районов, предприятий, учреждений и организаций.

4. Для непосредственного осуществления управления эвакомероприятиями при комиссиях по ЧС формируются эвакоорганы из представителей органов управления и организаций, на которые возложены функции по проведению и обеспечению эвакомероприятий.

5. Эвакоорганы организуют свою работу в соответствии с "Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" под общим руководством председателей комиссий по ЧС.

6. Решение на оповещение и эвакуацию персонала объектов и населения принимают главы администраций районов, руководители предприятий, учреждений и организаций, на территории которых возникла ЧС и находящихся в угрожаемой зоне, с последующим информированием председателя городской или районной комиссий по ЧС.

В случаях, требующих решения на проведение экстренных мер по эвакуации, эти задачи возлагаются на дежурно - диспетчерские службы объектов, где возникла ЧС.

7. При проведении любых видов эвакуации в условиях ЧС, в первоочередном порядке эвакуируются лечебно - профилактические, детские, дошкольные учреждения, учащиеся общеобразовательных школ и профессиональных училищ.

8. Размещение эвакуируемого (отселяемого) населения из зон чрезвычайных ситуаций для временного проживания производится:

а) в здания спортивно - оздоровительного предназначения;

б) в помещения санаторно - курортного предназначения;

в) в общественные здания и помещения.

9. Для осуществления перевозок из зон ЧС привлекаются пассажирские транспортные средства, независимо от их принадлежности.

10. Должностные лица, виновные в непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей, несут дисциплинарную, административную, гражданско - правовую и уголовную ответственность в соответствии с Федеральным и областным законодательством.

Обеспечение эвакуации населения

1. Комитет социальной защиты населения, отдел занятости населения.

Организация мероприятий по социальной защите пострадавшего эваконаселения, оценка и возмещение пострадавшему населению причиненного ущерба. Подготовка предложений о порядке представления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне ЧС. Определение порядка использования страховых фондов.

2. Управление по вопросам развития товаров и услуг.

Обеспечение эваконаселения продовольствием, промышленными товарами первой необходимости в местах временного размещения.

Организация развертывания и работы пунктов продовольственного и вещевого снабжения при проведении санитарной обработки эваконаселения в условиях ЧС.

3. Комитет по благоустройству.

Обеспечение устойчивого функционирования коммунального хозяйства в местах проживания эваконаселения, их обустройство системами тепло - водо - электроснабжения.

Организация санитарной обработки людей.

4. Управление здравоохранения.

Проведение организационных, лечебных мероприятий на маршрутах эвакуации и в местах размещения эваконаселения.

Развертывание медицинских пунктов в местах размещения эваконасления. Эвакуация медицинских учреждений (нетранспортабельных больных из зоны ЧС и последующее их медицинское обслуживание.

Организация санитарной обработки эваконаселения.

5. Городской центр санэпиднадзора

Организация санитарно - гигиенических мероприятий.

6. Милиция общественной безопасности ГУВД области.

Охрана общественного порядка на пунктах посадки, в местах размещения эваконаселения и в ходе эвакоперевозок, сопровождение автомобильных колонн.

Охрана жилых, административных, общественных зданий, объектов в зонах чрезвычайных ситуаций.

7. Городская телефонная сеть.

Обеспечение средствами и каналами связи органов управления ВГЗЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Организация и контроль за эксплуатационно - техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и учреждениях города.

Организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения населения об опасности радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Поддержание в готовности сил и средств, предназначенных для обеспечения действий органов управления и сил в чрезвычайных ситуациях.

8. Управление городского пассажирского транспорта.

Планирование, подготовка и распределение пассажирского автотранспорта для эвакоперевозок.

Осуществление перевозок эваконаселения из зоны чрезвычайной ситуации до конечных пунктов эвакуации. Обеспечение водительского состава необходимыми средствами индивидуальной и медицинской защиты, дозиметрического контроля через соответствующие органы снабжения при проведении эвакуации и зон радиоактивного заражения.

9. Управление ГОЧС города.

Осуществляет общее руководство по вопросам планирования, организации и проведения эвакомероприятий при возникновении ЧС.

Координирует деятельность администраций районов и организаций по осуществлению эвакомероприятий в составе комиссии по ЧС.

Организует разработку планирующих документов по подготовке и проведению эвакуационных мероприятий из зон чрезвычайных ситуаций.

Заместитель главы города -

начальник Управления

ГОЧС г. Воронежа полковник

С.И. Хомук