II. Формирования подразделяются

II. Формирования подразделяются:

1. По подчиненности - на территориальные и объектовые.

1.1. Территориальные формирования - создаются на базе организаций решениями начальников ГО города и городских районов на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, по согласованию с этими органами.

Они применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах органов управления их создавших, наращивания группировки сил гражданской обороны при проведении АСиДНР на наиболее важных участках.

Территориальные формирования подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны.

1.2. Объектовые формирования - создаются организациями и предназначены для проведения АСиДНР в организациях на базе которых они созданы. Объектовые формирования подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны организаций.

По решению начальников ГО города или района объектовые формирования могут привлекаться для ведения АСиДНР в других организациях.

2. По предназначению - на формирования общего назначения и формирования служб гражданской обороны.

2.1. Формирования общего назначения - предназначены для выполнения АСиДНР в очагах массового поражения.

К формированиям общего назначения относятся:

- сводные и спасательные команды (группы), предназначенные для ведения АСиДНР;

- сводные команды (группы) механизации работ предназначены для усиления сводных и спасательных команд (групп) средствами механизации, а также для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно.

2.2. Формирования служб гражданской обороны - создаются службами гражданской обороны и предназначены для обеспечения мероприятий ГО и выполнения специальных мероприятий в ходе АСиДНР, усиления формирований общего назначения, а также самостоятельного выполнения задач гражданской обороны.

К формированиям служб гражданской обороны относятся:

- разведывательные команды, группы и звенья для ведения разведки в очагах поражения (заражения), в районах массовых пожаров, на маршрутах выдвижения и в местах размещения формирований и населения.

- посты радиационного и химического наблюдения за радиационной, химической и бактериологической обстановкой;

- команды, группы, звенья связи - для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления и пунктов управления гражданской обороны с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения АСиДНР и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;

- медицинские отряды, бригады, дружины, санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно - эпидемиологической и биологической разведки, оказание медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, проведения противоэпидемических и санитарно - гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне, а также для ухода за пораженными;

- противопожарные команды, отделения и звенья - для локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ;

- инженерные команды, группы - для ведения инженерной разведки, АСиДНР, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, строительства и обслуживания защитных сооружений;

- аварийно - технические команды - для ведения аварийно - технических работ на сетях и сооружениях коммунально - энергетического хозяйства;

- команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки - для ликвидации последствий радиоактивного загрязнения, обеспечение действий формирований на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуации населения, проведения санитарной обработки личного состава формирований и населения, обеззараживания территорий и сооружений, наблюдения за радиационной и химической обстановкой, а также для локализации и ликвидации вторичных очагов химического заражения;

- автомобильные и автотранспортные колонны - для перевозки в загородную зону рассредотачиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза материальных и культурных ценностей, перевозки формирований гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза рабочих смен, доставки материальных средств;

- команды, группы охраны общественного порядка - для участия в поддержании общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих, населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);

- подвижные пункты питания - для обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения и при ведении АСиДНР, а также пораженного населения;

- подвижные пункты продовольственного снабжения - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии приготовления горячей пищи;

- подвижный пункт вещевого снабжения - для обеспечения санитарно - обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем, обувью;

- подвижные автозаправочные станции - для обеспечения автотранспортного и другой техники формирований горючим и смазочными материалами;

- группы, звенья подвоза воды и обслуживание водозаборных пунктов - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;

В зависимости от местных условий и при наличии базы решением администраций районов,по согласованию с организациями, могут создаваться формирования других служб.

3. К территориальным формированиям относятся формирования общего назначения (сводные команды и группы, спасательные команды и группы, сводные команды и группы механизации работ), а также формирования служб гражданской обороны (медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно - технические, автомобильные, разведки, радиационной и химической защиты, связи, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований служб, создаваемые в зависимости от местных условий).

3.1. Базой для создания территориальных формирований общего назначения, являются предприятия, учреждения и организации, находящиеся на территории города.

3.2. Базой для создания территориальных формирований служб гражданской обороны, являются родственные предприятия, организации, учреждения и учебные заведения с учетом профиля их деятельности, наличия соответствующих специалистов, материальных и технических средств.

4. Объектовые формирования состоят из формирований общего назначения и формирований служб гражданской обороны, создаваемых в организациях.

4.1. Основными формированиями, создаваемыми промышленными организациями являются формирования общего назначения (сводные команды (группы) и спасательные команды (группы), а остальные организациями - спасательные команды (группы).

4.2. Также в организациях создаются следующие формирования служб гражданской обороны:

- разведывательные (группы, звенья, посты радиационного и химического наблюдения);

- связи (группы, звенья);

- медицинские (отряды санитарных дружин, санитарные дружины, санитарные посты);

- аварийно - технические команды;

- противопожарные (команды, дружины, звенья);

- охраны общественного порядка (команды, группы);

- звенья по обслуживанию убежищ и укрытий (при наличии убежищ и укрытий);

В зависимости от наличия соответствующей базы также создаются:

- команды по обеззараживанию;

- санитарно - обмывочные пункты;

- станции по обеззараживанию одежды и транспорта;

- подвижные пункты питания;

- другие формирования в зависимости от местных условий.

4.3. В организациях, производящих или использующих аварийно - химически опасные вещества (АХОВ), вместо сводных команд (групп) создаются сводные команды (группы) радиационной и химической защиты.

4.4. В организациях энергетики, железнодорожного воздушного транспорта и связи для решения задач гражданской обороны непосредственно в своих организациях, кроме специально ведомственных формирований, создаются спасательные, аварийно - восстановительные и аварийно - технические команды.

4.5. В строительных и строительно - монтажных организациях, находящихся в ведении администрации города, не используемых как базы для развертывания территориальных формирований гражданской обороны общего назначения, создаются формирования служб гражданской обороны (группы инженерной разведки, команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов).

4.6. В жилищно - эксплуатационных организациях создаются аварийно - технические группы (звенья), звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, посты радиационного и химического наблюдения и санитарные посты, группы (звенья) охраны общественного порядка.

4.7. В образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для решения задач гражданской обороны создаются объектовые формирования (спасательные команды, группы), в зависимости от профиля учебного заведения формируются службы гражданской обороны (противопожарные, медицинские, связи и др.)

Часть формирований решением соответствующего начальника гражданской обороны может содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка, оказание медицинской помощи пораженным (раненым) и выполнения других возложенных на них задач. Срок приведения в готовность не должен превышать 6 часов.

5. Комплектование формирований личным составом.

5.1. Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.

Комплектование формирований личным составом производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее и высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

В состав объектовых формирований зачисление трудоспособных граждан производится приказом соответствующего руководителя организации, а в состав территориальных - совместным приказом соответствующего начальника гражданской обороны и руководителя организации.

Бронирование специалистов дефицитных специальностей осуществляется в установленном порядке.

5.2. Расчеты потребности в формированиях:

- для территориальных формирований общего назначения и служб гражданской обороны (кроме медицинских) разрабатываются управлениями по делам ГОЧС районов. Утверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны.

- для объектовых формирований разрабатываются структурными подразделениями (работниками) организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны. Утверждается начальниками гражданской обороны организаций, на базе которых создаются формирования.

- для медицинских формирований - управлением здравоохранения города по согласованию с управлением ГОЧС города.

Примерный расчет создания территориальных и объектовых формирований представлен в приложениях N 3 и 4 к постановлению.

6. Обеспечение формирований техникой и имуществом.

6.1. Формирования оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или использования в их интересах.

Обеспечение формирований техникой и имуществом согласно предусмотренных штатных перечней, за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности, а при их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления за формированиями специальной техники и имущества других организаций.

Закрепление за формированиями специальной техники и имущества других организаций производится на договорной основе при участии администрации города и районов. Непосредственная передача техники и имущества осуществляется с введением соответствующих степеней готовности ГО.

6.2. Основными видами специальной техники и имущества централизованного снабжения по номенклатуре, установленной МЧС России, являются:

- средства индивидуальной защиты;

- дозиметрическая аппаратура;

- приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля;

- средства связи и оповещения;

- индивидуальные средства медицинской защиты;

- обеспечение формирований техникой и имуществом по номенклатуре, установленной МЧС России, осуществляется централизованно. Распределение фондов специальной техники и имущества производится МЧС России по заявкам через управление ГОЧС города.

7. Разработка штатных перечней формирований, норм их оснащения и учета формирований.

7.1. Штатные перечни и нормы оснащения формирований разрабатываются:

- для территориальных формирований (кроме медицинских) - управлениями по делам ГОЧС города и районов и утверждаются соответствующими начальниками ГО. Штатные перечни и нормы до утверждения согласовываются с вышестоящими управлениями ГОЧС, а территориальных формирований и с организациями на базе которых они создаются.

- для объектовых формирований - структурными подразделениями (работниками) организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и утверждаются его руководителями.

7.2. Организационная структура формирований может уточняться лицами, которым предоставлено право утверждения штатных перечней в зависимости от местных условий, структурных организаций, особенностей производства, рода деятельности, наличия транспорта, техники и имущества, численности рабочих, служащих и учащихся, подлежащих зачислению в формирования. При этом не должен изменяться предназначение и объем задач, возлагаемых на формирования.

7.3. Разработка штатных перечней формирований осуществляется в соответствии с типовыми схемами организации формирований и нормами оснащения формирований, прилагаются.

7.4. Учет формирований ведется управлениями ГОЧС города и районов, а в организациях органами (работниками), предназначенными для решения задач в области ГОЧС, форма ведомости учета формирований прилагается.

8. Проверка готовности формирований.

8.1. Готовность формирований проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях гражданской обороны.

В ходе выполнения указанных мероприятий определяются:

- реальность расчетов по созданию формирований;

- готовность формирований и их способность решать задачи гражданской обороны;

- соответствие организационной структуры формирований характеру и объему выполняемых задач и производственной деятельности объектов;

- обеспеченность формирований средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, а также порядок их хранения и готовность к использованию;

- время сбора формирований и выхода их в район сосредоточения и к объектам ведения работ.

8.2. Проверки готовности формирований к выполнению задач гражданской обороны осуществляются:

- по согласованию с соответствующими начальниками гражданской обороны представителями МЧС России по предписанию Министра или его заместителей - в городе, службах ГО, районах и организациях города;

- начальниками гражданской обороны области, города района лично или другими лицами по их поручению - во всех организациях, находящихся в сфере их деятельности;

- начальниками гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и федеральных служб гражданской обороны, а также должностными лицами по их указанию в подведомственных им организациях.

Расходы на проведение проверки готовности формирований возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.