Приложение. Положение о департаменте дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа

Приложение
к распоряжению
главы города Воронежа
от 26 февраля 2002 г. N 195-р

Положение
о департаменте дорожного хозяйства и благоустройства
администрации города Воронежа

I. Общие положения

1. Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа (далее по тексту - Департамент) является структурным подразделением администрации города Воронежа и непосредственно подчиняется главе города и его заместителю, курирующему данное направление работы.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Воронежской области, Уставом города Воронежа, постановлениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города и настоящим Положением.

3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением городской Думы.

4. Штатное расписание и структура Департамента утверждается распоряжением главы города Воронежа, в пределах утвержденного в бюджете фонда оплаты труда.

5. Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности распоряжением главы города Воронежа.

6. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Департамента, заместителя осуществляется в установленном администрацией города Воронежа порядке.

7. Директор своим приказом назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента.

8. Департамент действует в пределах полномочий, установленных настоящим положением.

9. Деятельность Департамента финансируется из средств городского бюджета.

10. Приказы директора Департамента, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, находящимися на территории города Воронежа.

11. Право подписи документов от имени Департамента имеет директор Департамента, а в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) исполняющий обязанности, назначенный распоряжением главы города Воронежа.

12. Департамент состоит из административно - технической инспекции по благоустройству и отдела по координации работ районных служб благоустройства.

13. В схему управления Департаментом входят с сохранением права юридического лица и хозяйственной деятельности:

- МУП "Управление городского коммунального хозяйства" - служба единого заказчика в части ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства;

- МУП "Производственное объединение по обращению с отходами";

- МП "Воронежгорсвет";

- МП "Комбинат специализированного коммунального обслуживания";

- МП БПК "Чайка";

- МП "Инженерные сооружения";

- ДМУП "Ремстройдормост";

- МУП "Управление городского зеленого и паркового хозяйства";

- МУП "Комбинат благоустройства Железнодорожного района";

- МУП "Комбинат благоустройства Коминтерновского района";

- МУП "Комбинат благоустройства Левобережного района";

- МУП "Комбинат благоустройства Ленинского района";

- МУП "Комбинат благоустройства Советского района",

- МУП "Комбинат благоустройства Центрального района";

- МУП ТКОК "Росинка".

Координирует деятельность организаций, не относящихся к муниципальным, использующих муниципальное имущество по договорам аренды:

- ООО "Магистраль";

- ООО "Управление зеленого хозяйства";

- АО "Гостиничное хозяйство";

- Организаций независимо от форм собственности, занимающиеся вопросами благоустройства.

14. Департамент через МУП "Управление городского коммунального хозяйства", выполняющего функции единого заказчика, осуществляет политику финансового обеспечения работ по ремонту и содержанию объектов внешнего городского благоустройства.

15. Департамент расположен по адресам:

- Директор Департамента, отдел по координации работ районных служб благоустройства - г. Воронеж, площадь Ленина 11;

- Административно - техническая инспекция по благоустройству - г. Воронеж, ул. Ф.Энгельса, 26.

16. Информационное, правовое, материально - техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют: департамент градостроительства и архитектуры, департамент экономики и финансов, департамент по развитию потребительского рынка и предпринимательства, департамент развития городского хозяйства, административно - правовое управление, управление делами администрации города.

II. Цели и задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Организация:

- Обеспечения эксплуатации, содержания и ремонта объектов внешнего городского благоустройства;

- Совершенствования системы управления сферой благоустройства, создание условий для внедрения рыночных механизмов хозяйствования, привлечения в эту сферу деятельности альтернативных организаций;

- Проведение единой экономической, ценовой и технической политики с целью снижения издержек производителей коммунальных услуг, создания условий для привлечения внебюджетных инвестиций;

- Проведение информационно - разъяснительной работы по вопросам благоустройства;

2.2. Через администрации районов, подведомственные муниципальные предприятия Департамент дорожного хозяйства и благоустройства обеспечивает:

- Проведение политики администрации города, направленной на комплексное социально - экономическое развитие территории муниципального образования в сфере благоустройства, содержания, реконструкции и капитального ремонта объектов внешнего городского благоустройства;

- Реализацию комплексных федеральных, региональных и местных программ по благоустройству;

- Проведение на территории муниципального образования государственной политики в сфере благоустройства.

III. Функции Департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

- Способствует развитию производственной деятельности (создание условий для внедрения рыночных механизмов хозяйствования, развитие производственной базы, увеличение объемов работ) предприятий и организаций независимо от форм собственности, занимающихся освещением улиц, озеленением (за исключением дворовых территорий), санитарным содержанием территории города, ремонтом дорожного покрытия, специальным обслуживанием населения, содержанием мостов, путепроводов, переходов, общественных туалетов, содержанием водохранилища, ливневой канализации, банно - прачечным хозяйством, гостиницами, благоустройством территории города (за исключением дворовых) и созданию условий для привлечения в коммунальную сферу города внебюджетных инвестиций;

- Разрабатывает целевые программы перспективы развития объектов внешнего городского благоустройства, систематически проводит анализ работы городского хозяйства, готовит рекомендации по его улучшению;

- Организует и осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов внешнего городского благоустройства, входящих в состав муниципальной собственности;

- Координирует и контролирует работу всех служб и организаций на территории муниципального образования по вопросам санитарного состояния и благоустройства города (кроме дворовых территорий);

- Организует работу по привлечению инвесторов для строительства, реконструкции и ремонта объектов внешнего городского благоустройства;

- Организует и координирует работу дорожно - эксплуатационных организаций независимо от форм собственности;

- Организует и координирует работу городских организаций в области отлова и утилизации безнадзорных животных;

- Проводит оперативные совещания с коммунальными службами, ГИБДД, ведомственными организациями, со всеми организациями независимо от формы собственности, имеющими отношение к вопросам благоустройства и проведения благоустроительных работ;

- Проводит, с привлечением работников других служб, проверку деятельности предприятий, учреждений и организаций различной организационно - правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- Готовит предложения в план муниципального заказа в части развития и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Готовит проекты постановлений, распоряжений органов местного самоуправления, нормативно - правовые акты по улучшению работы в части ремонта, содержания и строительства объектов внешнего городского благоустройства;

- Разрабатывает, в пределах своей компетенции, положения, инструкции, методические указания, другие документы и вносит их на рассмотрение органов местного самоуправления, а также готовит справки, отчеты и информацию по направлениям деятельности Департамента;

- Обеспечивает контроль за подготовкой объектов внешнего городского благоустройства к работе в зимних условиях;

- Обеспечивает взаимодействие и координацию работ структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций независимо от форм собственности по исполнению утвержденных постановлений, распоряжений главы города, постановлений городской Думы по вопросам, входящих в компетенцию Департамента;

- Влияет через балансовые комиссии администрации города на финансово - хозяйственную деятельность муниципальных предприятий подведомственных Департаменту;

- Осуществляет оперативное и информационно - методическое руководство, контроль за деятельностью администраций районов по вопросам, находящимся в компетенции Департамента в соответствии с настоящим Положением;

- Осуществляет в установленном порядке передачу объектов внешнего городского благоустройства с баланса юридических лиц на баланс муниципальных предприятий;

- Определяет порядок, ведет учет, проводит паспортизацию и инвентаризацию объектов внешнего городского благоустройства;

- Проводит прием населения, осуществляет рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- Осуществляет совместно с комитетом главного архитектора и комитетом по градостроительной политике контроль за исполнением генеральных схем г. Воронежа в части развития объектов внешнего городского благоустройства;

- Осуществляет контроль за производством работ по разрытиям на магистральных улицах и улицах с общественным транспортом,

- Выдает предписания юридическим и физическим лицам, ответственным за нарушение правил санитарного состояния и благоустройства города;

- Осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием маломерных судов, катеров, лодок и т.д.;

- Согласовывает по представлению администраций районов города назначение на должности руководителей организаций и предприятий, занимающихся вопросами, входящими в компетенцию деятельности Департамента;

- Организует работу комиссий и штабов по:

- проверке готовности служб города независимо от форм собственности к работе в зимних условиях;

- благоустройству и санитарному состоянию города;

- обследованию улиц и дорог, их содержанию и освещенности;

- проверке готовности пляжей, скверов, парков к летнему сезону.

- Организует отдых работников коммунальных служб города на базе отдыха МУП "ТКОК "Росинка"

- Принимает участие в разработке программы социально - экономического развития города в части строительства, реконструкции и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Координирует деятельность пунктов приема лома цветных и черных металлов в части упорядочения сбора, заготовки и реализации лома цветных и черных металлов в пределах компетенции Департамента;

- Принимает участие в градостроительных советах, совещаниях при решении вопросов развития коммунального хозяйства, реализации схем развития дорог, ливневой канализации, гостиничного и банно - прачечного хозяйства и других объектов внешнего городского благоустройства;

- Принимает участие в решении вопросов ценообразования и тарифов на коммунальные услуги;

- Согласовывает технические условия на строительство объектов внешнего городского благоустройства, места установки киосков, павильонов, АЗС, размещение стоянок и парковок автотранспорта, малых архитектурных форм, рекламы;

- Создает информационно - вычислительную сеть городского коммунального хозяйства;

- Оказывает правовую, информационно - методическую, консультативную (проведение курсов, совещаний) и практическую помощь предприятиям коммунального хозяйства и благоустройства по внедрению передовых методов организации труда и производства;

- Осуществляет на территории города контроль за соблюдением Законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления в пределах своих полномочий;

- Департамент осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующим законодательством.

IV. Права Департамента

Для осуществления своих функций Департамент имеет право:

- Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении администрации города, ее департаментов, комитетов, управлений, отделов,

- Получать в установленном порядке от организаций и предприятий, расположенных на территории города, независимо от форм собственности, структурных подразделений администраций области и города информацию по разработке инвестиционных проектов, прогнозов, программ, касающихся развития объектов внешнего городского благоустройства в части строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития города;

- Проводить совещания;

- Устанавливать контакты с информационными службами и организациями, располагающими необходимой для осуществления деятельности Департамента информацией;

- Получать доступ к документам государственных органов управления и документам предприятий и организаций участников хозяйственной деятельности, кроме тех, которые составляют государственную и коммерческую тайну;

- Согласовывать договоры и распорядительные документы, касающиеся финансирования строительства объектов внешнего городского благоустройства;

- Согласовывать нормативно - правовые документы по приемке вновь строящихся объектов внешнего городского благоустройства;

- Запрашивать и получать сведения, оперативную информацию от администрации районов города, предприятий, учреждений и организаций, различных организационно - правовых форм, расположенных на территории города в пределах компетенции Департамента;

- Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города, органами государственной власти, городской Думы, организациями и предприятиями коммунальной сферы города;

- Привлекать в установленном порядке для разработки инвестиционных проектов и программ в строительстве, экспертизы инвестиционных проектов структурные подразделения Администрации города, а также, при необходимости, проектные, высшие учебные заведения, специалистов иных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- Вносить на рассмотрение главы города и городской Думы предложения, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

V. Ответственность Департамента

Департамент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также ответственность за неисполнение функций, указанных в настоящем Положении о департаменте дорожного хозяйства и благоустройства.

VI. Полномочия директора Департамента

Директор Департамента имеет право:

- Представлять администрацию города в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- Издавать в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений администрации Воронежской области и администрации города Воронежа;

- Давать указания руководителям подразделений администрации города по вопросам, входящих в компетенцию директора;

- Требовать и получать от подразделений администрации города всю необходимую для деятельности Департамента информацию, документы и сведения,

- Согласовывать и производить распределение финансовых и иных средств по оплате работ выполняемых МУП "Управление городского коммунального хозяйства" в пределах выделенных бюджетом города сумм;

- Образовывать комиссии, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Департаментом деятельности;

- Заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных предприятий;

- Согласовывать договора и соглашения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов внешнего городского благоустройства;

- Вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работ, относящихся к компетенции Департамента и смежных подразделений;

- Готовить предложения главе города о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений Департамента в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

- Представлять предложения главе города об изменении структуры, штатного расписания;

- Вносить предложения главе города о поощрении работников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- Утверждать положения о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции его работников;

- Подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

VII. Учет и отчетность Департамента

Департамент в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность.

VIII. Прекращение деятельности Департамента

Деятельность Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа прекращается в установленном порядке.

Директор департамента

Е.П. Меркулов