Приложение. Положение о комитете дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа

Приложение

к распоряжению

Главы города Воронежа

от 12 августа 2004 г. N 621-р

Положение
о комитете дорожного хозяйства и благоустройства
администрации города Воронежа

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2004 г.

I. Общие положения

1. Комитет дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением департамента развития городского хозяйства администрации города Воронежа и непосредственно подчиняется директору департамента развития городского хозяйства, заместителю главы города, курирующему данное направление работы, главе города.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Воронежской области, Уставом города Воронежа, постановлениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города и настоящим Положением.

3. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением городской Думы.

4. Штатное расписание и структура Комитета утверждается распоряжением главы города Воронежа, в пределах утвержденного в бюджете фонда оплаты труда.

5. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности распоряжением главы города Воронежа.

6. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Комитета, заместителя осуществляется в установленном администрацией города Воронежа порядке.

7. Комитет действует в пределах полномочий, установленных настоящим положением.

8. Деятельность Комитета финансируется из средств городского бюджета.

9. Приказы председателя Комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, находящимися на территории города Воронежа.

10. Право подписи документов от имени Комитета имеет председатель Комитета, а в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) исполняющий обязанности, назначенный распоряжением главы города Воронежа.

11. Комитет состоит из:

- административно-технической инспекции

- отдела по координации работ районных служб благоустройства и подведомственных предприятий

- отдела дорожного и коммунального хозяйства

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы города Воронежа от 17 сентября 2004 г. N 714-р пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

12. В схему управления комитета входят с сохранением права юридического лица и хозяйственной деятельности:

МУП "Управление городского коммунального хозяйства" - служба заказчика в части нового строительства, капитального и текущего ремонта объектов внешнего благоустройства;

МУП "Производственное объединение по обращению с отходами";

МУП "Воронежгорсвет";

МУП "Комбинат специализированного коммунального обслуживания";

МУП "Городской комбинат дорожного хозяйства и благоустройства";

МУП "Управление городского зеленого и паркового хозяйства";

МУП "Комбинат благоустройства Железнодорожного района";

МУП "Комбинат благоустройства Коминтерновского района";

МУП "Комбинат благоустройства Левобережного района";

МУП "Комбинат благоустройства Ленинского района";

МУП "Комбинат благоустройства Советского района";

МУП "Комбинат благоустройства Центрального района";

Обеспечивает взаимодействие и координацию работ МУП "УКХ и Б" районов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы города Воронежа от 17 сентября 2004 г. N 714-р пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комитет через МУП "Управление городского коммунального хозяйства", выполняющего функции заказчика, осуществляет политику нового строительства, капитального, текущего ремонта, содержания объектов внешнего благоустройства и финансового обеспечения;

14. Комитет расположен по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова д. 28 (5 этаж)

15. Информационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляют: департамент градостроительства и земельных отношений, экономическое управление, финансово-казначейское управление, управление развития потребительского рынка, промышленной политики и предпринимательства, комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет по управлению имуществом, комитет по управлению жилищным фондом, юридическое управление, управление разработки нормативной базы местного самоуправления, управление делами администрации города, управление муниципальных закупок, управление по охране окружающей среды.

II. Цели и задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

1. Организация:

- Нового строительства, капитального, текущего ремонта и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Совершенствования системы управления сферой благоустройства, создание условий для внедрения рыночных механизмов хозяйствования, привлечения в эту сферу деятельности альтернативных организаций;

- Проведения единой экономической, ценовой и технической политики с целью снижения издержек производителей коммунальных услуг, создания условий для привлечения внебюджетных инвестиций;

- Проведения информационно-разъяснительной работы по вопросам благоустройства;

2. Через администрации районов, подведомственные муниципальные предприятия Комитет дорожного хозяйства и благоустройства обеспечивает:

- Проведение политики администрации города, направленной на комплексное социально-экономическое развитие территории муниципального образования в сфере благоустройства, содержания, реконструкции и капитального ремонта объектов внешнего городского благоустройства;

- Реализацию комплексных федеральных, региональных и местных программ по благоустройству;

- Проведение на территории муниципального образования государственной политики в сфере благоустройства.

III. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

- Определяет и проводит политику развития городского хозяйства в части ремонта и содержания, строительства объектов внешнего городского благоустройства для предприятий и организаций города независимо от форм собственности в соответствии с приказом государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.1991 года N 10 "Об утверждении "Классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР";

- Способствует развитию производственной деятельности (создание условий для внедрения рыночных механизмов хозяйствования, развитие производственной базы, увеличение объемов работ) предприятий и организаций независимо от форм собственности, занимающихся освещением улиц, озеленением (за исключением дворовых территорий), санитарным содержанием территории города, ремонтом дорожного покрытия, специальным обслуживанием населения, содержанием мостов, путепроводов, переходов, общественных туалетов, содержанием водохранилища, ливневой канализации, благоустройством территории города (за исключением дворовых) и созданию условий для привлечения в коммунальную сферу города внебюджетных инвестиций;

- Разрабатывает целевые программы развития объектов внешнего городского благоустройства, систематически проводит анализ работы городского хозяйства, готовит рекомендации по его улучшению;

- Организует и осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов внешнего городского благоустройства, входящих в состав муниципальной собственности;

- Координирует работу всех служб и организаций на территории муниципального образования по вопросам санитарного состояния и благоустройства города (кроме дворовых территорий);

- Контролирует работу всех служб и организаций на территории муниципального образования по вопросам санитарного состояния и благоустройства города;

- Организует работу по привлечению инвесторов для строительства, реконструкции и ремонта объектов внешнего городского благоустройства;

- Организует и координирует работу дорожно-эксплуатационных организаций независимо от форм собственности;

- Организует и координирует работу городских организаций в области отлова и утилизации безнадзорных животных;

- Проводит оперативные совещания с коммунальными службами, ГИБДД, ведомственными организациями, со всеми организациями независимо от формы собственности, имеющими отношение к вопросам благоустройства, проведения дорожных и благоустроительных работ;

- Проводит, с привлечением работников других служб, проверку деятельности предприятий, учреждений и организаций различной организационно-правовой формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- Готовит предложения в план муниципального заказа в части развития и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Готовит проекты постановлений, распоряжений органов местного самоуправления, нормативно-правовые акты по улучшению работы в части ремонта, содержания и строительства объектов внешнего городского благоустройства;

- Разрабатывает, в пределах своей компетенции, положения, инструкции, методические указания, другие документы и вносит их на рассмотрение органов местного самоуправления, а также готовит справки, отчеты и информацию по направлениям деятельности Комитета;

- Обеспечивает контроль за подготовкой объектов внешнего городского благоустройства к работе в зимних условиях;

- Обеспечивает взаимодействие и координацию работ структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций независимо от форм собственности по исполнению утвержденных постановлений, распоряжений главы города, постановлений городской Думы по вопросам, входящих в компетенцию Комитета;

- Влияет через балансовые комиссии администрации города на финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий подведомственных Комитету;

- Осуществляет оперативное и информационно-методическое руководство, контроль за деятельностью администраций районов по вопросам, находящимся в компетенции Комитета в соответствии с настоящим Положением;

- Осуществляет в установленном порядке передачу объектов внешнего городского благоустройства с баланса юридических лиц на баланс муниципальных предприятий;

- Определяет порядок, организует учет, паспортизацию и инвентаризацию объектов внешнего городского благоустройства;

- Проводит прием населения, осуществляет рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- Осуществляет совместно с комитетом главного архитектора и комитетом по муниципальному строительству и градостроительной политике контроль за исполнением генеральных схем г. Воронежа в части развития объектов внешнего городского благоустройства;

- Осуществляет контроль за производством работ по разрытиям на:

- магистральных улицах и улицах с движением общественного транспорта;

- внутриквартальных территориях.

- Выдает предписания юридическим и физическим лицам, ответственным за нарушение правил санитарного состояния и благоустройства города;

- Осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием маломерных судов, катеров, лодок и т.д.;

- Согласовывает по представлению администраций районов города назначение и премирование на должности руководителей организаций и предприятий, занимающихся вопросами, входящими в компетенцию деятельности Комитета;

- Согласовывает премирование руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

- Организует работу комиссий и штабов по:

- проверке готовности служб города независимо от форм собственности к работе в зимних условиях;

- благоустройству и санитарному состоянию города;

- обследованию улиц и дорог, их содержанию и освещенности;

- проверке готовности пляжей, скверов, парков к летнему сезону.

- Принимает участие в разработке программы социально-экономического развития города в части строительства, реконструкции и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Принимает участие в градостроительных советах, совещаниях при решении вопросов развития коммунального хозяйства, реализации схем развития дорог, ливневой канализации, и других объектов внешнего городского благоустройства;

- Принимает участие в решении вопросов ценообразования и тарифов на коммунальные услуги;

- Согласовывает технические условия на строительство объектов внешнего городского благоустройства, места установки временных сооружений, киосков, павильонов, АЗС, размещение стоянок и парковок автотранспорта, малых архитектурных форм, средств наружной рекламы и информации;

- Создает информационно - аналитическую базу городского коммунального хозяйства;

- Оказывает правовую, информационно-методическую, консультативную (проведение курсов, совещаний) и практическую помощь предприятиям коммунального хозяйства и благоустройства по внедрению передовых методов организации труда и производства;

- Осуществляет на территории города контроль за соблюдением Законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления в пределах своих полномочий;

- Комитет осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующим законодательством.

IV. Права Комитета

Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

- Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении администрации города, ее департаментов, комитетов, управлений, отделов;

- Получить в установленном порядке от организаций и предприятий, расположенных на территории города, независимо от форм собственности, структурных подразделений администрации области и города информацию по разработке инвестиционных проектов, прогнозов, программ, касающихся развития объектов внешнего городского благоустройства в части строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;

- Получать от подведомственных предприятий, учреждений бухгалтерские отчеты и другую информацию для проведения анализа финансово - хозяйственной деятельности;

- Проводить совещания;

- Устанавливать контакты с информационными службами и организациями, располагающими необходимой для осуществления деятельности Комитета информацией;

- Получать доступ к документам государственных органов управления и документам предприятий и организаций участников хозяйственной деятельности, кроме тех, которые составляют государственную и коммерческую тайну;

- Согласовывать договора и распорядительные документы, касающиеся финансирования строительства, капитального, текущего ремонта и содержания объектов внешнего городского благоустройства;

- Участвовать в комиссии по приемке вновь строящихся объектов внешнего городского благоустройства;

- Запрашивать и получать сведения, оперативную информацию от администрации районов города, предприятий, учреждений и организаций, различных организационно-правовых форм, расположенных на территории города в пределах компетенции Комитета;

- Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти, городской Думы, организациями и предприятиями коммунальной сферы города;

- Привлекать в установленном порядке для разработки инвестиционных проектов и программ в строительстве, экспертизы инвестиционных проектов структурные подразделения администрации города, а также, при необходимости, проектные, высшие учебные заведения, специалистов иных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- Вносить на рассмотрение главы города и городской ДУМЫ предложения, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

- Участвовать в формировании целевого бюджетного фонда развития и благоустройства для ремонта и содержания городских дорог, за счет пожертвований предпринимателей, юридических, физических лиц, отчислений от штрафных санкций наложенной# административной комиссией города на должностных, юридических и физических лиц за нарушения связанные с благоустройством города, нарушением правил производства земляных и строительных работ, за восстановление мест разрытий, транспортировку дождевых и талых вод по городской канализации, средств от приемо-передаче в муниципальную собственность объектов внешнего благоустройства и других отчислений.

V. Ответственность Комитета

Комитет несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также ответственность за неисполнение функций, указанных в настоящем Положении о Комитете дорожного хозяйства и благоустройства.

VI. Полномочия председателя Комитета

Председатель Комитета имеет право:

- Представлять администрацию города в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- Издавать в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений администрации Воронежской области и администрации города Воронежа;

- Давать указания руководителям подразделений администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- Требовать и получать от подразделений администрации города всю необходимую для деятельности Комитета информацию, документы и сведения;

- Согласовывать и производить распределение финансовых и иных средств по оплате работ, выполняемых МУП "Управление городского коммунального хозяйства", в пределах выделенных бюджетом города сумм;

- Согласовывать премии и надбавки руководителям подведомственных предприятий и учреждений;

- Образовывать комиссии, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Комитетом деятельности;

- Согласовывать контракты с руководителями подведомственных муниципальных предприятий;

- Согласовывать договора и соглашения на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту объектов внешнего городского благоустройства;

- Вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работ, относящихся к компетенции Комитета и смежных подразделений;

- Готовить предложения директору департамента развития городского хозяйства о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений Комитета в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

- Представлять предложения директору департамента, руководителю аппарата администрации города об изменении структуры и штатного расписания;

- Вносить предложения директору департамента, руководителю аппарата администрации города о поощрении работников Комитета и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- Подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

VII. Учет и отчетность Комитета

Комитет в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность.

VIII. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Воронежа прекращается в установленном порядке.

Председатель комитета дорожного хозяйства и благоустройства

А.Н.Батищев