Постановление Администрации Воронежской области от 18 апреля 2002 г. N 397 "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков в период летних каникул в 2002 г." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 9 декабря 2002 г. N 1057 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Воронежской области от 23 мая 2002 г. N 509 в настоящее постановление внесены изменения

Cм. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Воронежской области
от 18 апреля 2002 г. N 397
"Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей
и подростков в период летних каникул в 2002 г."

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2002 г.

В целях организации отдыха детей и подростков в свободное от учебы время, укрепления их здоровья, развития трудовых навыков, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и во исполнение трехстороннего соглашения о социальном партнерстве в 2002 году.

Постановляю:

1. Главным управлениям: труда и социального развития (Попов), образования (Львович), здравоохранения (Мезенцев), внутренних дел (Дементьев), по развитию предпринимательства и потребительского рынка (Можаитов), департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Воронежской области (Колесникова), управлениям культуры (Вунеев), по физической культуре, спорту и туризму (Брязгунов), главам местного самоуправления (администраций) районов и городов совместно с профсоюзами, молодежными, детскими и иными организациями:

1.1. До 20 апреля определить систему наиболее приемлемых форм организованного отдыха и оздоровления детей, принять необходимые меры по своевременной и качественной подготовке к приему детей и эффективному использованию учреждений отдыха, оздоровления и объектов трудовой занятости несовершеннолетних: стационарных детских оздоровительных лагерей, оздоровительных лагерей других типов, детских здравниц, пансионатов, баз отдыха, подростковых клубов, культурно-просветительных, спортивных и других учреждений независимо от их организационно-правовых форм, обеспечив в них полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья.

1.2. Провести с 25 апреля по 25 мая областной месячник "Лето 2002 года", в ходе которого:

- обеспечить контроль за проведением ремонтно-восстановительных работ и укреплением материально-технической базы учреждений детского отдыха и оздоровления, а также их приемку на основе соответствующего акта;

- осуществить подбор руководителей, педагогических, медицинских кадров и обслуживающего персонала для работы в оздоровительных лагерях различных типов, трудовых объединениях, обеспечив их обучение и прохождение медицинских комиссий;

- в общеобразовательных учебных заведениях провести родительские собрания об отдыхе и занятости детей, анкетирование по изучению их интересов и желаний.

1.3. Обеспечить наиболее полный охват школьников организованными формами отдыха, оздоровления и занятости не ниже уровня 2001 года.

1.4. Предоставлять первоочередное право на получение льготных и бесплатных путевок, бесплатный проезд в оба конца в учреждения отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, при условии, что совокупный среднедушевой доход в их семьях ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, а также детям неработающих родителей, проживающим на территориях с льготным социально-экономическим статусом.

1.5. Обратить внимание на активное развитие и финансирование малозатратных форм организаций отдыха и трудовой занятости детей: палаточные лагеря, оздоровительные лагеря с дневной формой пребывания, социальные столовые, специальные оздоровительные смены на межведомственной основе, не допуская сокращения сроков пребывания детей в них, а также оздоровительных лагерях различных типов менее 21 дня; рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.

1.6. Для организации профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с безнадзорными, детьми "группы риска" предусмотреть в штатном расписании учреждений отдыха и оздоровления ставки психологов.

1.7. Определить долю родительской платы за детскую путевку в стационарный детский оздоровительный лагерь в размере до 10 процентов от полной ее стоимости.

2. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и план финансового обеспечения мероприятий по организации и проведению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году (приложение NN 1,2).

3. Установить средний размер полной стоимости путевки в стационарный детский оздоровительный лагерь на 21 день в сумме 3000 руб., в том числе 1638 руб. - без хозяйственных расходов, из них 62 руб. в день на питание, а в лагеря с дневной формой пребывания, социальные столовые не менее 31 руб. в день на ребенка.

4. Определить, что областная межведомственная комиссия:

- обеспечивает координацию и взаимодействие всех заинтересованных служб и ведомств, органов местного самоуправления по вопросам отдыха, оздоровления и занятости, в том числе трудовой, детей и подростков и ее деятельность организует главное управление труда и социального развития;

- осуществляет распределение средств, в том числе из федерального бюджета, поступающих на организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в поддержке государства, совместно с главным управлением труда и социального развития;

- проводит с апреля, по сентябрь III-й областной смотр на лучшую постановку работы органов исполнительной власти районов, городов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году.

5. Экспертному совету администрации области, региональной энергетической комиссии рассмотреть вопросы о предоставлении учреждениям, организующим отдых и оздоровление детей, льготных тарифов на оплату коммунальных и других услуг, тепловой и электрической энергии и освобождении их от налогов и сборов в бюджета различных уровней.

6. Главному управлению труда и социального развития (Попов):

6.1. Организовать функционирование областных центров: социальной помощи семье и детям - "Буревестник" и социально-реабилитационного "Оптимист" - в режиме детских оздоровительных лагерей, обеспечить направление в них детей из семей социального риска, безнадзорных и других категорий несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

6.2. Поддержать практику создания органами социальной защиты населения Острогожского, Верхнемамонского и Таловского районов специализированных детских оздоровительных лагерей для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной, психолого-педагогической реабилитации и адаптации.

6.3. Обеспечить совместно с органами местного самоуправления открытие на базе центров социального обслуживания населения дополнительно оздоровительных лагерей с дневной формой пребывания, профильных и специализированных смен для поддержки детей, находящихся в социально опасном положении, и детей с ограниченными возможностями.

7. Главному управлению образования (Львович):

7.1. Обеспечить разработку рекомендаций по содержанию воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях отдыха, оздоровления, включая инновационные проекты, тематические и авторские программы, и методическое руководство деятельностью их педагогических коллективов.

7.2. При формировании оздоровительных лагерей различных типов, трудовых объединений первостепенное внимание обратить на направление детей и подростков с девиантным поведением, безнадзорных, детей из семей малоимущих граждан, детей с ограниченными возможностями.

8. Главному управлению здравоохранения (Мезенцев) и федеральному государственному учреждению "Центр госсанэпиднадзора в Воронежской области" (Чубирко):

8.1. Принять необходимые меры по организации бесплатного прохождения работниками детских оздоровительных учреждений медицинских комиссий, соблюдению санитарно-гигиенических норм, проведению профилактических мероприятий по оздоровлению детей.

8.2. Организовать в учреждениях отдыха и оздоровления лечебно-профилактическую и разъяснительную работу по предупреждению среди несовершеннолетних наркомании, алкоголизма и курения, заболеваний полости рта, органов зрения и пищеварения, формированию навыков здорового образа жизни.

9. Просить федеральное государственное учреждение "Центр госсанэпиднадзора в Воронежской области" (Чубирко) провести на бесплатной основе необходимые лабораторные исследования при медицинском обследовании кадров, направляемых на работу в учреждения отдыха и оздоровления, а также исследования воды, пищевых продуктов и готовых блюд в оздоровительных учреждениях.

10. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Чесноков) обеспечить приобретение через областные лечебные учреждения в мае 2002 г. медикаментов для оказания медицинской помощи в детских оздоровительных лагерей на сумму 1752,0 тыс.руб.

11. Рекомендовать облсовпрофу (Овчинников), отраслевым обкомам профсоюзов, не имеющим своей базы оздоровления, поддержать опыт обкома профсоюза медицинских работников и организовать проведение специальных смен для отдыха детей в детских оздоровительных лагерях по отраслевому принципу.

12. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Воронежской области (Колесникова), главному управлению образования (Львович):

12.1. Усилить внимание трудовой направленности школьных каникул, не допуская сокращения лагерей труда и отдыха, ремонтно-строительных, ученических производственных бригад, школьных лесничеств, внедряя формы оплачиваемого труда школьников.

12.2. Обеспечить временное трудоустройство на добровольной основе всех желающих старшеклассников, используя для этого центры трудовой адаптации, заключение договоров с работодателями, квотирование рабочих мест.

12.3. Продолжить индивидуальное предоставление рабочих мест детям-инвалидам с учетом их интересов и рекомендаций врачей, психологов, социальных педагогов и специалистов-реабилитологов.

13. Управлению внутренних дел (Дементьев):

13.1. Обеспечить безопасность перевозок детей к местам отдыха и обратно, контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и охрану общественного порядка в учреждениях отдыха и оздоровления несовершеннолетних на бесплатной основе.

13.2. Организовать в июне-августе совместно с областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав областную акцию "Дети улиц", направленную на предупреждение безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних, профилактику среди них дорожно-транспортного травматизма.

13.3. Совместно с органами образования, социальной защиты населения, службами занятости обеспечить максимальный охват дезадаптированных детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, организованными формами отдыха и занятости, в том числе на базе лагеря "Ювеналист" института МВД РФ.

14. Управлению по физкультуре, спорту и туризму (Брязгунов) привлечь спортивную общественность, студентов института физической культуры и педагогических училищ к организации спортивно-оздоровительной работы по месту жительства, обратить внимание на развитие детского туризма.

15. Управлению автомобильных дорог (Сисев) определить объемы работ и организовать в апреле-мае ремонт подъездных дорог к детским оздоровительным лагерям, благоустройство их территорий с передачей выполненных работ на их баланс, обратить особое внимание на работу в лагерях "Салют" Бутурлиновского и "Кантемировец" Кантемировского районов.

16. Главному финансово-экономическому управлению (Сафонова) финансирование мероприятий по организации летнего отдыха производить в пределах расходов, утвержденных Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2002 год" в сумме 8916,0 тыс.руб., через областной фонд социальной поддержки населения согласно приложению N 2.

17. Региональному отделению фонда социального страхования РФ (Швецов) осуществлять оплату путевок в загородные детские оздоровительные лагеря за счет средств фонда обязательного социального страхования в размере не менее 75 процентов от их полной стоимости (с учетом хозяйственных расходов).

18. Управлению по делам печати и средств массовых коммуникаций (Щелоков) широко освещать подготовку и организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в ходе летних каникул.

19. Главным управлениям, управлениям администрации области, органам местного самоуправления районов и городов проинформировать администрацию области об итогах летней оздоровительной кампании детей и подростков и выполнении настоящего постановления до 10 сентября.

20. Постановления администрации области от 19.04.96г. N 432 "Об организации отдыха, оздоровлдения и занятости детей и подростков в период летних каникул 1996г." и от 17.03.2000г. N 236 "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков в период летних каникул 2000г. и социальной поддержке несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении" считать утратившими силу.

21. Рекомендовать кредитным учреждениям, расчетно-кассовым центрам центрального и сберегательного банков, в порядке исключения, с мая по сентябрь осуществлять зачисление средств социального страхования и из других источников, как целевых, выделяемых предприятиям и организациям на подготовку к открытию, функционирование детских оздоровительных лагерей и оплату путевок.

Вне зависимости от наличия задолженностей по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в первоочередном порядке производить оплату расчетных документов предприятий, организаций поставщикам за путевки, работы, услуги, медикаменты, продукты питания, промышленные товары и другие нужды для стационарных детских оздоровительных лагерей и других Учреждений детского отдыха.

22. Просить управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Воронежской области (Филатов), федеральной службы налоговой полиции по Воронежской области (Гонгадзе), федерального казначейства Министерства финансов РФ по Воронежской области (Бережная) при выявлении фактов несвоевременного перечисления предприятиями, организациями средств в бюджеты и внебюджетные фонды, связанные с первоочередной оплатой банками расчетных документов, указанных в п.21, штрафные санкции к предприятиям, организациям, банкам не применять.

23. Контроль за реализацией данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Ю.А.Савинкова.

Исполняющий обязанности главы администрации области

С.М.Наумов

Состав
областной межведомственной комиссии по организации отдыха и
оздоровления детей и подростков в 2002 году
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 18 апреля 2002 г. N 397)

1. Савинков                  - заместитель главы администрации области

   Юрий Андреевич              по социальной политике,

                               председатель комиссии

2. Попов                     - начальник главного управления труда и

   Владимир Борисович          социального развития,

                               заместитель председателя

3. Кудинова                  - начальник отдела главного управления

   Валентина Васильевна        труда и социального развития,

                               ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

4. Авраменко                 - заместитель главы администрации

   Валерий Владимирович        г. Воронежа (по согласованию)

5. Бородин                   - заместитель начальника главного

   Владимир Иванович           управления  здравоохранения

6. Брязгунов                 - начальник управления по физической

   Павел Иванович              культуре, спорту и туризму

7. Быков                     - заместитель начальника главного

   Юрий Владимирович           управления внутренних дел

   (по согласованию)

8. Гончарова                 - заместитель начальника главного управления

   Александра Тихоновна        по развитию предпринимательства и

                               потребительского рынка - начальник

                               отдела торговли и общественного питания

9. Донецкий                  - первый заместитель руководителя

   Анатолий Митрофанович       департамента федеральной государственной

                               службы занятости населения по

                               Воронежской области(по согласованию)

10.Закопайлова               - первый заместитель генерального директоре

   Лидия Владимировна          государственного областного предприятия

                               "Воронежфармация"

11.Львович                   - начальник главного управления образования

   Яков Евсеевич

12.Назаренко                 - заместитель начальника главного

   Елена Васильевна            финансового экономического управления

13.Панина                    - заместитель руководителя территориального

   Любовь Михайловна           органа Министерства по делам федерации

                               национальной и миграционной политики РФ

                               Воронежской области(по согласованию)

14.Приходько                 - заместитель председателя облсофпрофа

   Геннадий Павлович           (по согласованию)

15.Протопопов                - заместитель начальника управления

   Валерий Александрович       культуры

16.Разуваева                 - председатель областного Совета

   Галина Михайловна           директоров детских оздоровительных

                               лагерей (по согласованию)

17.Степкин                   - заместитель главного врача

   Юрий Иванович               федерального государственного

                               учреждения "Центр госсанэпиднадзора в

                               Воронежской области" (по согласованию)

18.Строгонов                 - заместитель начальника управления

   Анатолий Петрович           государственной противопожарной

                               службы МЧС России Воронежской области

                               (по согласованию)

19.Чесноков                  - исполнительный директор территориального

   Петр Евгеньевич             фонда обязательного медицинского

                               страхования (по согласованию)

20.Швецов                    - управляющий региональным отделением

   Владимир Иванович           фонда социального страхования РФ

                               (по согласованию)