Приложение. Положение о платных и бесплатных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями социального обслуживания населения г. Воронежа

Приложение

Положение
о платных и бесплатных услугах, оказываемых муниципальными
учреждениями социального обслуживания населения г. Воронежа
(утв. постановлением Администрации города Воронежа
от 19 июля 2002 г. N 1270)

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2003 г., 7 мая 2004 г.

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", от 24 июня 1996 года N 739 "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами", а также постановления администрации Воронежской области от 18 сентября 1997 г N 978 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания в Воронежской области" разработано данное положение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Воронежа от 7 мая 2004 г. N 693 в раздел I настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Гарантированные социальные услуги

Социальные услуги, входящие в федеральный и областной перечень гарантированных социальных услуг (далее именуются социальные услуги), оказываемые муниципальными учреждениями социального обслуживания населения г. Воронежа, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" и постановлением администрации Воронежской области от 30.08.2002 N 783 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 года N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" и утверждении областного перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" и предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. "Цены на социальные услуги, входящие в федеральный и территориальный перечни гарантированных социальных услуг, оказываемые бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты, определяются исходя из тарифов, утвержденных постановлением администрации города Воронежа от 25.06.2002 г. N 1033 "Об утверждении тарифов на социальные услуги.

1. Бесплатное социальное обслуживание

Бесплатное социальное обслуживание муниципальными учреждениями социального обслуживания предоставляется:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;

ГАРАНТ:

О прожиточном минимуме в Воронежской области см. Закон Воронежской области от 6 декабря 1999 г. N 126-11-ОЗ

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые проживают отдельно и не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими причинами (далее именуются - объективные причины) обеспечить им помощь, уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, которые в связи с малообеспеченностью, болезнью членов семей и другими объективными причинами не могут обеспечить им помощь и уход, и среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и тому подобным.

2. Социальные услуги на условиях частичной оплаты

Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях частичной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые проживают отдельно и не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Воронежской области.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. N 152 О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому указанным выше категориям граждан, не должен превышать 25% от разницы между получаемой пенсией с учетом надбавок (для одиноких, одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов, супружеских пар) или среднедушевым доходом (для пожилых людей и инвалидов, проживающих в семьях) и прожиточным минимумом, установленным в Воронежской области.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях указанным выше категориям граждан не должен превышать 50% от разницы между получаемой пенсией с учетом надбавок (для одиноких, одиноко проживающих людей, инвалидов, супружеских пар) или среднедушевым доходом (для пожилых людей и инвалидов, проживающих в семьях) и прожиточным минимумом, установленным в Воронежской области.

Ежемесячная оплата социальных услуг, предоставляемых в стационарных условиях, производится в размере разницы между пенсией граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом надбавок, или среднедушевым доходом семьи граждан пожилого возраста и инвалидов и прожиточным минимумом, установленным в Воронежской области.

ГАРАНТ:

О социальном обслуживании в стационарных учреждениях см. Федеральный Закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ

См. также Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 244 О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Предоставление социальных услуг гражданам оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, утв. постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2002 г. N 35

3. Социальные услуги на условиях полной оплаты

Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, превышающую на 150 % прожиточный минимум, установленный в Воронежской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые проживают отдельно и не могут по объективным причинам обеспечить помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, превышает на 150% прожиточный минимум, установленный в Воронежской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает на 150% прожиточный минимум, установленный в Воронежской области.

Предоставление социальных услуг гражданам оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

4. Льготы

Льготами по оплате социальных услуг пользуются: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, семьи погибших, больные сахарным диабетом (тяжелая форма тип 2), онкобольные (стадия 2).

II. Дополнительные услуги

Дополнительные социальные услуги оказываются клиентам Муниципального учреждения социального обслуживания населения.

Дополнительные социальные услуги оказываются при наличии в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения необходимой материально-технической базы.

Дополнительные услуги, не входящие в Федеральный и областной перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с установленным прейскурантом цен на платные социальные услуги.

Цены на плотницкие, малярные, сантехнические, электромонтажные и хозяйственные работы (п.п. 1-5 прейскуранта цен) взяты из ЕНиР 1987 г. В дальнейшем для приведения их к уровню текущего времени необходимо использовать индексы цен, разработанные Центром ценообразования и экономики в строительстве Воронежской области (Дорожкин).

Изменение цен (п.п. 6-13 прейскуранта цен) производится администрацией города Воронежа не чаще одного раза в полугодие.

III. Порядок учета финансовых средств, поступающих от оказания
социальных услуг

1. Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области, а так же с "Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях", утвержденной приказом Минфина России от 30.12.99 N 107 Н.

2. Муниципальные учреждения социального обслуживания населения обязаны:

- вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным социальным услугам ("Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях", утвержденной приказом Минфина России от 30.12.99 N 107 Н);

- требуемую отчетность представлять в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

3. Сбор оплаты за обслуживание производится ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца за предыдущий месяц.

4. При получении денежных средств от обслуживаемых, социальный работник на основании квитанции, установленного образца, являющейся документом строгой отчетности, оплачивает социальные услуги в отделениях Сбербанка или на основании приходного ордера в кассу муниципального учреждения.

5. Корешки квитанций на полученную сумму социальный работник вручает обслуживаемым в трехдневный срок.

6. Оплата дополнительных услуг, оказываемых жителям города по прейскуранту цен производить на основании приходного ордера в кассу муниципального учреждения.

7. Бухгалтер после получения корешков квитанций из отделений Сбербанка города и приходных ордеров из кассы муниципального учреждения, регистрирует их в журналах учета оплаты.

8. Ежемесячно журналы проверяются и визируются главным бухгалтером.

IV. Порядок распределения денежных средств, поступающих от оказания
социальных услуг

1. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет муниципального учреждения социального обслуживания населения. После оплаты обязательных платежей, налоговых сборов, коммунальных услуг и прочих расходов, связанных с оказанием дополнительных социальных услуг, средства направляются:

45% - на развитие социального обслуживания и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания сверх выделяемых ассигнований по бюджету (организация досуга и новых форм обслуживания населения, техническое оснащение, текущий ремонт помещения и оборудования, обучение специалистов и др. расходы);

45% - на материальное стимулирование труда сотрудников муниципального учреждения, в том числе расходы на оплату единого социального налога.

5% - на оплату банковских услуг;

5% - на проезд.

2. Полученные денежные средства используются согласно смете расходов, утвержденной руководителем муниципального учреждения.