Приложение N 1. Единое положение, регламентирующее деятельность компьютерных салонов и клубов, расположенных на территории города Воронежа

Единое положение,
регламентирующее деятельность компьютерных салонов и
клубов, расположенных на территории города Воронежа
(утв. постановлением Администрации города Воронежа
от 5 сентября 2002 г. N 1605)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет единый порядок ведения предпринимательской деятельности по оказанию услуг потребителям по прокату рабочего времени компьютерной техники и регламентирует правила работы компьютерных салонов и клубов, расположенных на территории города Воронежа.

1.2. Применительно к тексту настоящего Положения под термином - "компьютерный салон" понимается оборудованное помещение с установленными компьютерами, предоставляющими услуги проката рабочего времени компьютерной техники. Занимает особую рыночную нишу в данном виде услуг, конкурентное преимущество. Предоставление дополнительных услуг: интернета, записи на различные носители информации, полиграфические и другие, не запрещенные действующим законодательством. Помещение улучшенной планировки, повышенной комфортности. Наличие дополнительных удобств и услуг для посетителей (комната отдыха, прохладительные напитки, кофе и др., кондиционер, телефон для посетителей). Вывеска по индивидуальному проекту, с использованием современных материалов, на высоком рекламно-художественном уровне с соблюдением фирменного стиля; вывеска светящаяся с эмблемой. Витрины должны иметь вечерний подсвет либо наружним, либо внутренним источником света.

1.3. Применительно к тексту настоящего положения под термином - "компьютерный клуб" понимается отдельное помещение с установленными компьютерами, предоставляющими услуги проката рабочего времени компьютерной техники. Имеет рыночную нишу общую с конкурентами, конкурентоспособные цены. Оформление фасада, помещения, витрин должно соответствовать специализации. Вывеска типовая, на надлежащем рекламно-художественном уровне, освещаемая. Дополнительные удобства и сопутствующие услуги отсутствуют.

2. Содержание помещения компьютерного салона, клуба

2.1. Помещение зала должно состоять из зоны обслуживания посетителей (компьютерного зала) и служебной зоны.

2.2. В зоне обслуживания посетителей (компьютерный зал) располагается игровой зал с компьютерами, соответствующий санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам. В компьютерном клубе, в случае необходимости, в зоне обслуживания может находиться рабочее место кассира-администратора.

2.3. В служебной зоне располагается рабочее место кассира-администратора, где должен находиться кассовый аппарат для ведения денежных расчетов с посетителями и другое оборудование, необходимое для учета, контроля и хранения денежных средств.

2.4. Посетителям вход в служебную зону и на рабочее место кассира-администратора запрещен.

2.5. В помещении компьютерного зала должен быть установлен в доступном месте телефон и его номер вывешен на видном месте.

3. Типовые правила поведения граждан в зале

3.1. Руководитель вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в зале, однако должно быть запрещено:

- курение, кроме специально отведенных мест с усиленной вентиляцией;

- распитие спиртных напитков крепостью свыше 12 градусов; употребление любых алкогольных напитков, а также пива несовершеннолетними;

- посещение зала в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- проносить на территорию зала любые виды отравляющих, горючих и взрывоопасных веществ;

- проносить любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия, независимо от наличия документов на право его ношения (кроме случаев посещения зала по служебной необходимости сотрудниками правоохранительных органов, имеющих табельное оружие);

- посещение зала салонов, клубов после 22 часов несовершеннолетними;

- использование несовершеннолетними гражданами компьютерных игр (программ), пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости;

3.2. Общеобязательными требованиями к посетителям компьютерных залов являются:

- использовать компьютерную технику по строго имеющимся в зале правилам;

- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых других посетителей;

- неукоснительно выполнять требования сотрудников зала. При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудников, но лишь после того, как все требования сотрудников будут им выполнены.

4. Порядок работы компьютерного зала

4.1. Режим работы компьютерного зала устанавливается руководителем самостоятельно. При круглосуточном режиме работы должна быть учтена необходимость введения технического перерыва.

4.2. Вся документация компьютерного зала, регламентирующая правила посещения, режима работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к компьютерной технике разрабатывается на основании настоящего Положения, утверждается руководителем и должна находиться в месте, доступном для ознакомления с ней посетителями.

4.3. Сотрудник зала (администратор) имеет право потребовать от любого посетителя, поведение которого не соответствует требованиям пунктов 3.1. и 3.2. настоящего Положения или нарушающего правила поведения в компьютерном зале, утвержденные руководителем, немедленно покинуть зал без объяснения причин.

5. Требования к компьютерам

5.1. Все компьютеры, установленные в зале, должны иметь Сертификат соответствия требованиям безопасности Госстандарта РФ и соответствие европейскому стандарту на мониторы не ниже ТСО-99.

5.2. Несколько компьютерных салонов или клубов могут создать общую сеть компьютеров, объединив их в единую систему.

6. Обеспечение безопасности зала

6.1. Наличие и необходимость охраны для обеспечения работы зала определяется руководителем в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Основанием для деятельности охраны зала является наличие штатной единицы или заключенный руководителем договор с подразделением вневедомственной охраны органов внутренних дел; специальной охранной организацией, имеющей лицензию на право ведения охранной деятельности; частными лицами, имеющими лицензию на право ведения охранной деятельности.

6.3. При наличии охраны зала ее деятельность должна регламентироваться инструкцией, утвержденной руководителем.

6.4. Обязательное согласование с отделами внутренних дел районов и заинтересованными ведомствами 'в вопросах технической укрепленности и сохранности имущества;

6.5. Регистрация посетителей в ночное время в специальном журнале (можно в электронном виде) по документу, удостоверяющему личность.

7. Порядок ведения учета и отчетности движения денежных средств

7.1. Порядок и форма ведения бухгалтерского учета и отчетности компьютерных залов осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.2. Осуществление денежных расчетов с посетителями в соответствии с Законом РФ от 18.06.93 года N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Использование контрольно-кассовых машин в залах производится в соответствии с Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденными постановлением Министерства финансов РФ от 30.08.93 года N 104.

7.3. Каждая контрольно-кассовая машина, применяемая для работы в компьютерном зале, должна быть включена в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, зарегистрирована в налоговой инспекции, в которой состоит на учете данное предприятие и поставлена на техническое обслуживание в специализированное предприятие. Копия документов о постановке контрольно-кассовой машины на учет в органах ГНИ должна находиться в зале.

7.4. В соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации обязательными документами бухгалтерского учета зала являются:

- книга кассира; кассовый отчет.

Книга кассира должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписями налогового инспектора, руководителя и бухгалтера, и печатью предприятия. В книге кассира в обязательном порядке должна указываться выручка за смену. По окончании работы кассир составляет кассовый отчет, к которому прикладывается контрольный кассовый чек на конец работы.

8. Основные санитарно-гигиенические требования к работе компьютерных
залов

8.1. Основные санитарно-гигиенические требования к работе компьютерных залов в соответствии с СанПином 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы":

- запрещение размещения компьютерных салонов и клубов в неприспособленных подвальных помещениях;

- обеспечение помещения средствами личной гигиены с оборудованием санузла (установкой умывальной раковины и унитаза);

- обеспечение на рабочих местах посетителей уровня искусственного освещения, параметров микроклимата, уровня звука и ионизации воздуха помещений, в соответствии с санитарными нормами и правилами. Иметь результаты проведения лабораторных испытаний на содержание в воздухе токсических веществ, напряженность электромагнитного поля, электростатического потенциала, в соответствии с программой производственного контроля;

- обеспечение помещения приточно-вытяжной вентиляцией;

- укомплектование аптечками первой помощи;

- обеспечение площади на 1 рабочее место от 20 до 24 кубических метров;

- укомплектование компьютерных залов специальной мебелью.

9. Организация контроля за содержанием компьютерного зала

9.1. Контроль за деятельностью и содержанием компьютерного зала осуществляется в целях обеспечения соблюдения руководителем действующего законодательства и требований настоящего Положения рабочей группой при городской администрации по координации деятельности компьютерных салонов и клубов, а также контрольными, правоохранительными, надзорными органами в пределах прав, предоставленных им действующим законодательством.

9.2. Проверяющий орган в пределах прав, предоставленных ему нормативными актами:

- проводит проверку деятельности и содержания компьютерного зала, выполнения условий законодательных и нормативных актов, регламентирующих порядок содержания залов, а также запрашивает у руководителя любую информацию, необходимую для выполнения функциональных обязанностей.

по результатам проверки компьютерного салона, клуба составляет протокол (акт) в соответствии с нормативными актами. Протокол (акт) подписывается лицами, осуществляющими проверку, и руководителем. В случае отказа руководителя или его представителя от подписи протокола (акта), в нем делается соответствующая запись.

- имеет право выносить в пределах своей компетенции предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

9.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем вынесенных ранее предписаний проверяющего органа, выявления случаев нарушения действующих законодательных и нормативных актов, требований настоящего Положения, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения законных требований проверяющего органа, материалы об этом рассматриваются в судебном порядке, а также органами, имеющими на это соответствующие полномочия.

9.4. Сотрудники компьютерного зала при проведении проверки обязаны обеспечить представителям проверяющего органа беспрепятственный доступ в занимаемые помещения, создать нормальные условия для работы, предоставить требуемые в пределах компетенции проверяющего органа документы и объяснения, касающиеся деятельности предприятия.

9.5. На момент проверки компьютерного зала помимо отчетных и кассовых документов должны иметься следующие документы или заверенные в установленном порядке копии:

- договор аренды или право на собственность;

- Свидетельство о государственной регистрации юридического или физического лица;

- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- карточка регистрации контрольно-кассовой машины;

- заключение ЦГСЭН на согласование рабочего проекта помещения компьютерного зала;

- заключение ЦГСЭН на ввод в эксплуатацию компьютерного зала;

- согласование на размещение компьютерного салона, клуба с рабочей группой при администрации города по координации их деятельности

- приказ руководителя о порядке применения контрольно-кассовой машины, установленной в зале;

- список сотрудников зала с указанием их должностей, утвержденный руководителем или штатное расписание

- должностные инструкции сотрудников компьютерного зала, утвержденные руководителем;

- в случае найма специализированной охраны - договор с охранной организацией;

- порядок содержания компьютерного зала, утвержденный руководителем;

10. Основные требования, предъявляемые к хозяйствующему субъекту

10.1. Хозяйствующий субъект обязан осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по оказанию услуг населению на принадлежащих ему или арендованных помещениях в соответствии с:

- законодательством Российской Федерации;

- постановлениями правительства РФ;

- законами Воронежской области, постановлениями Воронежской городской Думы,

- постановлениями и распоряжениями главы города Воронежа;

- санитарными нормами и правилами;

- нормами и правилами пожарной безопасности;

- требованиями стандартов и нормативно-технической документации, утвержденной в установленном порядке;

10.2. Хозяйствующий субъект обязан:

- довести до сведения потребителя на вывеске фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы;

индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.#;

- своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах в наглядной и доступной форме. Информация должна находиться в удобном для обозрения потребителем месте.

10.3. Обслуживание потребителя производится в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей" и Правилами бытового обслуживания населения в РФ;

10.4. Качество выполняемых услуг регламентируется республиканскими стандартами, техническими условиями, стандартом предприятия и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.

10.5. Помещения и установленное в них оборудование должны соответствовать СНИП, противопожарным требованиям действующих норм и правил, правилам техники безопасности и производственной санитарии и обеспечивать безопасные условия труда, экологическую безопасность.

10.6. Фасад объекта должен составлять единое целое с архитектурным ансамблем здания, улицы города. Рекламно-художественное оформление фасадов производится в соответствии с положением "О наружной рекламе в городе Воронеже".

И.о.директора департамента по развитию потребительского рынка и предпринимательства

Л.М. Паршина