Приложение. Положение о комитете по социальной поддержке населения администрации города Воронежа

Приложение

к распоряжению

Главы города Воронежа

от 19 апреля 2002 г. N 435-р

Положение
о комитете по социальной поддержке населения
администрации города Воронежа

1. Общие положения

1.1. Комитет по социальной поддержке населения департамента социальной политики администрации г. Воронежа (в дальнейшем - Комитет) представляет собой орган управления системой социальной защиты, создаваемой городской Думой и администрацией г. Воронежа и является структурным подразделением департамента социальной политики администрации города.

Комитет имеет статус юридического лица, имеет право на открытие расчетных счетов, имеет печать с изображением герба города, штампы, бланки со своим наименованием.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ и Воронежской области, нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, администрации Воронежской области и города Воронежа, а также настоящим Положением.

1.3. Подведомственная Комитету система социальной защиты населения включает расположенные на территории города муниципальные учреждения социальной защиты, реализующие программы социальной защиты населения города Воронежа.

1.4. Взаимодействие Комитета с районными комитетами социальной защиты, другими учреждениями социальной защиты всех форм основывается на договорных принципах.

1.5. Председатель Комитета в пределах компетенции Комитета, установленной настоящим Положением, осуществляет полномочия городской администрации как юридического лица, переданные ему главой города в установленном порядке.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики в области социальной защиты населения с учетом местных социально-экономических условий, формирование муниципальных программ по этим вопросам и их координационно-методическое обеспечение.

2.2. Своевременное и квалифицированное оказание различных видов социальной помощи пожилым, нетрудоспособным, инвалидам, малоимущим группам населения города Воронежа.

2.3. Проведение анализа и оценка уровня социально-экономических условий жизни малоимущих категорий населения, принятие конкретных мер по их социальной защите, создание системной адресной социальной помощи.

2.4.Создание механизма оказания экстренной социальной помощи особо нуждающимся категориям населения. Формирование инфраструктуры для расширения всех видов социальной помощи.

2.5. Создание, развитие сети муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

2.6. Организация работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ.

2.7. Координация деятельности подразделений администрации города Воронежа по оказанию социальной поддержки населению.

2.8. Создание единой системы оценки деятельности социальных учреждений на подведомственной территории независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.9. Организация правовой и методической помощи физическим и юридическим лицам по вопросам социальной защиты.

2.10. Научно-методическое обновление социальной защиты, участие в разработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики в системе социальной защиты города Воронежа.

3. Основные функции Комитета

3.1. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разработка и реализация общегородских (муниципальных) целевых программ в области социальной защиты населения.

3.2. Обеспечение реализации федеральных, областных и городских программ развития социальной защиты населения в пределах своей компетенции.

3.3. Рациональное развитие сети муниципальных социальных учреждений.

Подготовка предложений в администрацию города, городскую Думу об открытии социальных учреждений в соответствии с действующим законодательством на основе потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.

3.4. Нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития городской системы социальной защиты населения в г. Воронеже. Разработка основ деятельности социальных учреждений.

3.5. Проведение инновационной политики в вопросах социальной защиты, внедрение новых форм социального обслуживания населения. Создание нормативной базы, регулирующей инновационную деятельность социальных учреждений.

3.6. Организация совместной деятельности с научными коллективами высших учебных заведений города по созданию городской системы социальной защиты населения.

3.7. Оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации. Проведение городских мероприятий для социально уязвимых групп населения.

3.8. Создание условий для жизни, обучения, воспитания, развития и социально-трудовой адаптации для сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и безнадзорных детей. Развитие сети учреждений социальной защиты для детей.

3.9. Участие в аттестации руководителей и социальных работников социальных служб и учреждений в пределах компетенции Комитета.

3.10. Оформление предложений по наградным материалам на социальных и других работников социальных служб.

3.11. Оформление пакета документов, необходимых для регистрации социальных учреждений в администрации города, согласование Уставов учреждений социальной защиты.

3.12. Проведение разъяснительной работы с населением города по вопросам социальной защиты.

3.13. Организация работы с общественными неполитическими организациями, спонсорами по вопросам социальной защиты населения.

3.14. Взаимодействие с районными комитетами социальной защиты населения и главным управлением по труду и социальной защите населения администрации Воронежской области.

4. Финансово-хозяйственная деятельность комитета

4.1. Участие в подготовке проекта городского бюджета в части, касающейся социальной защиты населения.

4.2. Анализ и составление прогноза экономического состояния социальной защиты населения, организация работы по рациональному использованию бюджетных средств, привлечение дополнительных источников финансирования.

4.3. Разработка комплексных межведомственных планов по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений социальной защиты.

4.4. Составление сводной статистической отчетности по городу, анализ и прогноз. Планирование и формирование муниципального заказа в области социальной защиты населения.

5. Права и ответственность комитета

Комитет имеет право:

5.1. Координировать работу муниципальных учреждений социального обслуживания всех типов в пределах своих полномочий.

5.2. Привлекать заинтересованные общественные объединения к решению приоритетных проблем социальной защиты населения, организации и проведению конкурсов социально-значимых проектов и программ, направленных на развитие системы социальной защиты населения города.

5.3. Издавать в пределах компетенции приказы, положения и инструкции, основанные на республиканском законодательстве, решениях областной и городской администрации, областной и городской Думы, давать распоряжения и указания, обязательные для исполнения муниципальными учреждениями социальной защиты населения.

5.4. Заключать со сторонними организациями соглашения и договоры по вопросам совместной деятельности, финансово-хозяйственным вопросам в пределах своих полномочий.

5.5. Направлять в государственные органы, предприятия и организации заявления, жалобы и предложения граждан по вопросам социальной защиты населения для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, контролировать их выполнение.

5.6. Направлять в комиссию по вопросам гуманитарной помощи при правительстве РФ ходатайства по передаче гуманитарной помощи общественным организациям города и осуществлять контроль за ее целевым использованием.

5.7. Комитет несет ответственность за:

- соблюдение на территории города Воронежа требований законодательства Российской Федерации, области и города, находящиеся в компетенции комитета;

- качественную и своевременную подготовку проектов программ, постановлений и распоряжений администрации города по вопросам социальной защиты населения;

- проведение единой социальной политики, организацию социального обеспечения, обслуживания, защиты и экстренной помощи пенсионерам, инвалидам и социально незащищенным группам населения города Воронежа;

- целевое использование денежных средств и материальных ресурсов, предоставляемых в его распоряжение администрацией города и поступающих из других источников.

6. Структура Комитета

6.1. Структура, численность и штатное расписание Комитета формируются в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда, и утверждается главой города. Председатель комитета по согласованию с заместителем главы города по социальным вопросам вправе в носить предложения главе города об изменении структуры, введении дополнительных должностей, необходимых для улучшения организации работы Комитета.

В Комитете созданы следующие структурные подразделения:

- сектор по оказанию адресной социальной помощи и социальному обслуживанию населения;

- отдел по делам семьи, материнства и детства;

- сектор по вопросам ветеранов, инвалидов и реализации льгот.

6.2. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города в установленном порядке. Его заместитель и другие специалисты аппарата утверждаются, перемещаются и осв обождаются от должности также в установленном порядке.

6.3. Председатель комитета:

6.3.1. Вносит на рассмотрение главы города и его заместителей проекты решений и распоряжений по вопросам социальной защиты населения.

6.3.2. Вносит на рассмотрение администрации города вопросы об открытии социальных учреждений и их ликвидации.

6.3.3. Издает в пределах компетенции приказы.

6.3.4. Ставит вопрос о приостановке и отмене в установленном порядке приказов и распоряжений руководителей подведомственных учреждений, противоречащие действующему Законодательству Российской Федерации, распоряжениям главы города, другим подзаконным актам.

6.3.5. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.

6.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции сотрудников

6.3.7. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, распределяет обязанности между специалистами Комитета и руководителями структурных подразделений, определяет их полномочия в решении вопросов деятельности Комитета.

Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственной системы социальной защиты к присвоению почетных званий, к награждению правительственными наградами и другими видами поощрения.

6.5. Комитет представляет отчет о своей работе администрации города.

7. Реорганизация Комитета

Реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета

В.А. Сафонова