Приложение. Положение об Управлении муниципального заказа

Положение
об Управлении муниципального заказа
(утв. распоряжением Главы города Воронежа
от 24 мая 2002 г. N 563-р)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального заказа (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации города Воронежа (далее по тексту - Администрации) и непосредственно подчиняется главе города Воронежа.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Воронежской области, Уставом г. Воронежа, Постановлениями Воронежской городской Думы, Постановлениями Администрации города Воронежа и Распоряжениями Главы города Воронежа, настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Воронежской городской Думы.

1.4. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы города Воронежа.

1.5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Управления осуществляет руководитель аппарата администрации города по представлению начальника Управления муниципального заказа по согласованию с начальником Управления организационно-кадровой работы.

1.6. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников Управления осуществляет руководитель аппарата администрация города по представлению начальника Управления муниципального заказа по согласованию с начальником Управления организационно-кадровой работы.

1.7. Деятельность Управления финансируется из средств городского бюджета, направляемых на содержание органов городской исполнительной власти в соответствии с утвержденной сметой.

1.8. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Администрации города Воронежа.

2. Цели и функции управления

2.1. Управление осуществляет свою работу в целях экономии бюджетных средств города Воронежа, развития конкуренции, расширения налогооблагаемой базы за счет:

- формирования плана муниципального заказа города Воронежа;

- размещения муниципального заказа на конкурсной основе;

- контроля за заключением муниципальных контрактов.

2.2. Для достижения целей своей деятельности Управление выполняет следующие функции:

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- создание условий для организации и проведения закупок, формирование информационных баз данных поставщиков и закупок бюджетных учреждений;

- планирование и утверждение плана муниципального заказа;

- обеспечение прозрачности муниципального заказа;

- обеспечение конкуренции при закупках продукции для муниципальных нужд;

- учетно-аналитическая работа по экономическим характеристикам закупаемой продукции для муниципальных нужд;

- совмещение смет доходов и расходов бюджетных учреждений с муниципальным заказом;

- координация в пределах своей компетенции и установленных полномочий деятельности подразделений администраций районов города, отделов администрации города по вопросам формирования и размещения муниципального заказа;

- контроль за соблюдением законодательства РФ, законов Воронежской области и иных актов нормативного характера при выполнении возложенных на Управление функций в пределах компетенции Управления;

- исполнение иных функций, не запрещенных действующим законодательством, необходимых для эффективной деятельности Управления.

2.3. Для реализации своих функций Управление решает следующие задачи:

- организация приема и проверки заявок муниципальных заказчиков - структурных подразделений;

- подготовка конкурсной документации;

- сбор, обработка потребностей муниципальных заказчиков в продукции по подведомственным бюджетополучателям;

- формирование сводного плана муниципального заказа администрации города;

- подготовка и проведение конкурсных процедур;

- подготовка и опубликование материалов в средствах массовой информации;

- извещение поставщиков о планируемых закупках;

- выдача конкурсной документации претендентам;

- прием конкурсных предложений претендентов;

- предварительная обработка (проверка) конкурсных предложений при проведении конкурсных процедур;

- ведение (координация ведения) Базы данных оферт поставщиков для самостоятельных закупок продукции бюджетными учреждениями на выгодных условиях;

- согласование муниципальных контрактов для определения фактической суммы обязательств администрации города, исполнения обязанностей по договорным отношениям со стороны исполнителя муниципального контракта, получение информации для контроля за исполнением расходной части бюджета и подготовки параметров бюджета следующего года;

- ведение Единого реестра закупок;

- регистрация муниципальных контрактов в Едином Реестре договоров;

- координация ведения Реестров закупок, прием отчетов бюджетных учреждений;

- подготовка информации Главе города, городской Думе об объемах принятых денежных обязательств, нарушениях бюджетополучателей при осуществлении закупок самостоятельно, а также предложения о необходимых действиях администрации;

- анализ номенклатуры, объемов и цен закупаемой для муниципальных нужд продукции;

- сверка данных Реестра договоров и Реестра закупок с лимитами бюджетного финансирования;

- взаимодействие с департаментом экономики и финансов по вопросам проекта бюджета и исполнения расходной его части;

- разработка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, направленных на обеспечение наиболее эффективного размещения муниципального заказа;

- подготовка документов к заседаниям постоянных комиссий Воронежской городской Думы;

- реализация иных задач и осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством, необходимых для успешного решения задач, поставленных перед Управлением.

3. Организация управления

3.1. Управление состоит из следующих подразделений:

- Конкурсный отдел;

- Отдел подготовки и контроля договоров муниципального заказа.

3.2. Работой Управления руководит Начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Воронежа. Начальник Управления подчиняется непосредственно Главе города Воронежа.

3.3. Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство Управлением;

- дает предложения по назначению и освобождению от должности работников Управления, распределяет между ними должностные обязанности, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

- дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, являющимся обязательным к исполнению его сотрудниками;

- подписывает от имени Управления все исходящие документы;

- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.4. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление задач.

3.5. На период отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела подготовки и контроля договоров муниципального заказа.

3.6. Заместитель начальника Управления -начальник отдела подготовки и контроля договоров муниципального заказа назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города.

3.7. Начальник Управления имеет право:

- давать указания руководителям подразделений администрации города по вопросам, входящим в его компетенцию;

- требовать и получать от подразделений администрации города всю необходимую информацию, документы и сведения;

- издавать в пределах компетенции начальника приказы на осн овании и во исполнение постановлений Воронежской городской Думы, Постановлений Администрации города Воронежа и распоряжений Главы города;

- образовывать комиссии, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой деятельности;

- представлять администрацию города в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- представлять Главе города материалы о привлечении к материальной, дисциплинарной и иной ответственности руководителей подразделений и отдельных работников администрации, действия или бездействие которых препятствует эффективной деятельности.

4. Права управления

4.1. Для выполнения поставленных целей Управление имеет право:

- координировать деятельность структурных подразделений администрации города и районов по реализации мер государственного регулирования социально-экономических процессов, разработке общегородских (муниципальных) программ, проектов, затрагивающих интересы функционирования хозяйственного комплекса города;

- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации г.Воронежа, а также коммерческих и некоммерческих организаций и физических лиц материалы и информацию, необходимую для работы Управления в рамках настоящего Положения и в пределах, предусмотренных законодательством;

- участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- при необходимости привлекать для разработки целевых программ, прогнозов и отдельных проектов в установленном порядке научноисследовательские организации, высшие учебные заведения, а также самостоятельные хозяйственные структуры, отдельных ученых и специалистов;

- выступать в качестве заказчика при проведении закупок на конкурсной основе;

- проводить в установленном порядке проверки деятельности организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления и связанным с выполнением взятых на себя перед администрацией города обязательств;

- проводить семинары и консультации по вопросам, относящимся к ведению Управления;

- выступать инициатором принятия нормативно-правовых документов органов местного самоуправления;

- в соответствии с действующим законодательством осуществлять права пользования предоставленным Управлению имуществом для обеспечения целей своей деятельности;

- осуществлять иные права в рамках действующего законодательства, необходимые для выполнения целей и предмета деятельности Управления;

5. Ответственность управления

5.1. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и иной ответственности за полноту, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.

5.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, распоряжениями Главы города и иными нормативными и распорядительными документами.

5.3. Степень и порядок привлечения к ответственности других сотрудников Управления устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми контрактами, распоряжениями Главы города и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

Начальник управления

Ю.В. Федоров