Приложение. Основные положения по управлению и содержанию домов жилищных кооперативов УЖСК "Советский-1"

Основные положения
по управлению и содержанию домов жилищных кооперативов УЖСК "Советский-1"
(утв. распоряжением Главы города Воронежа
от 25 ноября 2002 г. N 1309-р)

1. Порядок перерегистрации устава УЖСК "Советский-1"

1.1. Настоящие основные положения рассматриваются на собрании председателей кооперативов, входящих в состав УЖСК "Советский-1", и принимаются по его решению.

1.2. В соответствии с принятыми основными положениями и на основании действующего законодательства разрабатывается проект устава жилищноэксплуатационного объединения кооперативов, рассматривается и утверждается на собрании председателей кооперативов. С момента государственной регистрации устава объединения устав УЖСК "Советский - 1" считается перерегистрированным и объединение юридическим лицом.

2. Цель, права и обязанности объединения

2.1. Жилищно-эксплуатационное объединение кооперативов (в дальнейшем именуемое "объединение") создано с целью совместного управления, содержания и ремонта домов жилищных кооперативов, входящих в объединение, защиты законных прав и интересов кооперативов.

2.2. Для обслуживания домов жилищных кооперативов, входящих в объединение, организовывается собственное домоуправление, пользующееся правами жилищно-эксплуатационной организации (в дальнейшем ЖЭО), расчетным счетом и печатью объединения, выполняющей функции "Подрядчика". ЖЭО должно иметь лицензии на соответствующие виды деятельности.

Функции, права и обязанности ЖЭО определяются уставом объединения, утвержденным и зарегистрированным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. ЖЭО осуществляет свою деятельность на основе договоров с жилищными кооперативами (Заказчиками) на техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт домов на началах самоокупаемости, с использованием дотационных средств, выделяемых на техническую эксплуатацию и обслуживание жилищного кооперативного фонда.

2.3. Объединение имеет право решать вопросы организации работ по эксплуатации, содержанию и ремонту домов жилищных кооперативов объединения, входящие в компетенцию его органов управления и ЖЭО в соответствии с уставом объединения.

2.4. Объединение обязано выполнять требования законодательства РФ, нормативных и законодательных актов, регулирующих вопросы эксплуатации, обслуживания и ремонта жилищного фонда, устава объединения.

2.5. Права и обязанности жилищных кооперативов и членов кооперативов.

2.5.1. Права и обязанности жилищных кооперативов, входящих в состав объединения и членов кооперативов определяются уставами жилищных кооперативов, не противоречащих действующему законодательству.

2.5.2. Председатели кооперативов являются полномочными представителями от жилищных кооперативов, которые избираются общими собраниями членов кооперативов и обладают полномочиями подтвержденными протоколами общих собраний кооперативов. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствовало более 50% членов кооператива.

2.5.3. Вопросы содержания и эксплуатации кооперативных жилых домов, порядок учета и расходования денежных средств определяются уставами жилищных кооперативов, уставом объединения, договорами на содержание и ремонт домов, заключенными кооперативами с ЖЭО или другими организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда.

2.5.4. Кооператив имеет право:

2.5.4.1. Участвовать в деятельности объединения через председателя кооператива, наделенного соответствующими полномочиями согласно п. 2.5.2 настоящих "Основных положений"

2.5.4.2. Заключать договоры по передаче части или всех функций на управление, обслуживание и эксплуатацию общего имущества с любым уполномоченным физическим лицом, уполномоченной организацией любой формы собственности в соответствии с законодательством.

2.5.4.3. Выхода из объединения на основании решения общего собрания членов кооператива с разделительным балансом.

3. Органы управления объединения

3.1. Органами управления объединения являются собрание председателей кооперативов, входящих в состав объединения и Совет председателей.

3.2. Высшим органом управления объединения является собрание председателей кооперативов. Органом управления между собраниями председателей является Совет председателей.

3.3. Собрание председателей созывается Советом председателей по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год. Внеочередное собрание созывается по требованию не менее 1/3 председателей или ревизионной комиссии.

3.4. Собрание является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа председателей. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих председателей.

3.5. Собрание председателей ведет председатель Совета председателей.

3.6. Собрание председателей решает следующие вопросы:

3.6.1. Принятие устава объединения, внесение изменений и дополнений в него.

3.6.2. О реорганизации и ликвидации объединения.

3.6.3. Выборы председателя Совета председателей.

3.6.4. Выборы членов Совета председателей и членов ревизионной комиссии.

3.6.5. Назначение директора ЖЭО на контрактной основе.

3.6.6. Отчеты о работе председателя Совета председателей, Совета председателей, ревизионной комиссии, директора ЖЭО.

3.6.7. Образование специальных фондов объединения.

3.6.8. Рассмотрение заявлений, обращений и жалоб на председателя Совета председателей. Совет председателей, ревизионную комиссию, директора ЖЭО.

4. Совет председателей

4.1. Совет председателей избирается собранием председателей из числа председателей кооперативов в составе 5 человек сроком на 2 года.

4.2. Совет председателей является исполнительным органом.

4.3. Заседания Совета председателей созываются председателем по мере необходимости для решения назревших вопросов и правомочно при участии всех его членов. Решение принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

4.4. В обязанности Совета председателей входит:

4.4.1. Соблюдение действующего законодательства РФ, требований устава объединения, решений собрания председателей, решений и постановлений органов местного управления.

4.4.2. Рассмотрение кандидатур, утверждение приема и увольнения главного инженера, главного бухгалтера, работников АУП на контрактной основе по представлению директора ЖЭО.

4.4.3. Проведение необходимой работы с органами управления кооперативов по организации работы объединения.

4.4.4. Подготовка, созыв и проведение собраний председателей.

4.4.5. Отчет о работе перед собранием председателей не реже, чем 1 раз в полгода.

5. Председатель Совета председателей

5.1. Председатель Совета избирается на общем собрании председателей кооперативов сроком на 2 года.

5.2. Досрочное освобождение председателя Совета от полномочий в случае неисполнения возложенных на него обязанностей осуществляется по решению собрания председателей.

5.3. Председатель Совета организует и осуществляет руководство органов управления объединения в соответствии с уставом. Обеспечивает выполнения решений собраний председателей и Совета, представляет объединение в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, совершает иные действия, отвечающие целям и задачам деятельности объединения.

5.4. Председатель Совета не может одновременно исполнять обязанности директора ЖЭО.

6. Цель, права и обязанности ЖЭО

6.1. ЖЭО обязано руководствоваться в своей работе законодательством РФ, методическими, нормативными и законодательными актами, регулирующими вопросы эксплуатации, обслуживания и ремонта жилищного фонда и придомовых территорий, уставом объединения.

ЖЭО обеспечивает выполнение следующих функций:

- организация и непосредственное выполнение обслуживания и ремонта, в которые входят:

- текущее техническое содержание жилищного фонда и его инженерного оборудования, санитарное содержание домов и придомовой территории;

- обеспечение коммунальными услугами по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (канализации), электроснабжению, газоснабжению, а также иными услугами (вывоз бытовых отходов, тслерадиооборудование и др.);

- текущий ремонт строительных конструкций, элементов здания, инженерного оборудования общего назначения;

- капитальный ремонт;

- контроль и учет состояния и использования жилищного фонда.

6.2. ЖЭО имеет право:

6.2.1. Заключать договоры с жилищными кооперативами, входящими в объединение, на содержание и ремонт домов жилищных кооперативов, с субподрядными организациями на выполнение необходимых работ, с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг домовладельцам.

6.2.2. Осуществлять оплату по актам выполненных работ в домах кооперативов, подписанных председателями соответствующих кооперативов.

6.2.3. Оказывать платные услуги домовладельцам по ремонту помещений, ремонту и замене внутриквартирного оборудования и установочных изделий по согласованному с заказчиками перечню и стоимости этих услуг.

6.3. Работники ЖЭО Не могут входить в состав органов управления объединения.

6.4. Директор ЖЭО.

6.4.1. Для оперативного руководства финансово-хозяйственной деятельностью ЖЭО собрание председателей по согласованию с руководством органов местного самоуправления назначает на контрактной основе директора ЖЭО.

6.4.2. Кандидат на должность директора должен иметь высшее образование, стаж работы в области ЖКХ не менее 5-ти лет.

6.4.3. В обязанности директора ЖЭО входит:

- заключение договоров с жилищными кооперативами на содержание и ремонт домов;

- содержание и ремонт домов;

- формирование годовой программы деятельности ЖЭО, план-графиков текущего и капитального ремонта домов, исходя из условий договоров на техническое обслуживание с кооперативами;

- организация работ по содержанию, эксплуатации и ремонту домов в соответствии с договорами;

- организация и проведение текущего и капитального ремонта домов;

- ежегодный отчет о выполнении договоров и состоянии жилого фонда на собрании председателей;

- заключение договоров на подрядные работы;

- составление штатного расписания;

- утверждение должностных инструкций;

- контроль за оплатой коммунальных услуг;

- контроль учета потребления электроэнергии в местах общего пользования кооперативов и правильности начисления оплаты;

- рассмотрение жалоб и обращений домовладельцев.

6.4.4. Для исполнения возложенных обязанностей директор наделяется правами:

- представлять ЖЭО без доверенности во всех административных, государственных, судебных и общественных организациях по вопросам деятельности ЖЭО;

- приема и увольнения производственного и обслуживающего персонала ЖЭО согласно штатному расписанию;

- представление Совету председателей на утверждение прием и увольнение работников АУП на контрактной основе;

- распоряжения средствами, имеющимися:

а) на расчетном счете объединения по согласованию с Советом председателей;

б) на учете кооперативов по согласованию с кооперативом в соответствии с условиями договора;

- утверждения штатного расписания по согласованию с Советом председателей;

- издания приказов и распоряжений, необходимых по роду деятельности;

- подписи платежных документов от имени объединения;

- премирования и наложения взысканий на работников.

7. Средства и фонды объединения

7.1. Средства объединения состоят из:

- регулярных платежей домовладельцев на содержание и ремонт домов жилищных кооперативов;

- отдельных взносов на капитальный ремонт;

- передаваемых объединению установленных государственных и муниципальных дотаций на финансирование затрат по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого фонда, не отдельные виды коммунальных услуг, компенсаций за предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также иных предусмотренных дотаций;

- средств, получаемых в результате хозяйственной деятельности ЖЭО;

- прочих поступлений.

7.2. Размер взноса на капитальный ремонт общего имущества дома устанавливается общим собранием членов жилищного кооператива на основании необходимых расходов.

7.3. По решению собрания председателей, общих собраний членов кооперативов могут быть образованы специальные фонды, средства которых используются на цели соответствующие уставу объединения и уставу кооперативов.

7.4. Учет средств, поступающих от домовладельцев на содержание и текущий ремонт, капитальный ремонт домов жилищных кооперативов осуществляется для каждого соответствующего кооператива и используется только на указанные цели.

7.5. Использование средств кооперативов разрешается по актам фактически выполненных работ, подписанных председателем соответствующего кооператива и заверенных печатью кооператива.

8. Ревизионная комиссия

8.1. Ревизионная комиссия в составе председателя комиссии и 2-х членов избирается собранием председателей сроком на 2 года и является органом, контролирующим и ревизирующим финансовую и хозяйственную деятельность администрации ЖЭО.

8.2. Ревизионная комиссия:

- проводит плановые ревизии не реже 2-х раз в год;

- представляет Совету председателей и собранию председателей результаты проверок и заключение по годовому отчету о работе ЖЭО;

- созывает при необходимости внеочередное собрание председателей.

9. Прекращение деятельности объединения

9.1. Прекращение деятельности объединения возможно в форме реорганизации (слияния, разделения, присоединения, выделения), либо ликвидации.

9.2. Объединение может быть добровольно реорганизовано по решению собрания председателей.

9.3. Другие основания и порядок реорганизации и ликвидации определяются действующим законодательством.

Директор департамента

С.Н. Гребцов