Распоряжение Главы города Воронежа от 4 марта 2002 г. N 215-р "Об утверждении методических рекомендаций по планированию работы органа территориального общественного самоуправления на год"

Глава города Воронежа

А.Я. Ковалев

Приложение N 1

к распоряжению

Главы города Воронежа

от 4 марта 2002 г. N 215-р

Методические рекомендации
по планированию работы органа территориального
общественного самоуправления (ТОС) на год

1. План работы органа (комитета, совета, коллегии и др.) ТОС на год (далее - План) является основным и обязательным документом, по которому организуется и проводится работа органа ТОС в течение календарного года. ("Положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Воронеже", постановление Воронежского городского муниципального Совета от 18 января 1996 г. N 5, статья 15)

2. В План включаются все основные, наиболее важные и конкретные мероприятия, сроки исполнения и ответственные лица. Орган ТОС самостоятельно решает, какие мероприятия по выполнению законодательно закрепленных собственных и совместных с органами местного самоуправления района полномочий и обязательств, включать в План. (Примерная форма плана работы органа ТОС на год - Приложение N 2)

3. Мероприятия должны отражать все направления работы по достижению уставных целей органа ТОС (перечень вопросов, относящихся к компетенции органов ТОС, совместной компетенции администраций районов города, территориально обособленных микрорайонов и органов ТОС изложены в законе "О территориальном общественном самоуправлении в Воронежской области" от 15 июня 2000 г. ст. 13, постановлениях Воронежского городского муниципального Совета "О положении о территориальном общественном самоуправлении населения в г. Воронеже" от 18 января 1996 г. N 5, ст. 9, 10, 11, и от 11 апреля 1996 г. N 76 "Об органах территориального общественного самоуправления города Воронежа", приложение N 4, Примерный устав (положение) комитета ТОС, ст. 5.2 - 5.8)

3.1. Мероприятия, относящиеся к компетенции органа ТОС (полномочия органа ТОС), которые выполняются самостоятельно и во взаимодействии с органами местного самоуправления:

- проведение собраний (сходов), конференций;

- разработка целевых программ, предложений, проектов, планов по развитию территории ТОС;

- создание домовых и уличных комитетов и организация совместной работы с ними;

- организация совместной работы со старшими по дому, подъезду, этажу;

- проведение опросов населения по вопросам местного значения, относящихся к компетенции органов ТОС;

- создание и работа комиссий (секторов, групп) органа ТОС (жилищно-коммунальной, строительной, по торговому и бытовому обслуживанию, санитарному состоянию, экологии, здравоохранению, культурно-массовой, оздоровительной, физкультурной и других);

- содержание и эксплуатация объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, переданных органу ТОС по договору с администрацией района (микрорайона);

- сохранение и ремонт жилого фонда по договору с администрацией района (микрорайона);

- энергосбережение, улучшение экологической и санитарной обстановки;

- благоустройство и озеленение территории, строительство и содержание спортивных и детских площадок, мест отдыха;

- поддержание в порядке дорог, тротуаров, стоянок автотранспорта, мест выгула домашних животных и других объектов коммунального хозяйства и благоустройства;

- учреждение коммерческих и некоммерческих организаций для достижения уставных целей органа ТОС;

- информирование жителей ТОС (выпуск газеты КТОС, оформление стендов, распространение информационных листов, а также с использованием доступных технических средств);

- заключение договоров с администрацией района по делегированию органу ТОС отдельных полномочий

- заключение договоров с другими юридическими и физическими лицами по решению социально-экономических задач и обеспечению деятельности органа ТОС;

- контроль за уборкой территории, вывозом мусора, соблюдением жителями чистоты и порядка;

- организация и проведение силами жителей ТОС уборки и благоустройства территории, субботников и воскресников;

- оказание содействия правоохранительным органам в укреплении общественного порядка, в т.ч. создание добровольных дружин и опорных пунктов;

- содействие в предотвращении пожаров, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;

- защита прав и законных интересов жителей ТОС;

- социальная работа с населением, (оказание адресной помощи инвалидам, престарелым, малообеспеченным и многодетным семьям, семьям погибших военнослужащих и т.д.);

- осуществление и содействие благотворительности;

- оказание помощи детским садам, школам, больницам, поликлиникам;

- организация общественных приемных, консультирование жителей, правозащитная деятельность, работа с обращениями, жалобами и предложениями жителей;

- организация встреч жителей с представителями законодательной и исполнительной властей, представителями МУРЭП, МУП "ЖКХ и Б", правоохранительных органов, военных комиссариатов, ГО и ЧС и др.;

- подержание в надлежащем порядке мест захоронения, памятников истории и культуры;

- проведение воспитательной и военно-патриотической работы среди подростков;

- организация досуга жителей, проведение культурно-массовой и физкультурнооздоровительной работы, клубов по интересам, кружков творчества, выставок детского творчества;

- подготовка и проведение мероприятий на территории органа ТОС в дни государственных и других праздников, в День города;

- проведение смотров-конкурсов на звание "Лучший дом", "Лучший двор", "Лучший подъезд";

3.2. Мероприятия, относящиеся к совместной компетенции органа ТОС и администрации района, территориально обособленного микрорайона, участие:

- в работе районных комиссий, в состав которых входят представители органа ТОС;

- в работе комиссии по приемке выполненных работ по благоустройству и озеленению территории, строительству детских и спортивных площадок, ремонту и реконструкции жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорог, тротуаров и других объектов муниципальной собственности, расположенных на территории органа ТОС;

- в решении вопросов по использованию нежилых помещений;

- в проверках работы предприятий, организаций, учреждений, отдельных специалистов, занятых обслуживанием территории ТОС;

- в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей;

- в разработке и контроле исполнения бюджета и социальных программ, финансово-хозяйственных планов;

- в разработке проектов планов социально-экономического развития и социальных программ на территории органа ТОС;

- в экспертизах санитарного состояния, экологии, проектов возводимых на территории органа ТОС объектов;

- в организации учебы руководителей органа ТОС;

4. К Плану разрабатывается пояснительная записка с приложениями и схемами, в которых приводятся необходимые обоснования и расчеты потребных для выполнения запланированных мероприятий сил, материально-технических и финансовых средств.

5. Разработку Плана организует и непосредственно проводит руководитель органа ТОС с привлечением штатных и внештатных сотрудников, а при необходимости и других специалистов.

6. Планирование проводится заблаговременно, в установленные сроки - ноябрь, декабрь, с таким расчетом, чтобы утвердить План не позднее первой декады января.

7. План подписывает руководитель органа ТОС и согласовывает у главы администрации района (территориально обособленного микрорайона).

8. Копия плана направляется в администрацию района ежегодно, в срок до 20 января.

9. В План не включаются мероприятия необеспеченные ресурсами, финансовыми средствами, а так же мероприятия, ответственные за проведение которых не являются членами органа ТОС или жителями его территории.

10. План разрабатывается на основании и с учетом:

- устава органа ТОС;

- заключенных договоров о делегировании отдельных полномочий районной администрации органу ТОС и других действующих договоров;

- рекомендаций администраций города и района, территориально обособленного микрорайона органу ТОС;

- задач, вытекающих из постановлений, распоряжений и других нормативных правовых актов главы города и городской Думы;

- инициатив и предложений, высказанных жителями ТОС на собраниях (сходах), конференциях;

- анализа выполнения предыдущего годового плана;

- выполнения планов социально-экономического развития и социальных программ;

- расчета сил и средств на осуществление мероприятий.

11. Каждый орган ТОС планирует только те мероприятия из общего, рекомендованного нормативными правовыми актами перечня полномочий, которые он имеет возможность выполнить, учитывая имеющийся опыт работы, обеспеченность ресурсами, исходя из устава органа ТОС, интересов и потребностей жителей.

Директор департамента по работе

с органами местного самоуправления

и развитию территории

С.Ю. Королев

Приложение N 2

к распоряжению

Главы города Воронежа

от 4 марта 2002 г. N 215-р

Согласовано

Глава администрации _____ района

(подпись) ФИО "__" _____ 200 _ г.

План
работы комитета ТОС "____________" _____________района на 200_ год

N п/п	Мероприятия	Ответст- венный	Срок испол- нения (Дата прове- дения)	Место проведения	Отметка о выполнении
I	Мероприятия, относящиеся к собственной компетенции органа ТОС
1.	Проведение собраний (сходов), конференций
1.1. 1.2.	Отчетно-выборная конференция.	Ф.И.О	25.03.	школа N 87 актовый зал
2.	Поддержание правопорядка, взаимо- действие с правоохранительными и специальными органами
2.1.
3.	Обеспечение финансирования, самофи- нансирования, создание и работа коммерческих и некоммерческих орга- низаций
3.1.	Хозяйственная деятельность
4.	В сфере содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда, объектов коммунально-бытового и социально- культурного назначения
5.	Контроль качества выполняемых работ на территории ТОС (уборка, вывоз мусора и др.)
6.	Организационная и кадровая работа
7.	Физкультура и спорт
8.	Культурно-массовая работа, организация досуга
9.	Санитарное состояние, экология
10.	Воспитательная работа
11.	Разработка целевых программ, проектов, инвестиционных планов
II	Мероприятия, относящиеся к совмест- ной с администрацией района (ТОМ) компетенции
2.1.	Участие в разработке планов и программ развития территории ТОС
2.1.1
2.2.	Участие в работе комиссий, заседаниях администрации района
2.2.1
2.3.	Методическая работа, организация учебы
III	Совместные мероприятия с организа- циями, учреждениями, предприятиями и другими органами
3.1.

Утверждено на заседании комитета (совета) ТОС " ____________ "

протокол N __ от "___" ________ 200 __ г.

Председатель комитета (совета) ТОС " ________ " подпись ____ ФИО ____ "___"_________ 200 г.

Директор департамента

по работе с органами местного самоуправления

и развитию территорий

С.Ю. Королев