Приложение N 1. Положение о порядке и сроках продления разрешения на строительство

Приложение N1

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 19 февраля 2003 г. N 338

Положение
о порядке и сроках продления разрешения на строительство

Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством Воронежской области и направлено на регулирование отношений между заказчиками-застройщиками (инвесторами) и администрацией города в вопросах несвоевременного завершения строительства объектов недвижимости.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение распространяется на субъекты градостроительной деятельности, арендующие муниципальные земельные участки и осуществляющие строительство объектов недвижимости с существенным нарушением нормативных сроков и имеющие на него надлежащим образом оформленные документы.

1.2. Разрешение на строительство применительно к настоящему положению - постановление администрации города, удовлетворяющее право арендатора объекта недвижимости (земельного участка) на определенных условиях осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории.

1.3. Истечение срока действия разрешения на строительство - дата окончания строительства (сдача построенного объекта недвижимости госкомиссии), определенная в тексте постановления, а в случае ее отсутствия - 3 календарных года со дня выпуска постановления.

2. Процедура продления действия разрешения на строительство

2.1. За шесть месяцев до окончания срока действия разрешения на строительство арендатор муниципального земельного участка (далее - заказчик) предполагая, что сдача строящегося объекта госкомиссии состоится более чем через 3 месяца после прекращения действия разрешения на строительство, направляет директору департамента градостроительства и земельных отношений администрации города письменное заявление о продлении его срока действия с разъяснениями причин превышения разрешенного срока строительства.

Директор департамента градостроительства и земельных отношений направляет заявление в комитет главного архитектора, комитет градостроительной политики, комитет по управлению муниципальными землями, инспекцию Архстройнадзора, департамент муниципальной собственности, которые в течение трех дней готовят заключения о допущенных заказчиком договорных и иных отношений с администрацией города при строительстве объекта, указанного в заявлении.

2.2.По представленным заключениям директор департамента принимает решение:

- о необходимости продления срока действия разрешения на строительство и подготовку соответствующего постановления администрации города комитетом главного архитектора;

- об устранении заказчиком в течение календарного месяца имеющихся к нему претензий по выявленным нарушениям;

- об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство и начале процедуры подготовки документов и искового заявления для обращения в арбитражный суд. По принятому решению дает соответствующие поручения об изъятии земельного участка подразделениям департамента.

Комитет градостроительной политики в течение трех дней с момента принятия решения директором департамента направляет ответ заявителю, осуществляет контроль исполнения решения.

2.3. Основанием отказа в продлении срока действия разрешения на строительство и подготовки документов для направления искового заявления в суд является:

2.3.1. Существенное нарушение договоров (нарушение, влекущее для администрации города такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать - ст.450 ГК РФ):

- купли-продажи права аренды земельного участка;

- аренды земельного участка;

- на передачу квартир;

- об отчислениях на инфраструктуру;

- об условиях строительства.

2.3.2. Освоение земельного участка не в разрешенных целях (например: при жилищном строительстве - организация торговли в пределах землеотвода строящегося объекта; хранение материалов и комплектующих, не предназначенных для строительства объекта; организации автостоянки и т. д.).

2.3.3. Непроведение мероприятий по улучшению качества земли (например: водная эрозия; разлив горюче-смазочных материалов; срез и вывоз плодородного слоя почвы и т. д.).

2.3.4. Начало строительства без утверждения проекта государственной экспертизой.

2.3.5. Систематические - более двух раз предъявленные штрафные санкции надзорными органами - нарушения действующих норм и правил при строительстве.

2.3.6. Превышение сроков строительства (более трех лет со дня выхода постановления администрации города о разрешении строительства, если договором не предусмотрено иное).

2.4. В случае принятия директором департамента градостроительства и земельных отношений решения о возможности продления срока действия разрешения на строительство, комитет главного архитектора готовит проект соответствующего постановления администрации города. Продление срока действия разрешения на строительство возможно только один раз и на срок 1 год с перезаключением договора аренды земельного участка и включением указанного условия как существенного.

Директор департамента градостроительства и земельных отношений

Ю.Ф.Гайдай.