Приложение N 2. Правила пограничного режима в пограничной зоне в пределах Воронежской области на Государственной границе с Украиной

Приложение N 2

Правила
пограничного режима в пограничной зоне в пределах Воронежской
области на Государственной границе с Украиной
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 20 мая 2003 г. N 378)

1. Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы.

1.1. Пограничный режим включает правила:

- въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

- хозяйственной и промысловой, а также иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне;

- учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду в территориальных и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов;

- ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в территориальных и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов.

1.2. В пограничную зону включаются участок местности шириной до 5 км вдоль Государственной границы.

2. Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

2.1. Постоянные жители пограничной зоны в возрасте 14 лет и старше обязаны иметь при себе паспорта и должны быть зарегистрированы по месту жительства. Эти граждане имеют право передвигаться без пропусков в пределах всей пограничной зоны на территории Воронежской области.

2.2. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение в пограничной зоне лиц, не являющихся постоянными жителями этой зоны, осуществляется по индивидуальным и коллективным разрешительным документам, выдаваемым Пограничными войсками на основании личных заявлений или ходатайств предприятий, организаций, учреждений независимо от формы собственности. Места и время въезда, маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне граждан и транспортных средств определяются органами местного самоуправления по согласованию с Пограничными войсками . Дети до 14 лет въезжают в пограничную зону с родителями или сопровождающими их лицами и данные о них вписываются в их пропуска. Дети, следующие в оздоровительные лагеря и другие детские учреждения, расположенные в пограничной зоне, въезжают организованно, без пропусков, с сопровождающими их лицами, имеющими командировочные документы и список сопровождаемых детей, выданные по месту работы.

2.3. Родители детей, находящихся в указанных учреждениях, могут въезжать в пограничную зону с целью посещения детей по справкам предприятий, организаций, учреждений, выдавших путевку, подтверждающих пребывание ребенка в данном детском учреждении (лагере) и документам, удостоверяющим личность. Въезд, временное пребывание и передвижение детей, не достигших 14 лет, в пограничной зоне без родителей или без сопровождающих лиц не разрешается.

2.4. Граждане, командируемые в установленном порядке в населенные пункты, расположенные в пограничной зоне, въезжают в нее по документам, удостоверяющим личность, и командировочным документам, с обязательной регистрацией последних в органах внутренних дел по месту проведения командировок, работы или жительства.

2.5. Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, Военно-Морского Флота, войск и органов ФСБ и МВД РФ и работники прокуратуры въезжают в пограничную зону по предписаниям, командировочным удостоверениям при наличии документов, удостоверяющих личность. Военнослужащие, уволенные в запас, въезжают в пограничную зону по предписаниям.

2.6. Въезд лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы в пределы пограничной зоны, осуществляется в общеустановленном порядке и разрешается в исключительных случаях по согласованию с соответствующими органами МВД России и Пограничными войсками.

2.7. Постоянный персонал предприятий и организаций, осуществляющий местные перевозки, либо обеспечивающий ремонт и эксплуатацию железных и шоссейных дорог, соответствующих транспортных средств, магистральных трубопроводов, линий связи и электропередач, въезжают в пограничную зону при служебной необходимости в пределах установленных для этого персонала трудовых обязанностей и участков работы, по своим служебным удостоверениям.

2.8. Транспортные предприятия и организации (автодорожные, железнодорожные) реализуют проездные документы пассажирам для следования до станций, расположенных в пограничной зоне, по предъявлению документов, удостоверяющих личность и дающих право на въезд в пограничную зону. В случае реализации проездных документов пассажирам, не имеющим документов на право въезда в пограничную зону, администрации станции (вокзала), лица, ответственные за реализацию проездных документов, несут ответственность в соответствии в законодательством.

2.9. Жители пограничной зоны должны постоянно иметь при себе паспорта или другие документы, удостоверяющие личность, и предъявлять их по требованию должностных лиц Пограничных войск, сотрудников ФСБ, МВД, а также иных уполномоченных органов и должностных лиц.

2.10. Лица, прибывшие в пограничную зону на отдых, лечение в организованном порядке, в трехдневный срок должны быть зарегистрированы в органах внутренних дел. Регистрация граждан, проживающих в пансионатах, домах отдыха, других лечебно-оздоровительных учреждениях, осуществляется администрациями указанных учреждений в органах внутренних дел (по спискам). Туристические группы, осуществляющие движение по маршрутам, проходящим в пограничной зоне, обязаны иметь при себе список состава группы и пропуск у старшего группы.

2.11. Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в пограничную зону в порядке установленном Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации " и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 " Об утверждении перечня территорий,организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение".

2.12. Транзитный транспорт, следующий к пунктам пропуска через Государственную границу, осуществляет проезд по дорогам, проходящим через пограничную зону, без остановок.

3. Правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых и общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий в пограничной зоне.

3.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведение массовых общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной зоне регулируются Федеральными законами и нормативными правовыми актами Воронежской области.

Конкретные работы, мероприятия проводятся в пограничной зоне с разрешения Пограничных войск.

Разрешение на проведение работ, мероприятий включает: определение места, времени проведения, количества участников, лица, ответственного за проведение. Для регулярных работ, мероприятий могут устанавливаться постоянные места их проведения.

3.2. Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны заблаговременно ставить в известность подразделения Пограничных войск о времени, месте и характере хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий в пограничной зоне и обеспечивать соблюдение гражданами установленных правил пограничного режима.

Руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных в пограничной зоне, запрещается принимать на работу лиц, не имеющих разрешения на въезд и проживание в пограничной зоне.

3.3. В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу, может быть запрещено или ограничено содержание и выпас скота в полосе местности вдоль Государственной границы на суше.

Порядок содержания животных и их выпас в пограничной зоне согласуется с Пограничными войсками и органами ветеринарного надзора Воронежской области.

3.4. Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность во внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов регулируется Федеральными законами и нормативными правовыми актами Воронежской области.

3.5. Охота в пограничной зоне, особенно в местах расположения пограничных нарядов, запрещена.