Приложение N 3

Приложение N 3

к Закону

Воронежской области

от 1 июля 2003 г. N 33-ОЗ

Приложение N 3

к Закону

Воронежской области

от 11 марта 1996 г. N 48-З

Положение
о конкурсе на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области.

1.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, в том числе государственные служащие (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, необходимыми для замещения вакантной должности.

1.3. Конкурс проводится в государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу области. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей или старшей государственной должности либо конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей.

Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.

1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.

1.5. При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса руководителем государственного органа создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая призвана обеспечить объективность принятия кадровых решений.

2.2. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа.

2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты.

2.4. Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением о комиссии, утверждаемым руководителем государственного органа.

3. Документы, необходимые для участия в конкурсе

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

- заявление, анкету, фотографию, характеристику (резюме);

- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- справку из налоговых органов о представлении сведений о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством;

- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;

- иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.

3.2. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.

3.3. С согласия гражданина (государственного служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений.

3.4. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя комиссии. Государственный орган, в котором он замещает государственную должность государственной службы, обеспечивает ему получение копий документов его личного дела, необходимых для участия в конкурсе согласно перечню, указанному в пункте 1 настоящей главы.

4. Случаи недопущения к участию в конкурсе

Гражданин (государственный служащий) не допускается к участию в конкурсе на вакантную государственную должность государственной службы области в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области, на которую претендует гражданин (государственный служащий), связано с использованием таких сведений;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина (государственного служащего) с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях проведения конкурса.

5.2. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса включает в себя объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. Второй этап конкурса включает конкурс документов или конкурс-испытание.

5.3. На первом этапе конкурса комиссия дает объявление о приеме документов и сообщает всем государственным органам о проведении конкурса.

5.4. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование вакантной государственной должности государственной службы области;

- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности государственной службы области;

- местонахождение комиссии.

5.5. Документы для участия в конкурсе представляются в комиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме.

5.6. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

5.7. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области поступлению гражданина на государственную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

5.9. Комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

5.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.

5.11. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и иной трудовой деятельности.

5.12. Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством области.

Порядок проведения конкурса-испытания определяется нормативным правовым актом государственного органа.

5.13. При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

5.14. При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.

6. Итоги конкурса

6.1. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является мнение ее председателя.

6.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

6.3. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность по итогам конкурса документов или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.

6.4. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.

6.5. По результатам конкурса на основе протокола комиссии руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о приеме победителя конкурса на государственную должность государственной службы области.

6.6. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-недельный срок со дня окончания конкурса.

7. Расходы, связанные с проведением и участием в конкурсе.
Разрешение споров

7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности, производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих государственных органов.

7.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи), граждане производят за счет собственных средств.

7.3. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются руководителем государственного органа или в суде.