Статья 70. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума

Статья 70. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели соответственно из областного и местных бюджетов.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, отзыва выборных лиц области, производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, отзыва выборных лиц местного самоуправления, производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из областного бюджета или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва выборных лиц производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, отзыва выборных лиц.

3. Ассигнования на подготовку и проведение выборов, референдумов и отзыва выборных лиц предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов, референдумов и отзыва выборных лиц, являются комиссии, организующие выборы, референдумы, отзыв выборных лиц, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва выборных лиц.

4. В случае назначения досрочных выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления объем средств, выделенных из соответствующего бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для исчисления оплаты труда на день официального опубликования решения о назначении предыдущих аналогичных выборов).

5. Если на финансирование выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, в том числе досрочных, проведение областного или местного референдума, отзыва выборных лиц не выделен достаточный объем средств из соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из соответствующего бюджета, комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв выборных лиц, подготовка и проведение выборов, референдума, отзыва выборных лиц осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой комиссии или Избирательной комиссии Воронежской области, если комиссия, организующая выборы в органы местного самоуправления, местный референдум, отзыв выборного лица местного самоуправления, не является юридическим лицом. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии, комиссии референдума соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, референдума, отзыва выборных лиц, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

6. Администрация области, исполнительный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответственно Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования выдать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств соответственно областного бюджета, местного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается законом Воронежской области об областном бюджете, нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

7. Финансовые средства распределяются Избирательной комиссией Воронежской области, избирательной комиссией муниципального образования между всеми территориальными (окружными) комиссиями не позднее чем за 40 дней до голосования, а территориальными (окружными) комиссиями - между участковыми комиссиями не позднее чем за 30 дней до голосования.

В случае проведения дополнительных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов, референдума, отзыва выборных лиц комиссии распределяют средства по мере их поступления.

8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, в органы местного самоуправления, областного или местного референдумов, отзыва выборных лиц, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Воронежской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Воронежской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом.

10. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

11. Неизрасходованные комиссиями средства, полученные из областного бюджета, после окончания выборов, референдума, отзыва выборных лиц остаются на счете Избирательной комиссии Воронежской области, а средства, полученные из местного бюджета, - на счете избирательной комиссии муниципального образования для использования на цели, предусмотренные настоящим Кодексом.

12. Неизрасходованные кредитные средства Избирательная комиссия Воронежской области, избирательная комиссия муниципального образования возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.