Приложение N 2. Положение о главном управлении агропромышленным комплексом администрации Воронежской области

Положение
о главном управлении агропромышленным комплексом
администрации Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 3 августа 2001 г. N 823)

1. Общие положения

1.1. Главное управление агропромышленным комплексом (в дальнейшем именуемое главное управление) является структурным подразделением администрации области и органом государственного управления. Главное управление создано в соответствии с постановлением администрации области от 04.07.2001 г. N 666 " О реорганизации структуры администрации Воронежской области", путем реорганизации главного управления сельского хозяйства и главного управления по переработке сельскохозяйственной продукции и обеспечению продовольственной безопасности.

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами области и иными нормативными актами администрации области, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и бланки с изображением Герба Воронежской области, штампы, имущество, бюджетный и другие счета в банках.

2.Задачи главного управления

Основными задачами главного управления являются:

- разработка и реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в пределах своей компетенции мер по государственному регулированию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, агросервисных предприятий;

- создание взаимовыгодных экономических отношений между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими и обслуживающими отраслями;

- развитие на селе многоукладной экономики;

- обеспечение стабильного развития всех отраслей агропромышленного комплекса;

- развитие социальной инфраструктуры села;

- обеспечение рыночных отношений в АПК;

- проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

- развитие предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции;

- участие в разработке и реализации мер по защите интересов отечественных производителей;

- содействие формированию единой научно-технической и инвестиционной политики.

3. Функции главного управления

3.1.Главное управление осуществляет следующие функции:

- Разрабатывает федеральные, региональные и областные программы, направленные на реализацию экономической и продовольственной безопасности, устойчивого роста сельскохозяйственного производства и производства продовольственных товаров;

- содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования в агропромышленном комплексе, разрабатывает предложения по приватизации, кооперации и интеграции;

- проводит государственную инвестиционную политику в капитальном строительстве, осуществляет программы социального развития в агропромышленном комплексе;

- организует подготовку кадров массовых профессий, переподготовку руководителей и специалистов с учетом рыночных отношений;

- участвует в организации внешнеэкономического сотрудничества, содействует сохранению и развитию сложившихся связей в вопросах АПК между областью и другими регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья;

- участвует в работе по заключению заготовительными предприятиями и организациями контрактов (договоров) с товаропроизводителями на поставку продуктов питания в федеральный и областной продовольственные фонды;

- организует работу по восстановлению плодородия почв, рациональному использованию земель, охране окружающей среды и регулированию объектов животного мира;

- разрабатывает и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов нового мелиоративного и природоохранительного строительства;

- совместно с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляет меры по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на предприятиях АПК;

- контролирует использование орошаемых земель;

- организует семеноводство, сортоиспытание и сортообновление сельскохозяйственных культур, производство и реализацию семенного и посадочного материала;

- готовит предложения по регулированию ценовой политики;

- организует племенную работу, выращивание и реализацию племенного скота и птицы, проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции;

- участвует в организации материально-технического обеспечения и сервисного обслуживания техники, разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности;

- реализует основные направления государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации;

- участвует в организации ярмарок по оптовой и розничной продаже продовольственных товаров, других мероприятий, связанных с обеспечением населения области продуктами питания, создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции;

- организует бухгалтерский учет, оперативную и статистическую отчетность главного управления;

- готовит аналитические материалы для администрации области, проводит селекторные и производственные совещания, семинары;

- организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, пропаганду научно-технических достижений предприятий АПК;

- участвует в разработке и реализации мобилизационных планов в пределах своей компетенции ;

- организует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных, контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней;

- координирует работу государственных инспекций в сельскохозяйственном производстве области;

- финансирует сельхозпредприятия АПК с использованием выделенных средств из федерального и областного бюджетов;

- разрабатывает рекомендации по оплате труда, материальному и моральному стимулированию работников АПК.

4. Права

Главное управление имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у областных органов исполнительной власти и организаций информацию, необходимую главному управлению;

- открывать в банках Российской Федерации счета;

- в соответствии с Законодательством осуществлять координацию и государственное управление всеми находящимися на территории области товаропроизводителями, независимо от организационно-правовых форм собственности, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, капитальным строительством, материально-техническим, агросервисным, агрохимическим и транспортным обслуживанием сельхозпредприятий;

- осуществлять государственный контроль в сельскохозяйственных предприятиях и организациях, расположенных на территории области, за мероприятиями по защите растений, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением норм и правил по охране труда, технике безопасности, промсанитарии и противопожарной безопасности; за качеством мелиоративного и водохозяйственного строительства, использованием мелиорируемых земель, эксплуатацией орошаемых систем; экспертизой проектов, смет и ходом строительства мелиоративных объектов;

- представлять в конкурсную комиссию кандидатуру на представителя государства в органах управления акционерных обществ (общества с ограниченной ответственностью и иных организационно-правовых форм собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности;

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение администрации области нормативные правовые акты.

5. Структура и штаты

5.1 Главное управление в своей деятельности подчиняется главе администрации области и функционально Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

5.2. Главному управлению функционально подчиняются управления сельского хозяйства районов, бюджетные и другие организации, выполняющие функции государственного управления и контроля в области АПК.

5.3. Главное управление возглавляется начальником, который назначается и освобождается от должности постановлением администрации области.

5.4. Заместители начальника главного управления назначаются и освобождаются приказом начальника управления по согласованию с первым заместителем главы администрации области. При отсутствии начальника главного управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника главного управления.

5.5. Начальник главного управления осуществляет общее руководство деятельностью главного управления, вводит в действие штатное расписание, утвержденное постановлением администрации области, определяет функции структурных подразделений, устанавливает обязанности заместителей и начальников отделов, распоряжается имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.6. Для рассмотрения и решения вопросов работы предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс области, при главном управлении создается коллегия. Количественный и персональный состав ее членов утверждается главой администрации. По реализации решений, принимаемых коллегией, издаются приказы начальника главного управления.

Для научного обеспечения агропромышленного комплекса при главном управления создается Центр научного обеспечения АПК. Центр объединяет на добровольных началах научно-исследовательские учреждения, опытные станции, высшие и средние специальные учебные заведения, проектно-технологические и другие научные организации, занимающиеся научно-внедренческой деятельностью. Состав Центра и положение о Центре утверждается главой администрации.

5.7. Структура, численность, месячный фонд заработной платы и штатное расписание главного управления утверждается и изменяется главой администрации области.

5.8 Реорганизация и прекращение деятельности главного управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.

5.9. Финансирование расходов на содержание аппарата главного управления агропромышленным комплексом осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление.

6. Ответственность

Главное управление несет ответственность за своевременное и профессиональное выполнение возложенных на него функций, нормативно-правовых актов Российской Федерации, Думы и администрации области по вопросам развития сельскохозяйственного производства.