Часть 1. Паспорт Программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Воронеже на 2004г.

Часть 1. Паспорт Программы развития и поддержки
малого предпринимательства в г. Воронеже на 2004г.

1.	Наименование Программы	Программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Воронеже на 2004г.
2.	Заказчик Программы	Департамент по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города
3.	Разработчик Программы	- Отдел поддержки предпринимательства Департамента по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города. - Постоянная комиссия Воронежской городской Думы по вопросам управления муниципальной собственностью, развитию малого и среднего бизнеса, торговли и платных услуг. - Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства. - Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области. - Воронежский региональный союз предпринимателей "Опора". - Воронежское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса. - Региональный научно-координационный Центр "Ренакорд".
4.	Нормативная база	1. Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" N 88-ФЗ от 14.06.1995г. 2. Указ президента РФ "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ" N 491 от 4.04.1996г. 3. Указ президента РФ "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства" N 730 от 29.06.1998г. 4. Постановление правительства РФ "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности" N1460 от 31.12.1999г. 5. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства (утверждена на заседании Государственного Совета РФ 19.12.2001г.). 6. Распоряжение Правительства РФ от 15.08.03г. N1163-р "Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)".
5.	Цели Программы	- Обеспечение стабильного функционирования малого предпринимательства, предпринимательских структур и субъектов системы поддержки малого предпринимательства. - Трансформация малого предпринимательства в цивилизованное, профессиональное и законопослушное. - Организация скоординированной работы муниципальных структур и предпринимательского сообщества. - Равномерное распределение по территории города предприятий малого бизнеса, в том числе в "спальных" районах города. - Увеличение отдачи от использования городской собственности за счет передачи ее эффективным собственникам в сфере малого предпринимательства.
6.	Задачи Программы	- Сокращение административных барьеров при осуществлении малыми предприятиями предпринимательской деятельности. - Анализ действующего законодательства и разработка предложений по его совершенствованию. - Упрощение доступа к финансовым ресурсам, развитие кредитования и микрофинансирования. - Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. - Информационная и методическая поддержка (обеспечение) малого предпринимательства. - Поддержка начинающих предпринимателей и социально незащищенных групп населения. - Поддержка инновационного бизнеса. - Повышение уровня предпринимательской культуры и активности.
7.	Сроки реализации Программы	2004 год
8.	Основные разделы Программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы. 2. Совершенствование системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. 3. Совершенствование системы информационной поддержки малого бизнеса. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства. 4. Повышение эффективности работы существующей инфраструктуры поддержки предпринимательства.
9.	Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент по развитию потребительского рынка и предпринимательства. Администрации районов города. Городской Совет по поддержке предпринимательства. Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства (МФПМП). Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области. Региональный научно-координационный центр "Ренакорд". Воронежское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Воронежский региональный союз предпринимателей "Опора". НП "Воронежский городской деловой Центр". Выставочное объединение "Экспо-Сити".
10.	Источники финансирования	- Бюджет города Воронежа. - Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства. - Средства финансовых институтов. - Другие источники финансирования.
11.	Система контроля	Финансово-казначейское управление администрации г. Воронежа. Правление и Попечительский Совет муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства.
12.	Ожидаемые результаты выполнения Программы	- Динамичный рост занятых в малом предпринимательстве, увеличение числа малых предприятий и рабочих мест. - Стимулирование инвестиционной активности. - Обеспечение стабильности и укрепление малых предприятий. - Трансформация сфер предпринимательской активности в сторону увеличения производства товаров и оказания услуг населению. - Рост авторитета предпринимательства у населения. - Стимулирование социально ответственного поведения представителей малого бизнеса. - Увеличение вклада малого бизнеса в бюджет города. - Гармонизация общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками.

Одним из источников устойчивого экономического развития города является особый фактор - фактор предпринимательства и малого бизнеса. Именно он определяет сущность рыночных отношений. Малое предпринимательство как наиболее мобильный сектор экономики способствует формированию сбалансированной рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижает уровень безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

Малый бизнес составляет основу современной рыночной инфраструктуры, в значительной степени определяя темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Малое предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике дополнительную стабильность.