Раздел. 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения

1. Содержание проблемы,
обоснование необходимости ее решения

Городская целевая Программа "О предупреждении распространения в г.Воронеже заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией, и внутрибольничных инфекций с парентеральным путем передачи на 2004-2007 гг. (Анти-ВИЧ/СПИД)" разработана в целях реализации статьи 15 Федерального Закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ("ВИЧ-инфекции)" и постановления Воронежской областной Думы от 26.09.02 г. N 454-111-ОД "Об областной целевой программе "По предупреждению распространения в Воронежской области заболевания, вызываемого ВИЧинфекцией, на 2002-2007гг." Программа формировалась исходя из принципа преемственности по отношению к аналогичной программе, утвержденной постановлением администрации города Воронежа от 13.08.98 г. N 539.

Разработка Программы продиктована нарастанием пандемии, которой охвачено в мире около 40 миллионов человек, из них на 01.01 2003 г. свыше 228 тысяч человек - жители России.

Ухудшение ситуации в России началось в 1996 году, когда произошла вспышка ВИЧ-инфекции среди внутривенных потребителей наркотиков в городах Калининграде, Нижнем Новгороде, Новороссийске, Твери и Саратове.

В настоящее время наиболее пораженными регионами являются Санкт-Петербург, Свердловская, Московская, Самарская, Иркутская и Челябинская области.

Развитие эпидемии вскрыло такие социальные проблемы, как рост наркомании, проституции ,снижение образовательного ценза и другие.

Воронежская область пока не относится к территориям, на которых ВИЧ-инфекция приняла эпидемический характер распространения. Как и в России, подъем заболеваемости начался в 1996 г.

ВИЧ-инфекция регистрируется в 26-ти районах области и в г. Воронеже. Среднеобластной показатель выявленных ВИЧ-инфицированных составляет 14,9 на 100 тысяч населения ( по России 141,4 ). В г. Воронеже число вновь регистрируемых случаев ВИЧ-инфекции ежегодно растет: в 2000 г. - 4, в 2001 г. - 13, 2002 г. - 18, за 2003 г. - 25 случаев. Фактором риска преимущественно является внутривенное потребление наркотиков. На эту группу приходится 60% случаев из всех лиц с установленными причинами инфицирования. За счет незащищенных половых контактов инфицировано 32% , 7% составляют дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных мам. ВИЧ-инфекция регистрируется среди мужчин в 78,8%, на долю женщин приходится 21,2%.

В основном ВИЧ-инфицированные выявляются среди молодых людей 20-30 лет 53,7%.

В последние годы выявилась новая проблема - активизация вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции. От ВИЧ-инфицированных мам с 1996 г. родилось 14 детей.

С ростом ВИЧ-инфекции обостряется проблема, связанная с оказанием медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом. Необходимо улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в плане обеспечения безопасности медицинских манипуляций, донорской крови.

Проблемы борьбы с ВИЧ-инфекцией требуют комплексного подхода к их решению, привлечения целевых средств из бюджетов разных уровней, а также использования внебюджетных средств, что возможно осуществить в рамках Программы.