Приложение N2. Положение о комиссии по сносу самовольно возведенных строений на территории города Воронежа

Приложение N2

к постановлению

Администрации города Воронежа

от 11 октября 2004 г. N 1612

Положение
о комиссии по сносу самовольно возведенных строений
на территории города Воронежа

1. Общие положения

1.1 Комиссия по сносу самовольно возведенных строений на территории города Воронежа (далее - Комиссия) создана администрацией города и является коллегиальным органом, способствующим осуществлению политики в области градостроительства на территории города Воронежа.

1.2. Решения, связанные с пресечением самовольного строительства на территории города Воронежа, принимаются в соответствии с ее полномочиями.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормами действующего законодательства РФ, Воронежской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Воронежа и настоящим Положением.

1.4. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка и осуществление комплексных мер, обеспечивающих профилактику и пресечение самовольного строительства в городе Воронеже;

- принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства.

1.5. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города.

2. Цели деятельности и функции Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является осуществление контроля за использованием земель, находящихся в ведении и собственности органов местного самоуправления, в соответствии с их целевым назначением и недопущение самовольного строительства на территории города Воронежа.

2.2. В пределах своей компетенции Комиссия рассматривает представленные материалы о выявленных самовольных строениях и принимает решения:

- О сносе или демонтаже самовольно возведенных объектов и освобождении незаконно занятых под строительство земельных участков.

- О возможности сохранения самовольной постройки в установленном законодательными актами Российской Федерации и Воронежской области порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

- О назначении (определении) уполномоченной организации (органа местного самоуправления) для обращения в судебные органы в случаях неисполнения физическим (юридическим) лицом-нарушителем решений Комиссии о сносе или демонтаже самовольно возведенных объектов.

- О запрещении соответствующим городским организациям рассмотрения и согласования предпроектной и проектной документации по объектам самовольного строительства до решения Комиссии.

2.3. Требует объяснений от должностных лиц, согласовавших самовольную постройку, запрашивает и получает от физических и юридических лиц различных форм собственности информацию и документацию, подтверждающую право на проведение проектных и строительных работ по рассматриваемому объекту (в первую очередь правоустанавливающих юридических документов, подтверждающих право собственности), договоров аренды и в случае необходимости, договоров об установлении порядка пользования земельным участком, планов БТИ этажей и участка, технического заключения лицензионной организации о несущей способности конструкций объекта и других документов, а также пояснений о причинах допущенных нарушений.

2.4.Направляет:

- В уполномоченные органы предложения о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц органов местного самоуправления по фактам систематического непринятия ими мер по пресечению строительства, ведущегося с нарушением установленного порядка.

- В Учреждение юстиции "Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города, Департамент муниципальной собственности информацию о фактах самовольного строительства с рекомендациями о недопущении государственной регистрации прав на объект самовольного строительства, в том числе и права собственности на объект незавершенного строительства для приостановки (отказа) оформления имущественных и земельных отношений физическим и юридическим лицам (независимо от форм собственности), допустившим нарушения установленного порядка проведения строительных работ и использования территории.

- Лицу, осуществившему самовольное строительство, письменное требование о добровольном сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного участка.

2.5. Поручает:

- Органам городской администрации в случае регистрации права собственности и иных прав на объект самовольного строительства обратиться в суд с иском о признании недействительными зарегистрированных прав и (или) сделок с ними.

- Комитету по земельным отношениям администрации города обратиться в суд с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения (об освобождении самовольно занятых земельных участков).

- администрациям районов города - проведение комплексных проверок по фактам нарушения установленного порядка исполнения строительных работ.

2.6. Организовывать комиссионные (в том числе комплексные) проверки объектов самовольного строительства с проведением фото- и видеосъемки и оформлением акта проверки.

2.7. Регулярно информировать заинтересованные структуры администрации города о фактах самовольного строительства.

3. Порядок осуществления сноса самовольно возведенных строений

3.1. Снос самовольно возведенных построек на территории города, в случае, когда лицо, осуществившее такую постройку, известно, осуществляется в соответствии со схемой сноса самовольных построек N 1 (приложение N1) в следующем порядке:

3.1.1. Лицам, осуществившим самовольное строительство на территории города, Комиссией направляется заказное с уведомлением письменное требование о прекращении строительства и приведении в первоначальное состояние земельного участка в установленный Комиссией срок.

3.1.2. При необходимости, лица, осуществившие самовольное строительство, приглашаются на заседание комиссии. Письменное требование о прекращении строительства и приведении земельного участка в первоначальное состояние таким лицам вручается под роспись на заседании комиссии.

3.1.3. При отказе лица осуществить снос самовольно возведенного строения в добровольном порядке в установленный срок, снос может осуществляться привлекаемыми техническими средствами и силами, в том числе средствами и силами МУП "Городское управление капитального строительства", на основании соответствующего решения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города. Снос производится в присутствии членов Комиссии.

3.1.4. По завершении сноса самовольно возведенного строения составляется акт, подписываемый лицами, присутствующими при сносе.

3.1.5. В акте указывается:

- время и место сноса;

- данные лица, осуществившего самовольное строительство;

- состояние строительного материала, оставшегося после сноса и его пригодность к дальнейшему использованию.

3.1.6. Строительные материалы, оставшиеся после сноса самовольно возведенного строения и пригодные к дальнейшему использованию, передаются комитету по управлению имуществом администрации города для обеспечения их сохранности.

В случае отказа собственника строительных материалов произвести возмещение понесенных администрацией города затрат в связи со сносом самовольного строения и хранением строительных материалов, Департамент муниципальной собственности администрации города принимает меры к взысканию понесенных администрацией города расходов в судебном порядке.

3.1.7. Лицо, осуществившее самовольное строительство, после возмещения расходов, понесенных администрацией города в связи со сносом самовольного строения и хранением оставшихся после сноса строительных материалов, вправе получить принадлежащие ему строительные материалы.

3.1.8. Строительные материалы, оставшиеся невостребованными в течение месяца, при условии надлежащего уведомления их собственника о сносе самовольного строения, подлежат реализации с торгов с зачислением денежных средств на целевой счет.

3.2. При невозможности установить лицо, осуществившее самовольное строительство, снос самовольно возведенных строений осуществляется в соответствии со схемой сноса самовольных строений N 2 (приложение N2) в следующем порядке:

3.2.1. Требование о прекращении строительства и приведении земельного участка в первоначальное состояние либо о сносе самовольно возведенного оконченного строительством объекта, в виде надписи, нанесенной специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, выполняется на самом объекте строительства.

3.2.2. При непринятии мер к добровольному сносу в течение 14 дней с момента нанесения надписи снос самовольно возведенного строения осуществляется на основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города, силами и средствами МУП "Городское управление капитального строительства".

3.2.3. По завершении сноса самовольно возведенного строения составляется акт, подписываемый лицами, присутствующими при сносе.

3.2.4. В акте указывается:

- время и место сноса;

- состояние строительного материала, оставшегося