Закон Воронежской области от 30 декабря 2004 г. N 105-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О защите прав ребенка на территории Воронежской области" (утратил силу)

Закон Воронежской области
от 30 декабря 2004 г. N 105-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области
"О защите прав ребенка на территории Воронежской области"
(принят Воронежской областной Думой 25 декабря 2004 г.)

ГАРАНТ:

Законом Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 87-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу

Главa администрации области

В.Г.Кулаков

30.12.2004 г.

105-ОЗ

г.Воронеж

Пояснительная записка
к проекту закона Воронежской области
"О внесении изменений в закон Воронежской области
"О защите прав ребенка на территории Воронежской области"

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ по вопросам защиты прав и интересов детей.

К ведению органов законодательной и исполнительной власти Воронежской области отнесено установление и соблюдение минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей; защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В связи с данными изменениями нуждаются в уточнениях и дополнениях статьи Закона Воронежской области от 26.07.1999г. N 101-11-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области", предусматривающие меры по реализации государственной политики на территории области в отношении детей, в том числе:

в статьях 6 и 23 за органами государственной власти Воронежской области закреплено право по установлению социальных стандартов основных показателей качества жизни детей, а также обеспечению социального обслуживания в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством;

в статье 30 закрепляется право администрации Воронежской области устанавливать нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, системы социальной защиты населения, что соответствует требованиям Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Остальные изменения в областной закон вносятся в целях приведения правовых норм, изложенных в нем, в соответствие нормам, установленным федеральным законодательством. Так, возраст ребенка-инвалида федеральным законодательством установлен до 18 лет (Семейный кодекс РФ п.1, статья 54), что обусловливает изменения, вносимые в статьи 1 и 27 областного закона.

Учитывая, что с момента принятия закона обеспечение детей первых двух лет жизни осуществлялось только за счет местных бюджетов, предлагается в статье 9 в качестве источника финансирования средства областного бюджета исключить.

Аналогичным образом до сих пор не действуют правовые нормы, установленные абзацем 2 статьи 27 областного закона, предусматривающие оплату труда одного из родителей в размере минимальной заработной платы из областного бюджета по воспитанию в семье ребенка-инвалида, в связи с чем данный абзац также предлагается отменить.

Изменения в статью 1 областного закона вносятся в связи с тем, что понятие "социальная защита инвалидов" не охватывает все категории детей, проживающих на территории области, в связи с чем более точным, соответствующим названию закона является понятие "социальная защита ребенка".

В статье 30 в абзац 3 дополнительно включены безнадзорные дети, в связи с тем, что в соответствии со сложившейся практикой несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации и находящиеся в специализированных учреждениях, проходят обучение, лечение, получают необходимую социальную поддержку по месту фактического нахождения данных учреждений, в которые они помещаются согласно действующему законодательству.

Вносимые изменения не требуют дополнительного финансирования из средств областного бюджета.

Первый заместитель

начальника главного управления

труда и социального развития

В.А. Столяров

Перечень
актов областного законодательства, подлежащих отмене,
изменению или дополнению в случае принятия проекта закона
"О внесении изменений в закон Воронежской области
"О защите прав ребенка на территории Воронежской области"

Принятие закона Воронежской области "О внесении изменений в закон Воронежской области "О защите прав ребенка на территории Воронежской области" не потребует признания утратившими силу, приостановления или дополнения других областных законов.

Первый заместитель

начальника главного управления

труда и социального развития

В.А.Столяров