Постановление Воронежской областной Думы от 25 декабря 2004 г. N 1112-III-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на 2005 - 2008 годы "Олимпиец"

1.1. Анализ состояния спорта высших достижений в Воронежской области

В Воронежской области получили развитие 26 видов спорта, вошедших в программу летних и зимних Олимпийских игр. 16 из них являются опорными, в которых воронежские спортсмены успешно выступают на чемпионатах и кубках России, Европы и мира, Олимпийских играх, это:

- прыжки в воду;

- тяжелая атлетика;

- гимнастика спортивная;

- гребля на байдарках и каноэ;

- стрельба стендовая;

- легкая атлетика;

- бобслей;

- прыжки на батуте;

- борьба вольная и греко-римская;

- велосипедный спорт;

- гандбол;

- парусный спорт;

- тхэквондо (ВТФ);

- лыжный спорт - гонки;

- дзюдо;

- стрельба пулевая.

Анализ состояния спорта высших достижений показывает динамику роста количества воронежских спортсменов, входящих в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта:

2000 год - 86 чел., 2001 год - 106 чел., 2002 год - 134 чел., 2003 год - 147 чел., 2004 год - 157 чел.

Продолжается тенденция роста спортивных результатов российского, европейского и мирового уровней:

2000 год - 96 медалей: 37 золотых, 24 серебряных, 35 бронзовых;

2001 год - 203 медали: 70 золотых, 66 серебряных, 67 бронзовых;

2002 год - 254 медали: 101 золотая, 82 серебряных, 71 бронзовая;

2003 год - 264 медали: 120 золотых, 64 серебряных, 80 бронзовых;

2004 год (на 15 ноября т.г.) - 258 медалей: 107 золотых, 78 серебряных, 73 бронзовых.

Международные соревнования

Во многом успехи воронежских спортсменов определяются высоким уровнем подготовки тренерских кадров.

В подготовке молодых перспективных спортсменов участвуют 52 детско-юношеские спортивные школы, 22 специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва и Воронежская школа высшего спортивного мастерства.

В городе имеются спортивные сооружения, на которых традиционно проводятся учебно-тренировочные сборы и соревнования различного уровня, такие как спортивно-оздоровительный комплекс "Олимпик" с лыжероллерной трассой (лыжные гонки, лыжероллеры, велосипедный спорт), Дворец подводного спорта (РОСТО прыжки в воду), эстакада для боб-стартов (ФСО "Динамо"), гребная база "Буревестник" (профсоюзы) и другие. Однако большинство спортивных сооружений оснащено старым оборудованием. Поэтому укрепление материально-технической базы, приобретение необходимого оборудования и спортинвентаря становится одной из основных задач развития спорта высших достижений. Без ее решения невозможно создать условия для массовых занятий физической культурой и спортом, что является основным условием процесса подготовки спортивного резерва и спортсменов - членов сборных команд России по различным видам спорта.

1.2. Основные проблемы развития спорта высших достижений в Воронежской области

Основной проблемой развития спорта высших достижений было и остается недостаточное финансирование.

В целях создания условий для развития спорта высших достижений как основы подготовки спортсменов основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, оказания поддержки и помощи воронежским спортсменам высокого класса и их ближайшему резерву со стороны органов исполнительной власти и органов законодательной власти Воронежской области принимается областная целевая программа "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области "Олимпиец".

В Воронежской области программа "Развитие спорта высших достижений в Воронежской области "Олимпиец" реализуется с 2001 года.

Несмотря на то, что Программа каждый год утверждается и отдельной строкой вносится в закон об областном бюджете, финансирование ее мероприятий либо производится не в полном объеме, либо не производится вообще:

В 2002 году Программа была утверждена с общим объемом финансирования 10,1 млн. руб., но бюджетом было выделено - 8,1 млн. руб. (80,0%).

В 2003 году - 19,718 млн. руб., бюджетом выделено - 10,576 млн., таким образом, в 2003 году Программа была профинансирована всего на 53,4 % .

В 2004 году общий объем финансирования Программы утвержден в сумме 21,908 млн. руб. За 9 месяцев Программа профинансирована на 12,628 млн. руб. (57,4 % от запланированных на год средств).

Анализ подготовки воронежских спортсменов к главному старту четырехлетия - Олимпийским играм 2004 года в Афинах, проводимой в рамках областной целевой программы развития спорта высших достижений в Воронежской области на 2003 - 2004 годы "Олимпиец", утвержденной постановлением областной Думы 26 ноября 2002 года N 495-III-ОД, выявил основную проблему - недостаточное и несвоевременное финансирование как Программы в целом, так и ее разделов.

В 2002 году раздел "Обеспечение учебно-тренировочного процесса" был профинансирован на 77,8 % от запланированного объема (4555,0 тыс. руб.), в 2003 году - на 45,6 % (из 10876,0 тыс.руб.), за 9 месяцев 2004 года раздел профинансирован в объеме 5524,14 тыс.руб., что составляет 50,8 % от предусмотренного годового объема.

Финансирование раздела Программы "Материальное обеспечение спорта высших достижений" в 2002 году составило 87,0 % от предусмотренного планом, в 2003 году - 71,0 %, за 9 месяцев 2004 года раздел профинансирован в объеме 5910,923 тыс.руб., что составляет 79,8 % от предусмотренного объема.

В 2002 году раздел "Медико-фармакологическое обеспечение" был профинансирован на 60,2 % от запланированного объема (300,0 тыс.руб.), в 2003 году средства на мероприятие не выделялись, за 9 месяцев 2004 года раздел профинансирован в объеме 353,577 тыс.руб., что составляет 35,4% от предусмотренного программным мероприятием годового объема.

Отсутствие стабильного финансирования, неудовлетворительное оснащение оборудованием и инвентарем обусловливает ряд проблем развития спорта высших достижений в Воронежской области:

- несвоевременное финансирование учебно-тренировочного процесса (командирование на УТС, соревнования) приводит к срывам планов индивидуальной подготовки спортсменов высокого класса и ближайшего резерва;

- недостаточное выделение денежных средств на приобретение современного спортивного инвентаря и оборудования (ружей, лодок, гоночных яхт, трамплинов, тренажеров, спортивных снарядов и прочее) не позволяет в полной мере обеспечить высококачественный учебно-тренировочный процесс;

- недостаточное обеспечение медико-фармакологическими, восстановительными, белково-глюкозными препаратами ведет к неполной физиологической готовности спортсменов к основным соревновательным стартам и восстановлению после нагрузок, что сказывается на результате;

- недостаточное выделение денежных средств для осуществления мер по социальной защите спортсменов, проявивших исключительные спортивные способности, и тренеров (в части улучшения жилищных условий) не позволяет им более полно раскрыть свои спортивные и индивидуальные способности, что приводит к отъезду их в другие регионы и за границу.

1.3. Меры, принимаемые по улучшению состояния спорта высших достижений в Воронежской области

Основой для улучшения состояния спорта высших достижений в Воронежской области служит реализация программы "Олимпиец".

Благодаря выполнению программных мероприятий в части материального обеспечения спорта высших достижений решается задача стимулирования спортсменов и тренеров к улучшению спортивных результатов. Производятся ежемесячные денежные выплаты спортсменам и главным тренерам по опорным видам спорта, ежегодно выплачивается материальное вознаграждение по итогам выступлений на соревнованиях международного уровня и губернаторская надбавка действующим спортсменам и ветеранам спорта. Это значительно улучшает материальное благосостояние спортсменов и тренеров, препятствует оттоку лучших спортивных кадров из региона.

За счет средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется командирование спортсменов на УТС и соревнования различного уровня, частичное обеспечение восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, обновляются оборудование и спортивная экипировка, появляется возможность улучшить жилищные условия.

Принятые меры стимулируют более успешные выступления действующих воронежских спортсменов на российских и международных соревнованиях и позволяют удерживать позиции воронежского спорта на высоком международном уровне.

1) обеспечение лидирующих позиций воронежских спортсменов в международном спортивном движении;

2) создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва для сборных команд Российской Федерации, проведения УТС, участия в первенствах России, Европы, мира, чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских играх:

- проведение УТС на месте;

- командирование на УТС;

- командирование на всероссийские соревнования;

- командирование на международные соревнования;

- командирование личных тренеров на Олимпийские игры;

- обеспечение спортсменов и тренеров спортивной формой;

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря;

3) осуществление следующих мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров, руководителей, специалистов:

- денежные выплаты ведущим воронежским спортсменам;

- денежные выплаты главным тренерам по видам спорта;

- выплата материальных вознаграждений спортсменам, их тренерам, руководителям и специалистам по итогам выступлений в крупнейших международных соревнованиях;

- выплата губернаторской надбавки;

- решение социально-бытовых вопросов;

4) организация на современном уровне медико-фармакологического обеспечения учебно-тренировочного процесса с целью обеспечения активного участия спортсменов в соревновательной деятельности, пополнения состава сборных команд России;

5) организация информационного обеспечения спорта высших достижений, освещение в СМИ достижений спортсменов - членов основного и резервного составов сборных команд России по видам спорта, вопросов спорта, рекламное и наглядное обеспечение, целенаправленная пропаганда физической культуры и формирование здорового образа жизни.

Программа охватывает период с 2005 по 2008 год, в том числе XX зимние Олимпийские игры 2006 года и ХХIХ летние Олимпийские игры 2008 года.

В период с 2005 по 2006 гг. необходимо создать благоприятные условия для подготовки кандидатов на участие в XX зимних Олимпийских играх 2006 года в г. Турине (Италия); выявить талантливых молодых спортсменов, способных по своим физическим данным и показанным спортивным результатам войти в состав кандидатов на подготовку и участие в XXIX летних Олимпийских играх. В период с 2007 по 2008 гг. необходимо создать оптимальные условия для подготовки и участия воронежских спортсменов - кандидатов на подготовку и участие в XXIX летних Олимпийских играх 2008 года в г. Пекине (Китай), для чего необходимо обеспечить в полном объеме финансирование Программы.

Предполагаемое количество участников Программы, членов основного и резервного составов сборных команд России по олимпийским видам спорта более 160 человек, в том числе наиболее талантливая молодежь из специализированных детско-юношеских спортивных школ, привлекаемая к мероприятиям Программы.

Финансирование программных мероприятий в полном объеме позволит:

- увеличить число воронежских спортсменов и тренеров, принимающих участие в соревнованиях всероссийского и международного уровней, в том числе Олимпийских играх;

- повысить уровень спортивного мастерства воронежских спортсменов через систему УТС и соревнований;

- вовлечь в социально-значимую деятельность (систематические занятия спортом, участие в УТС и соревнованиях) талантливую спортивную молодежь;

- проводить всероссийские и международные соревнования на территории Воронежской области;

- улучшить материально-техническую базу для возможности достижения результатов мирового уровня воронежскими спортсменами и тренерами;

- создать материальные условия для эффективной деятельности в сфере спорта высших достижений;

- сохранить здоровье спортсменов - участников Программы;

- расширить аудиторию, вовлеченную в мир спорта через СМИ;

- сформировать у жителей города Воронежа и Воронежской области престижный имидж спортивного стиля жизни;

- повысить интерес к физическому совершенствованию, здоровому образу жизни на примере лучших спортсменов;

- информировать общественность, организовывать передачи о развитии мирового спорта и достижениях воронежских спортсменов;

- пропагандировать физическую культуру и здоровый образ жизни.

3.1. Организация методического обеспечения спорта высших достижений

Целями мероприятия являются: пропаганда спорта высших достижений с целью привлечения талантливой спортивной молодежи и повышения ее спортивного мастерства, внедрение в практику работы тренеров методических материалов, программ, разработанных комплексными научными группами, создаваемыми на территории Воронежской области, повышение образовательного и профессионального уровня тренеров и судей.

Выполнение программного мероприятия позволит ежегодно определять лучших спортсменов и тренеров года по олимпийским видам спорта, из которых 10 тренеров примут участие в выездных всероссийских и международных семинарах по высшему спортивному мастерству, проводить совещания ведущих тренеров по олимпийским видам спорта, что позволит привлечь до 250 представителей спортивной общественности к обсуждению проблем спорта высших достижений, организовывать вечера чествования лучших спортсменов и тренеров года, встречи юных спортсменов с ветеранами спорта, олимпийцами, которые будут способствовать привлечению большого числа талантливой спортивной молодежи из общего числа занимающихся в детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва к профессиональным занятиям спортом, опубликовывать методические рекомендации и разработки по совершенствованию тренировочной и соревновательной деятельности.

Проблема недостаточного финансирования областной целевой программы развития спорта высших достижений в Воронежской области на 2003 - 2004 годы "Олимпиец", утвержденной постановлением областной Думы 26 ноября 2002 года N 495-III-ОД не позволила в предыдущие годы ведущим воронежским тренерам принять участие в семинарах, конференциях, совещаниях по высшему спортивному мастерству, что отрицательно сказывается на уровне профессиональной подготовки тренерского состава, тормозит внедрение передового опыта в учебно-тренировочный процесс по опорным видам спорта.

Остро встает вопрос о необходимости создания комплексных научных групп, что позволит эффективно решать проблемы управления подготовкой спортсменов по основным параметрам деятельности различных систем организма, повседневного тренировочного процесса и на этой основе формировать систему корректирующих воздействий для достижения текущих (этапных) и конечных модельных характеристик прогнозируемой соревновательной деятельности.

Реализация мероприятия в части повышения образовательного и профессионального уровня тренеров и судей позволит:

- обобщать и внедрять передовой опыт подготовки российских и зарубежных спортсменов;

- воспитывать на примере выдающихся спортсменов и тренеров у спортивной молодежи высокие моральные качества, отвечающие потребностям общества.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Организацию вечеров чествования лучших спортсменов и тренеров по итогам ежегодно проводимого конкурса "Лучший спортсмен и тренер года", в том числе организация приема ведущих спортсменов, тренеров, ветеранов спорта, представителей администрации, общественности, прессы, награждение олимпийцев и тренеров.

2. Участие во всероссийских и международных семинарах, конференциях по высшему спортивному мастерству с целью повышения образовательного и профессионального уровня тренеров и судей.

3. Проведение семинара по высшему спортивному мастерству по олимпийским видам спорта.

4. Создание комплексных научных групп (КНГ) по опорным видам спорта из числа сотрудников ВГИФК МГАФК и ВГПУ (кафедра физического воспитания) для внедрения в практику работы тренеров конкретных разработок и программ, совершенствующих учебно-тренировочный процесс и обеспечивающих подготовку спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 2252,4 тыс.руб. из средств областного бюджета.

Эффективность мероприятия:

- обеспечение гарантированных государством услуг в области физической культуры и спорта, ежегодное поощрение лучших спортсменов и тренеров - 50 чел., награждение лауреатов конкурса "Лучший спортсмен и тренер года" - 20 чел., награждение олимпийцев, тренеров, специалистов - 14 чел., прием общественности - 100 чел.;

- повышение профессионального и образовательного уровня подготовки тренеров и судей, внедрение передового опыта - 40 чел., обобщение и распространение практического опыта работы выдающихся спортсменов и их тренеров, а также тренеров, работающих с детьми и молодежью;

- привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, выявление талантливой спортивной молодежи, воспитание высоких моральных качеств у спортсменов;

- создание моральных стимулов к занятиям физической культурой и спортом. Популяризация успехов спортивных звезд как примера для социальной значимости занятий физической культурой и спортом для молодежи;

- укрепление связи поколений - ветеранов спорта и молодых спортсменов, стимулирование развития спортивной науки в Воронежской области, привлечение внештатных сотрудников - 3 чел., публикации научных разработок по 16 видам спорта для повышения качества учебно-тренировочной работы.

В результате реализации мероприятия Программы:

Сумма дополнительных платежей в бюджет составит 8,0 тыс. руб. за весь период реализации Программы,

в т.ч. ОБ - 4,0 тыс.руб.,

МБ - 4,0 тыс.руб.

Социальная эффективность от реализации мероприятия составит - 76,86 тыс. руб. за весь период реализации Программы.

3.2. Организация проведения учебно-тренировочного процесса

Целью мероприятия является обеспечение эффективного управления процессом подготовки спортсменов высокого класса.

В результате выполнения программного мероприятия будет проведена целенаправленная, специализированная подготовка резерва для пополнения сборных команд России по олимпийским видам спорта, достижения спортсменами высоких спортивных результатов, успешного участия в первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира и в Олимпийских играх.

Анализ процесса индивидуальной подготовки спортсменов высокого класса и ближайшего резерва для пополнения сборных команд России показывает, что для успешных выступлений на международных и всероссийских соревнованиях всех уровней необходима предсоревновательная подготовка спортсменов на УТС. Недостаточное финансирование мероприятия в части командирования на УТС поставит наших спортсменов в неравные условия со спортсменами других регионов по подготовке к официальным международным и всероссийским соревнованиям, в том числе к зимним 2006 года и летним 2008 года Олимпийским играм.

Проведение восстановительных сборов даст возможность снять физические и эмоциональные перегрузки, осуществить восстановительные и профилактические мероприятия, тем самым сохранить здоровье спортсменов.

Обеспечение учебно-тренировочного процесса в полном объеме, предусмотренном мероприятием, позволит создать оптимальные условия для подготовки воронежских спортсменов к всероссийским и международным соревнованиям и удержать лидирующие позиции на мировом уровне.

Анализ имеющейся материально-технической базы показывает, что большинство из спортивных баз, используемых для подготовки спортсменов, оснащено старым оборудованием и инвентарем, требующим срочной замены:

- вышли из строя настил для выполнения вольных упражнений, дорожка гимнастическая, поролоновые объемные маты (СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Ю.Э. Штукмана);

- отсутствуют двухместные и четырехместные гребные лодки польского и португальского производства, которыми оснащены ведущие российские гребные школы, отсутствуют гребные тренажеры и спортивные катера для обеспечения учебно-тренировочного процесса;

- отсутствуют летние бобы для летней подготовки бобслеистов, микроавтобус и трейлер для доставки оборудования и инвентаря к местам проведения соревнований;

- в современных условиях немыслима организация учебно-тренировочного процесса без видеосъемок и оперативного просмотра (гребля на байдарках и каноэ, легкая атлетика, прыжки в воду, бобслей и др.).

Динамика спортивных результатов в спорте высших достижений показывает, что без обеспечения инвентарем высокого класса воронежские спортсмены не смогут конкурировать со спортсменами других регионов на всероссийских и международных соревнованиях.

Решение поставленных мероприятием проблем явится мощным стимулом для повышения спортивных результатов.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Проведение УТС по подготовке к международным и всероссийским соревнованиям на месте

2. Командирование, в том числе:

- на УТС по подготовке к международным соревнованиям на выезде;

- на УТС ко всероссийским соревнованиям;

- на восстановительные УТС для основного состава сборных команд России.

3. Командирование на всероссийские соревнования: чемпионаты и кубки России, первенства среди молодежи, юниоров, юношей.

4. Командирование на первенства, чемпионаты Европы, мира, кубки Европы, мира, международные соревнования и турниры (согласно календарю международных соревнований).

5. Командирование личных тренеров и специалистов на:

- зимние Олимпийские игры (2006 г.)

- летние Олимпийские игры (2008 г.)

6. Проведение традиционных всероссийских турниров с приглашением спортсменов из других городов и стран, проведение чемпионатов и первенств ЦФО по олимпийским видам спорта.

Пункты 1 - 6 мероприятия финансируются в соответствии с нормативными документы# по расчету:

- постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации";

- постановление администрации Воронежской области от 25 февраля 2004 года N 163 "О материальном обеспечении спортивных мероприятий".

7. Приобретение спортивной формы.

8. Приобретение оборудования и инвентаря по опорным видам спорта.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 70570,0 тыс.руб. из средств областного бюджета.

Эффективность мероприятия:

Специализированная подготовка 20 спортсменов основного состава сборных команд России по 16 опорным видам спорта и 80 спортсменов резервного состава; подготовка 15 ведущих воронежских спортсменов в составах сборных команд России; участие 160 воронежских спортсменов и тренеров во всероссийских соревнованиях для пополнения резерва сборных команд России по 16 видам спорта в результате успешных выступлениях#; закрепление 20 спортсменов в основных составах сборных команд, попадание в олимпийские сборные команды России, завоевание олимпийских лицензий; утверждение и укрепление положительного имиджа Воронежской области и национального престижа страны в результате успешных выступлениях спортсменов; оказание личными тренерами (12 чел.) практической помощи спортсменам при выступлении на зимних и летних Олимпийских играх; выявление талантливой спортивной молодежи (из числа до 1000 чел. участников по 16 видам спорта); обеспечение спортивной формой 100 ведущих спортсменов и 30 тренеров; создание условий для ведения качественного учебно-тренировочного процесса по 16 опорным видам спорта, оснащение спортивных баз современным оборудованием и инвентарем в количестве 120 наименований.

Сумма дополнительных платежей в бюджет составит 279,0 тыс.руб. за весь период реализации Программы,

в т.ч. ФБ - 58,0 тыс.руб.,

ОБ - 139,5 тыс.руб.,

МБ - 81,4 тыс.руб.

3.3. Содействие социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов

Целями мероприятия являются: содействие социальной защищенности спортсменов и тренеров, осуществление государственных мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров и специалистов, улучшение жилищных условий (приобретение квартир для спортсменов-олимпийцев и их тренеров).

Анализ проблемы регулярных занятий физической культурой и спортом на уровне сборных команд России показывает, что спортсмены несут высокоэнергетические затраты. Для приобретения дополнительного калорийного питания, средств для улучшения физического состояния спортсменам необходимы дополнительные денежные средства, выплаты которых предусмотрены одним из пунктов программного мероприятия. Выплаты материального вознаграждения по итогам выступлений в официальных международных соревнованиях являются важным фактором стимулирования спортсменов к достижениям высоких спортивных результатов во имя престижа страны. Денежные выплаты необходимы для улучшения качества жизни. Большинство спортсменов и тренеров нуждаются в улучшении социально-бытовых условий. Программным мероприятием предусмотрены социальная защищенность спортсменов-олимпийцев, их тренеров и специалистов в части улучшения жилищных условий. Эти меры, направленные на привлечение спортивной молодежи к здоровому образу жизни, показательны в смысле социальной адаптации.

Реализация мероприятия в полном объеме позволит предотвратить массовый отток ведущих и особенно молодых спортсменов и тренеров в другие регионы России и за рубеж.

Реализация мероприятия предусматривает:

1) денежные выплаты спортсменам в соответствии с приказами управления по физической культуре и спорту администрации области;

2) денежные выплаты главным тренерам области по опорным видам спорта в соответствии с приказами управления по физической культуре и спорту администрации области;

3) выплаты материального вознаграждения за одно наивысшее занятое место на официальных соревнованиях по олимпийским видам спорта в соответствии с приказами управления по физической культуре и спорту администрации области;

4) губернаторские выплаты в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 8 мая 2001 года N 463 "О мерах по поддержке спортсменов высокого класса и тренеров Воронежской области";

5) единый социальный налог;

6) улучшение жилищных условий спортсменам-олимпийцам, их тренерам и специалистам (расходы на приобретение квартир).

Пункты 1, 2, 3, 6 мероприятия осуществляются в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 142-рп "О подготовке российских спортсменов для участия в Играх XXVIII Олимпиады 2004 года в г. Афины (Греция) и XX зимних Олимпийских играх 2006 года в г. Турине (Италия), а также в XII летних 2004 года и IX зимних 2006 г. Параолимпийских играх".

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 32227,6 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Эффективность мероприятия:

Стимулирование 30 лучших спортсменов и 17 тренеров к улучшению спортивных результатов, поддержка ветеранов спорта - 62 чел., поощрение спортсменов, их тренеров по итогам выступления в крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх, поощрение и стимулирование руководителей и специалистов спорта высших достижений к выполнению государственного заказа по попаданию воронежских спортсменов в национальные сборные по зимним и летним олимпийским видам спорта, приобретение квартир спортсменам-олимпийцам, их тренерам и специалистам спорта высших достижений.

Сумма дополнительных платежей в бюджет составит 3806,0 тыс.руб. за весь период реализации Программы,

в т.ч. ФБ - 1128,0 тыс.руб.,

ОБ - 1339,0 тыс.руб.,

МБ - 1339,0 тыс.руб.

Социальная эффективность от реализации мероприятия составит - 25961,0 тыс. руб. за весь период реализации Программы.

3.4. Организация медицинского обеспечения спортсменов

Целью мероприятия является организация медицинского обеспечения подготовки спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, сохранение их здоровья.

В результате выполнения программного мероприятия будет осуществлено обеспечение спортсменов необходимыми для тренировочного процесса фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, будут проведены медико-восстановительные, лечебно-реабилитационные мероприятия после спортивных травм.

Анализ проблемы, решаемой мероприятием:

Современный уровень развития спорта высших достижений предъявляет повышенные требования к качеству спортивной подготовки. Современная система подготовки спортсменов высшей квалификации со свойственным ей огромным физическим и нервно-эмоциональным перенапряжением требует грамотного подхода к медико-восстановительным, лечебно-реабилитационным мероприятиям. Обеспечение необходимыми фармакологическими препаратами решит проблему адаптации спортсменов высокого класса к сложным соревновательным ситуациям, даст возможность противостоять повышенным стрессовым нагрузкам, сохранит физическое и психическое здоровье спортсменов высокого класса. При современной системе подготовки к основным стартам со свойственными им огромными физическими нагрузками и нервно-эмоциональным напряжением недостаток современных медико-восстановительных средств приводит к неполной физиологической готовности спортсменов, что отрицательно влияет на результаты их выступлений. Другая проблема - высокая стоимость услуг по оперативному вмешательству, восстановлению и реабилитации спортсменов после перенесенных травм, которая не покрывается страховыми компенсациями.

Решение указанных проблем в рамках средств, предусмотренных мероприятием, позволит сберечь здоровье спортсменов при подготовке к спортивным стартам, улучшить их достижения.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Обеспечение спортсменов фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25 января 2004 года N 163 "О материальном обеспечении спортивных мероприятий".

2. Проведение спортсменам лечебно-реабилитационных, оперативных и восстановительных мероприятий.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 6792,0 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Эффективность мероприятия: фармакологическая поддержка 100 ведущих воронежских спортсменов по 16 олимпийским видам спорта; эффективное использование возможностей медицины в восстановительных и лечебно-реабилитационных мероприятиях для сохранения физического и психологического здоровья спортсменов.

Сумма дополнительных платежей в бюджет составит 109,3 тыс.руб. за весь период реализации Программы,

в т.ч. ФБ - 22,8 тыс.руб.,

ОБ - 54,6 тыс.руб.,

МБ - 31,9 тыс.руб.

3.5. Организация информационного обеспечения спорта высших достижений

Целями мероприятия являются: пропаганда спорта высших достижений, формирование у населения престижного имиджа спортивного стиля жизни, повышение интереса к физическому совершенствованию, раскрытие ценностей физической культуры и спорта.

Анализ социальной проблемы, решаемой мероприятием:

Потребность в активных занятиях физической культурой и спортом, осознанная необходимость здорового образа жизни формируется на протяжении всей жизнедеятельности человека. Основным источником, служащим этой цели, должна являться стройная система информационного обеспечения, предусматривающая: сбор информации о приоритетных видах спорта, о высших достижениях российских и зарубежных спортсменов; анализ подготовки спортсменов и их соревновательной деятельности; освещение системы подготовки в видах, имеющих определенные традиции, кадры, материальную базу; анализ достижений российских и зарубежных спортсменов.

Реализация программного мероприятия позволит создать систему, способную вести массированную информационно-пропагандистскую компанию по формированию престижного имиджа спортивного стиля жизни, повышению у людей интереса к физическому совершенствованию. Информационное и рекламное обеспечение способно повернуть сознание людей и помочь им понять, что физическая культура направлена на укрепление здоровья населения, а спорт высших достижений призван обеспечивать престиж государства на самых различных форумах. В прессе должен освещаться весь спектр видов спорта, необходимо пропагандировать те виды спорта, которые наиболее традиционны, популярны, эффективны и требуют дальнейшего развития. Информационное сопровождение спорта высших достижений предусматривает тесное взаимодействие со СМИ в целях проведения массированной информационно-пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств. Однако радио- и телеэфиры достаточно дороги, публикации в прессе платные, поэтому трудно сформировать у населения и, прежде всего, у подрастающего поколения престижный имидж спортивного стиля жизни, повысить интерес к физическому совершенствованию, раскрыть ценности физической культуры и спорта, утвердить национальный престиж страны путем информирования общественности и населения об успешных выступлениях воронежских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх.

Реализация мероприятия предусматривает:

1) организацию передач, публикаций о развитии мирового спорта и достижениях воронежских спортсменов на международных спортивных аренах, взаимодействие со СМИ и их поддержку в освещении спорта высших достижений;

2) рекламу спорта высших достижений, наглядную агитацию.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 1336,0 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Эффективность мероприятия: формирование у жителей города Воронежа и Воронежской области престижного имиджа спортивного стиля жизни; повышение интереса к физическому совершенствованию, здоровому образу жизни на примере лучших спортсменов; информирование общественности, организация передач о развитии мирового спорта и достижениях воронежских спортсменов; пропаганда физической культуры и здорового образа жизни; освещение в прессе всего спектра видов спорта, пропаганда видов спорта, которые наиболее традиционны, популярны, эффективны и требуют дальнейшего развития; расширение аудитории, вовлеченной в мир спорта через СМИ.

Сумма дополнительных платежей в бюджет составит 24,7 тыс.руб. за весь период реализации Программы,

в т.ч. ФБ - 5,1 тыс.руб.,

ОБ - 12,4 тыс.руб.,

МБ - 7,2 тыс.руб.