Приложение. Положение об управлении государственного технического надзора Воронежской области

Положение
об управлении государственного технического надзора
Воронежской области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 30 ноября 2005 г. N 1130)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Управление государственного технического надзора Воронежской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, за соблюдением правил их эксплуатации, в том числе через структурные подразделения - территориальные отделы гостехнадзора районов (городов) области.

1.2. Управление является правопреемником главного управления аграрной политики Воронежской области в части выполнения функций государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, в том числе положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 13.12.1993 г. N 1291 (с изменениями и дополнениями), и областным законодательством.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, гербовую печать с изображением герба Воронежской области со своим наименованием и гербовые печати с изображением герба Воронежской области для осуществления функций государственного технического надзора в городах и районах области; печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства, главном финансовом управлении Воронежской области. Управление Гостехнадзора имеет право выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.5. Управление финансируется за счет средств областного бюджета.

1.6. Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание управления Гостехнадзора области утверждается постановлением администрации области.

1.7. Сотрудники управления пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия согласно нормам, утвержденным в установленном порядке. Обеспечение сотрудников управления форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание органов гостехнадзора.

1.8. Юридический адрес управления: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.

1.9. Сокращенное наименование управления: управление Гостехнадзора Воронежской области.

2. Основные задачи управления

Основной задачей управления является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

3. Функции управления

3.1. Обеспечение надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

3.2. Осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3.3. Осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

3.4. Осуществление надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования требованиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

3.5. Проведение проверок в соответствии с полномочиями. Направление подлежащих обязательному рассмотрению представлений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующих дополнительного решения, руководителям органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

3.6. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Исполнение функций администратора платежей, сопровождающих осуществление государственного технического надзора и поступающих в соответствующие уровни бюджетов, в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан и организаций в сроки, установленные действующим законодательством, прием граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

3.9. Разработка проектов правовых актов по вопросам, относящимся к ведению управления.

3.10. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

3.11. Проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин.

3.12. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

3.13. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии оборудования и оснащенности образовательного процесса действующим нормативам для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдача указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов-машинистов самоходных машин.

3.14. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

3.15. Участие в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.16. Разъяснение по вопросам совершения регистрационных и иных действий.

3.17. Взаимодействие с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Воронежской области.

3.18. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

3.19. Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.

4. Права управления

Управление при выполнении функций, определенных настоящим положением, имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

4.2. Проводить проверки в соответствии с функциями, определенными настоящим положением.

4.3. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора.

4.4. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

4.5. Территориальные отделы гостехнадзора районов (городов) Воронежской области - структурные подразделения управления государственного технического надзора Воронежской области являются его обособленными подразделениями, выполняющими функции гостехнадзора в районах (городах) области.

4.6. Должностные лица (гражданские служащие управления) и его территориальных отделов имеют следующие полномочия:

- руководитель управления является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Воронежской области;

- заместители руководителя управления являются одновременно заместителями главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Воронежской области;

- начальники отделов, консультанты, главные специалисты управления являются одновременно государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора;

- начальники территориальных отделов районов (городов) области являются одновременно главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора соответствующих районов (городов) Воронежской области;

- консультанты, главные специалисты территориальных отделов являются одновременно государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора.

4.7. Должностные лица (гражданские служащие), осуществляющие полномочия главных государственных инженеров-инспекторов (государственных инженеров-инспекторов) гостехнадзора Воронежской области вправе:

- при проведении проверок в соответствии с функциями управления беспрепятственно посещать территории и помещения, используемые для хранения и эксплуатации поднадзорной техники организациями и предприятиями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами;

- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.

4.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания, рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

4.9. Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью управления осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.

5.2. Руководитель управления руководит его деятельностью на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 30 декабря 2005 г. N 1253 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Руководитель управления может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном законом порядке.

На заместителей руководителей управления Гостехнадзора возлагаются обязанности руководителя управления в случаях временного отсутствия последнего в соответствии с распределенными между ними обязанностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 30 декабря 2005 г. N 1253 пункт 5.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Руководитель управления назначает на должность и освобождает от должности работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 30 декабря 2005 г. N 1253 в пункт 5.5 настоящего Положения внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Руководитель управления:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- представляет проекты положения об управлении для утверждения в установленном порядке;

- разрабатывает штатное расписание управления в пределах установленной штатной численности работников и месячного фонда должностных окладов и вводит его в действие после утверждения в установленном порядке;

- утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты и должностные инструкции работников управления;

- действует без доверенности от имени управления, представляет его в соответствующих органах и организациях;

- выдает доверенности, подписывает договоры, соглашения, контракты от имени управления в пределах его компетенции;

- в соответствии с федеральным законодательством осуществляет организацию бухгалтерского учета;

- совершает финансовые операции в пределах утвержденной сметы расходов на содержание управления;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность имущества управления, подписывает финансовые документы;

- издает приказы и иные акты по вопросам, отнесенным к компетенции управления и по вопросам внутренней организации работы управления;

- направляет представителю нанимателя предложения о поощрении гражданских служащих и применении по отношению к ним мер дисциплинарного взыскания в установленном законом порядке;

- в установленном порядке осуществляет иные полномочия по руководству управлением.

6. Ответственность управления

Управление несет ответственность за своевременное и профессиональное выполнение возложенных на него функций.

7. Ликвидация и реорганизация управления

7.1. Прекращение деятельности управления производится в установленном законом порядке на основании постановления администрации Воронежской области.

7.2. При реорганизации или ликвидации управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством РФ и Воронежской области.