Приложение. Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещения расходов организациям, предоставляющим указанные услуги за счет средств Фонда компенсаций федерального бюджета

Приложение

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,
возмещения расходов организациям, предоставляющим указанные услуги
за счет средств Фонда компенсаций федерального бюджета
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 3 марта 2006 г. N 151)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2006 г., 14 февраля, 20 ноября 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 14 февраля 2007 г. N 106 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий порядок регламентирует предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг, топлива в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и законами Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф (далее - меры социальной поддержки) и возмещение расходов организаций за предоставленные услуги.

Возмещение расходов организаций, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2007 г." и последующие годы и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 г." и последующие годы следующим категориям граждан:

- ветеранам при предъявлении ими удостоверений единого образца, установленных для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 г. либо Правительством Российской Федерации;

- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, при предъявлении справок, подтверждающих факт установления инвалидности, выданных учреждениями МСЭ;

- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма при предъявлении удостоверений установленного образца;

- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при предъявлении удостоверения установленного образца;

- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при предъявлении удостоверений установленного образца;

- семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших с чернобыльской катастрофой, на которых распространялась данная льгота при жизни самого кормильца, при предъявлении удостоверения установленного образца погибшего (умершего) и копии свидетельства о смерти, документов, подтверждающих факт совместного проживания;

- семьям умерших инвалидов, на которых распространялась данная льгота при жизни самого кормильца, при предъявлении удостоверения инвалида, копии свидетельства о смерти, документов, подтверждающих факт совместного проживания;

- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов участия, в том числе принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах на объекте "Укрытие", при предъявлении удостоверений установленного образца;

- семьям, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при предоставлении удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих фактов совместного проживания;

- гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, при предъявлении удостоверений установленного образца;

- инвалидам вследствие радиационной аварии на ПО "Маяк" при предъявлении удостоверений установленного образца;

- гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", при предъявлении удостоверений установленного образца;

- гражданам, принимавшим в 1957-1968 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах", при предъявлении удостоверений установленного образца;

- гражданам, эвакуированным из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, при предъявлении удостоверений установленного образца;

- семьям, потерявшим кормильца из числа умерших вследствие лучевой болезни, других заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, льготы сохраняются в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, при предъявлении удостоверения умершего, копии свидетельства о смерти, документов, подтверждающих факт совместного проживания;

- семьям, потерявшим кормильца из числа умерших инвалидов вследствие воздействия радиации на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, льготы сохраняются в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, при предъявлении удостоверения инвалида установленного образца, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих факт совместного проживания;

- гражданам, получившим в периоды радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), при предъявлении удостоверений установленного образца;

- ветеранам подразделений особого риска при предъявлении удостоверений установленного образца;

- семьям, потерявшим кормильца из числа умерших ветеранов подразделений особого риска, при предъявлении удостоверения умершего установленного образца, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих факт совместного проживания.

2. Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 1042 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. Лица, имеющие право на меры социальной поддержки, обращаются в филиалы Областного государственного учреждения "Управление трудовых отношений и социальной защиты населения Воронежской области" (далее - ОГУ) соответствующего района по месту жительства, для регистрации в базе данных "Социальные паспорта граждан" и написания заявления с указанием Федерального закона - основания получения мер социальной поддержки.

Для получения мер социальной поддержки граждане по собственной инициативе обращаются по месту постоянной или временной регистрации в организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению при предъявлении указанных в п. 1 документов, а также справки о составе семьи и справки о регистрации в базе данных "Социальные паспорта граждан" с указанием Федерального закона - основания получения мер социальной поддержки в соответствии с заявлением гражданина, выданной филиалом ОГУ. При наличии временной регистрации в филиалы ОГУ соответствующего района предоставляется справка о неполучении мер социальной поддержки по месту постоянной регистрации. Меры социальной поддержки предоставляются с момента предоставления гражданином в жилищно-коммунальную организацию документов, перечисленных в п. 3. настоящего порядка.

В случае прекращения предоставления гражданину мер социальной поддержки в связи с истечением срока установления группы инвалидности, предоставление указанных в постановлении мер социальной поддержки возобновляется после предъявления гражданином документов, подтверждающих факт продления срока инвалидности. Возобновление предоставления мер социальной поддержки осуществляется с даты установления группы инвалидности.

4. Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению по государственному, муниципальному и частному жилью, проводят регистрацию ветеранов по категориям согласно статьям Федерального закона "О ветеранах", инвалидов по группам инвалидности и детей-инвалидов согласно Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", граждан, подвергшихся воздействию радиации согласно статьям Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", Федеральному закону "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", Федеральному закону "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

5. Возмещение расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива, осуществляется по обращении организаций в филиалы ОГУ соответствующего района на основании заключенного договора.

Главное управление труда и социального развития Воронежской области заключает договор непосредственно с ООО "Воронежрегионаз".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 23 мая 2006 г. N 379 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

6. В реестрах лиц, реализовавших право на предоставление мер социальной поддержки, (далее - реестр) (приложения 4-12 к настоящему порядку) заполняются следующие реквизиты: номер по порядку, фамилия, имя, отчество льготника, адрес, номер соответствующего удостоверения или номер, серия справки бюро медико-социальной экспертизы, категория, количество лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки (всего, в том числе носителей льгот), сведения о применяемых тарифах, нормативах потребления (в случае, когда они предусмотрены), размер занимаемой общей площади (в случаях, когда она предусмотрена), объемы предоставленных услуг, сумм предоставленных мер социальной поддержки по каждому виду, итоговые сведения о занимаемой общей площади жилья, объемах предоставленных услуг и суммах предоставленных мер социальной поддержки.

7. Ежемесячно, не позднее 5-го числа после отчетного месяца, организации, оказывающие гражданам услуги в связи с предоставлением мер социальной поддержки, составляют реестр на магнитных и бумажных носителях, акт сверки, выборочно предоставляют копии корешков платежных документов по установленной форме и направляют их в филиалы ОГУ соответствующего района для проведения автоматизированной сверки. В случае выявления несоответствий при проведении автоматизированной сверки реестров составляется протокол разногласий и принимаются меры, как со стороны организации, так и со стороны филиала по их устранению в течение 3 дней со дня выявления.

8. Филиалы ОГУ после автоматизированной сверки и подписания реестров и актов сверки (приложения 1-3 к настоящему порядку) направляют в ОГУ с сопроводительным письмом заявки, подписанные управляющим филиалом ОГУ, и акты сверки, заверенные печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера организации, и управляющим и главным бухгалтером филиала областного государственного учреждения, не позднее 13-го числа после отчетного месяца. ОГУ проводит проверку предоставленных документов и готовит сводную заявку в главное управление труда и социального развития, подписанную директором ОГУ и начальником отдела социальной поддержки льготников.

ООО "Воронежрегионгаз" не позднее 15-го числа после отчетного месяца представляет в ОГУ сводные по области акты сверки, счета-фактуры и сводные реестры для проверки, подписания директором ОГУ и начальником отдела социальной поддержки льготников и руководителем и главным бухгалтером главного управления труда и социального развития Воронежской области.

9. Главное управление труда и социального развития Воронежской области направляет заявки на возмещение произведенных организациями расходов в главное финансовое управление Воронежской области не позднее 20-го числа после отчетного месяца.

10. Главное финансовое управление Воронежской области принимает заявки от главного управления труда и социального развития Воронежской области и доводит лимит бюджетных ассигнований главному управлению труда и социального развития Воронежской области не позднее 23-го числа после отчетного месяца.

11. Главное управление труда и социального развития Воронежской области не позднее трех рабочих банковских дней после поступления лимитов представляет главному финансовому управлению Воронежской области распоряжение на зачисление денежных средств с лицевого счета главного финансового управления на лицевой счет главного управления труда и социального развития, открытый в Управлении Федерального казначейства и после этого представляет в Управление Федерального казначейства реестры на финансирование, подлежащие учету на лицевых счетах филиалов ОГУ, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства на едином казначейском счете бюджета субъекта Российской Федерации 40201.

12. Филиалы ОГУ в соответствии с заключенными договорами в течение трех рабочих банковских дней после получения уведомления об объемах финансирования производят расходы платежным поручением в соответствии с назначением через отделения Управления Федерального казначейства с единого казначейского счета бюджета субъекта Российской Федерации 40201.

13. Главное управление труда и социального развития Воронежской области не позднее трех рабочих банковских дней после поступления лимитов представляет главному финансовому управлению Воронежской области распоряжение на зачисление денежных средств с лицевого счета главного финансового управления на лицевой счет главного управления труда и социального развития в Управлении Федерального казначейства и после этого представляет в Управление Федерального казначейства распоряжение на перечисление средств ООО "Воронежрегионгаз" на основании сводного по области акта сверки, сводного реестра и счета-фактуры.

14. Отчетность по расходам средств представляется в сроки и объемах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 года N 652 и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.11.2005 N 137н "О внесении изменений в инструкцию о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденную Приказом Минфина РФ от 21.01.2005 N 5Н".

ОГУ представляет отчеты о расходовании выделяемых средств отдельно по Федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и по законам Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф главному управлению труда и социального развития Воронежской области с указанием численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам и получивших их по категориям получателей мер социальной поддержки, и суммы средств, израсходованных на эти цели.

Главное управление труда и социального развития Воронежской области представляет сводный финансовый отчет о расходовании выделяемых средств в порядке, установленном законодательством.

15. Ответственность за целевое использование средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки, и за достоверность отчетных данных возлагается на главное управление труда и социального развития Воронежской области, Областное государственное учреждение "Управление трудовых отношений и социальной защиты населения Воронежской области" и его филиалы, ведущие учет граждан, имеющих право на социальную поддержку, а также на руководство организаций, оказывающих услуги в связи с предоставлением мер социальной поддержки.