Приложение 2. Положение о межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории области

Приложение 2

Положение
о межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории области
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 4 апреля 2006 г. N 240)

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2006 г., 28 марта 2008 г., 29 июня 2009 г., 17 июня 2010 г., 15 апреля 2013 г., 30 июня 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 15 апреля 2013 г. N 314 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории области (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом по вопросам государственного регулирования развития и размещения производительных сил на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 июня 2009 г. N 554 пункт 2 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Комиссия образована в целях:

- реализации политики правительства области по защите экономических интересов региона;

- координации развития промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры;

- совершенствования хозяйственно-экономических связей;

- рациональной организации и территориального разделения труда;

- развития межотраслевой кооперации производства на территории области;

- рационального использования трудовых, минерально-сырьевых, земельных, водных и энергетических ресурсов;

- увеличения налогооблагаемой базы;

- обеспечения охраны окружающей среды.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим положением.

II. Задачи межведомственной комиссии

Основными задачами комиссии являются:

- выработка обоснованных предложений о целесообразности размещения объектов производственного назначения на территории Воронежской области;

- подготовка предложений о предварительном согласовании мест размещения и сооружения (реконструкции) производственных объектов независимо от форм собственности с учетом рассмотрения альтернативных земельных участков.

III. Компетенция комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 июня 2016 г. N 460 в пункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В компетенцию комиссии входит:

- подготовка предложений по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- подготовка предложений по предварительному согласованию мест размещения объектов капитального строительства с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов;

- принятие решений о соответствии (несоответствии) масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Воронежской области от 02.03.2016 N 05-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов;

- подготовка предложений о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации на территории Воронежской области масштабных инвестиционных проектов;

- выработка предложений для проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов, расширении, реконструкции и перепрофилировании действующих (за исключением объектов жилищно-гражданского строительства) в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды";

- выработка предложений для разрешения проблем, возникающих у инвесторов, подпадающих под действие Закона Воронежской области от 07.08.06 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", в связи с получением необходимых для реализации инвестиционного проекта согласований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона следует читать "от 07.07.2006"

2. Компетенция комиссии распространяется на производственные и технологические объекты капитального строительства, связанные с производством и(или) дистрибьюцией товаров (услуг, работ) на межмуниципальном, региональном или федеральном рынках, за исключением объектов, отнесенных федеральным законодательством к объектам капитального строительства федерального значения, для размещения (реконструкции, расширения) которых требуются дополнительные земельные, водные или иные природные ресурсы, а также увеличение мощностей существующей инженерной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 15 апреля 2013 г. N 314 в пункт 3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются основанием для разработки правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

IV. Порядок и организация работы комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 июня 2009 г. N 554 пункт 1 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Работу комиссии возглавляет председатель комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2. Заседания комиссии созываются председателем комиссии или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата и повестка дня заседания определяются председателем комиссии или его заместителем.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 раздела IV

4. Представители администраций муниципальных образований Воронежской области имеют право принимать участие в заседаниях комиссии, в повестку дня которых внесены вопросы размещения объектов на территории соответствующих муниципальных образований.

На заседания комиссии приглашаются стороны, заинтересованные в решении вопросов, рассматриваемых на заседании.

5. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины входящих в ее состав членов комиссии.

6. На заседании комиссии,# проводится обсуждение представленных материалов, заключений членов комиссии и органов местного самоуправления, а также проекта решения комиссии.

7. Основным докладчиком на заседании комиссии является представитель инвестора. Содокладчиками могут выступать представители проектной организации, а также представители органов местного самоуправления.

Регламент выступления основного докладчика и содокладчиков устанавливается комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 17 июня 2010 г. N 499 в пункт 8 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

По решению председателя комиссии члены комиссии осуществляют голосование путем заполнения опросных листов, которые являются неотъемлемой частью протокола заседания комиссии.

9. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания комиссии подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 15 апреля 2013 г. N 314 пункт 10 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Работу комиссии обеспечивает департамент экономического развития Воронежской области во взаимодействии с областным государственным бюджетным учреждением "Агентство по инвестициям и стратегическим проектам".

11. Члены комиссии в ходе заседания комиссии имеют право:

- знакомиться со всеми представленными к заседанию комиссии документами;

- вносить предложения по изменению повестки дня заседания комиссии;

- выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии;

- знакомиться с протоколом заседания комиссии;

- фиксировать в протоколе заседания комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам.

12. На секретаря комиссии возлагается:

- проверка соответствия представляемых на рассмотрение комиссии документов требованиям порядка рассмотрения предложений и ходатайств (деклараций) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объектов производственного назначения на территории Воронежской области;

- направление представляемых документов для рассмотрения членам комиссии, органам местного самоуправления муниципальных образований области;

- контроль соблюдения сроков рассмотрения ходатайств;

- обобщение поступивших материалов (заключений, писем, обращений и т.п.) и подготовка документов, вносимых для обсуждения на заседание комиссии;

- подготовка заседаний комиссии и ведение протокола;

- подготовка проекта решения комиссии по результатам рассмотрения заявок на размещение объектов.

V. Права и ответственность межведомственной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 июня 2016 г. N 460 в пункт 1 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В соответствии с возложенными задачами комиссия в рамках действующего законодательства имеет право:

- принимать решения о возможности или невозможности предварительного согласования размещения на территории области новых производственных объектов, реконструкции и расширении действующих;

- принимать решения о соответствии (несоответствии) масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Воронежской области от 02.03.2016 N 05-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов;

- давать поручения уполномоченному исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере имущественных и земельных отношений о подготовке проектов распоряжений губернатора Воронежской области о предоставлении юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации на территории Воронежской области масштабных инвестиционных проектов;

- рекомендовать включать рассматриваемые инвестиционные проекты в Программу социально-экономического развития Воронежской области;

- получать предпроектные документы, позволяющие оценить целесообразность размещения объекта производственного назначения, его влияние на окружающую среду, демографию и другие аспекты жизнедеятельности региона;

- определять конкретные условия размещения производственных объектов с учетом экономических интересов области;

- получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций документы и материалы, необходимые для деятельности комиссии;

- приглашать в установленном порядке и заслушивать на заседаниях комиссии руководителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций;

- привлекать экспертов, консультантов и представителей крупных промышленных предприятий для участия в работе комиссии.

2. Члены комиссии в рамках действующего законодательства имеют право:

- вносить предложения по содержанию и качеству документов, характеризующих предлагаемый к размещению объект;

- получать сведения об объекте по соответствующей форме и, в случае необходимости, дополнительные данные;

- участвовать в разработке и рассмотрении региональной политики развития отдельных отраслей экономики (сфер деятельности) и производительных сил области;

- получать информацию о генеральных планах и районных планировках территории, результатах научных исследований по вопросам размещения производительных сил, федеральных и региональных целевых программах.

3. Межведомственная комиссия несет ответственность за своевременное и объективное рассмотрение предложений заказчиков по размещению и строительству новых, реконструкции, расширению, техническому перевооружению и перепрофилированию действующих производственных объектов различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.