Приложение N 1. Положение о департаменте развития городского хозяйства администрации города Воронежа

Приложение N 1

к распоряжению

Главы Администрации города Воронежа

от 5 августа 2004 г. N 596-р

Положение
о департаменте развития городского хозяйства
администрации города Воронежа

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент развития городского хозяйства (в дальнейшем - департамент) является структурным подразделением администрации города Воронежа, созданным для проведения муниципальной политики и осуществления управления в сфере жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта.

1.2. Департамент находится в непосредственном подчинении главы города и его заместителя, курирующего данное направление.

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, законами Воронежской области, постановлениями и распоряжениями Воронежской областной Думы, администрации Воронежской области, нормативными актами Воронежской городской Думы, администрации города Воронежа, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти города, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, согласно настоящего Положения.

1.5. Руководство департаментом осуществляется директором на принципах единоначалия. Директор департамента назначается на должность главой города Воронежа по согласованию с городской Думой.

1.6. Директор департамента организует его работу и несет ответственность за деятельность подразделений, входящих в его состав.

1.7. Штатное расписание департамента, должностные оклады и надбавки к должностным окладам работников департамента утверждаются главой города Воронежа в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы города Воронежа от 27 декабря 2004 г. N 1061-р пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. В структуру департамента развития городского хозяйства администрации г. Воронежа входят:

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства;

- Комитет дорожного хозяйства и благоустройства;

- Отдел городских пассажирских перевозок.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы города Воронежа от 27 декабря 2004 г. N 1061-р пункт 1.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Департамент развития городского хозяйства администрации г.Воронежа осуществляет взаимодействие с нижеперечисленными организациями по вопросам городского хозяйства, определенным в их уставах и положениях:

- МУ "Городская дирекция единого заказчика ЖКХ";

- МУП "Городская аварийная служба";

- МУП "Воронежская горэлектросеть";

- МУП "ПУ Воронежводоканал";

- МУП "Воронежтеплосеть";

- МУП "Водоканал Воронежа";

- МУП "Воронежлифтремонт";

- МУП "Муниципальный информационно - вычислительный центр";

- МУП "Производственная база ЖКХ";

- МУП "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ЖКХ железнодорожного района";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ЖКХ Левобережного района";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ЖКХ Советского района";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ХКХ Ленинского района";

- МУ "Районная дирекция единого заказчика ЖКХ Центрального района";

- МУП ЖКХ Шилово;

- МУП ЖКХиБ п.Краснолесный;

- МУП ЖКХиБ с.Никольское;

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Железнодорожного района";

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Коминтерновского района";

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Левобережного района";

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Ленинского района";

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Советского района";

- МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройства Центрального района";

- МУП "Управление городского коммунального хозяйства";

- МУП "Производственное объединение по обращению с отходами";

- МУП "Воронежгорсвет";

- МУП "Комбинат специализированного коммунального обслуживания";

- МУП БПХ "Чайка";

- МУП "Городской комбинат дорожного хозяйства и благоустройства";

- МУП "Управление городского зеленого и паркового хозяйства";

- МУП МТК "Воронежпассажиртранс";

- МУП ПО "Воронежгорэлектротранс";

- МП "ПАТП N 4"

- МП "ПАТП N 5".

1.10. Координирует деятельность организаций, не относящихся к муниципальным, использующих муниципальное имущество по договорам аренды:

- ООО "Воронежская жилищно-коммунальная контора";

- Жилищно-эксплуатационные организации различных форм собственности;

- ООО "Инженерные сооружения";

- ООО "Магистраль";

- ООО "Управление зеленого хозяйства";

а,# также организации независимо от форм собственности, занимающиеся вопросами городского хозяйства на территории города.

1.11. Департамент через МУ "Городская дирекция единого заказчика ЖКХ" и МУ "Районные дирекции единого заказчиков" выполняющие функции заказчика, проводит политику текущего содержания, капитального и текущего ремонта жилищного фонда город, а так же через МУП "Управление городского коммунального хозяйства", МУП "Управление коммунального хозяйства и благоустройству районов" выполняющих функции заказчика, осуществляет политику нового строительства, капитального, текущего ремонта, содержания объектов внешнего благоустройства и финансового обеспечения.#

1.12. Департамент расположен по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 10.

2. Цели и задачи Департамента

2.1. Координирует и направляет деятельность подведомственных Департаменту предприятий и организаций.

2.2. Обеспечивает подготовку и бесперебойную работу объектов городского хозяйства и городского пассажирского транспорта к работе в зимних условиях.

2.3. Готовит проект Плана муниципального заказа в части развития и содержания городского хозяйства и городского пассажирского транспорта.

2.4. Принимает участие в разработке программы социально-экономического развития города в части содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры города, благоустройства и городского пассажирского транспорта.

2.5. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечивает устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом.

2.6. Организует и контролирует работу городского пассажирского транспорта всех форм собственности.

2.7. Дает заключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений.

2.8. Разрабатывает целевые программы развития отраслей городского хозяйства, систематически проводит анализ работы городского хозяйства, готовит рекомендации по его улучшению.

2.9. Организует и направляет работу по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и формирует политику энергосбережения.

2.10. Создает и пополняет информационно-вычислительную сеть городского жилищно-коммунального хозяйства.

2.11. Готовит предложения по финансированию капитального ремонта, капитального строительства и реконструкции инженерных сетей и других объектов жилищно-коммунального назначения, объектов благоустройства и городского пассажирского транспорта.

2.12. Принимает участие в работе по взаимодействию администрации города и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, осуществляет координацию их деятельности.

2.13. Принимает участие в решении вопросов по ценообразованию и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а так же услуги по перевозке пассажиров города.

2.14. Готовит проекты постановлений, распоряжений городской Думы и администрации города, а также справки, отчеты и информации по направлениям деятельности Департамента.

2.15. Оказывает информационно-методическую, консультативную (проведение курсов, совещаний) и практическую помощь предприятиям городского хозяйства по внедрению передовых методов организации труда и производства.

2.16. Совместно с департаментом градостроительства и земельных отношений осуществляет контроль за исполнением генеральных схем г. Воронежа в части развития городского хозяйства и инженерной инфраструктуры.

2.17. В установленном порядке согласовывает распределение служебного жилья жилищно-коммунальным предприятиям города.

2.18. Проводит, с привлечением работников других служб, проверку деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций различной организационно - правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

2.19. В установленном законом порядке ставит вопрос об отмене решений глав районных администраций, касающихся вопросов городского хозяйства и о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении Правил и норм технической эксплуатации.

2.20. Согласовывает назначение на должности руководителей жилищно-коммунальных служб и муниципальных предприятий (учреждений) и управлений.

2.21. В пределах своей компетенции разрабатывает положения, инструкции, методические указания и другие документы и вносит их на рассмотрение городской Думы и Главы администрации города.

2.22. Принимает участие в работе по привлечению инвесторов для реконструкции и ремонта муниципального жилого фонда, объектов коммунального назначения, благоустройства.

2.23. Осуществляет в установленном порядке прием-передачу жилищного фонда и коммуникаций, объектов благоустройства с баланса юридических лиц на баланс муниципальных предприятий.

2.24. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

3. Функции департамента

Департамент выполняет следующие функции:

3.1. В области управления предприятиями городского хозяйства:

- координирует работу предприятий (учреждений) и организаций, обеспечивающих бесперебойную работу городского хозяйства и транспортного комплекса;

- принимает участие на основе передового отечественного и зарубежного опыта в подготовке и переподготовке кадров (повышение квалификации).

3.2. В области инженерно - технической политики:

- проводит анализ развития городского хозяйства, составляет прогнозы развития по направлениям своей деятельности;

- совместно с другими структурными подразделениями администрации определяет приоритеты развития городского хозяйства;

- содействует созданию условий, обеспечивающих развитие всех видов собственности, рыночной инфраструктуры на территории города;

- участвует в разработке целевых программ развития водоснабжения, теплоснабжения, газификации, электрификации и энергосбережения и городского пассажирского транспорта.

3.3. В области ценовой политики:

- принимает участие в подготовке проектов постановлений городской Думы и главы администрации города о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные и транспортные услуги;

- осуществляет контроль за исполнением на территории города указов Президента РФ, постановлений и распоряжений правительства, глав администраций области и города, председателя комитета по ценам Воронежской области, по вопросам, связанным с тарифами на жилищно-коммунальные и транспортные услуги.

3.4. В области финансового и бюджетного регулирования:

- готовит предложения по формированию источников доходов и расходах при составлении проекта бюджета города Воронежа по направлениям деятельности;

- готовит прогнозы и проекты развития городского хозяйства;

- готовит предложения по плану муниципального заказа города.

3.5. В части распоряжения средствами бюджета города:

- принимает участие в контроле за выполнением муниципального заказа объектам городского хозяйства, ЖСК (ТСЖ) и городского пассажирского транспорта;

- готовит предложения в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами по финансированию из городского бюджета содержания и эксплуатации объектов жилищно-коммунального назначения (в том числе ЖСК и ТСЖ) и городского пассажирского транспорта.

3.6. В области подготовки сводной информации:

- осуществляет сбор основных показателей мониторинга хода реформы в жилищно-коммунальной сфере, в части направлений, касающихся деятельности департамента.

4. Права департамента

Для осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

4.1. Проводить совещания.

4.2. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.3. Согласовывать договоры и распорядительные документы, касающиеся финансирования строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и городского пассажирского транспорта.

4.4. Согласовывать нормативно - правовые документы по приемке вновь строящихся жилых домов и элементов благоустройства, инженерных объектов и сооружений в эксплуатацию.

4.5. Запрашивать и получать сведения и оперативную информацию в пределак своей компетенции от администрации районов города, предприятий, учреждений и организаций различных организационно-правовых форм, расположенных на территории города;.#

4.6. Заключать по доверенности главы администрации города договоры и осуществлять контроль за их выполнением:

- на поставку продукции;

- на выполнение работ (капитальный ремонт и реконструкция объектов городского хозяйства);

- об условиях приема-передачи объектов городского хозяйства в муниципальную собственность;

- на выполнение работ по перевозке пассажиров на маршрутах города с перевозчиками всех организационно правовых# форм и форм собственности.

4.7. Привлекать к работе департамента специалистов других структурных подразделений городской и районных администраций, научных организаций, учреждений и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.8. Департамент осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач.

5. Права и полномочия директора департамента

Директор Департамента имеет право:

5.1. Давать указания руководителям подразделений департамента и подведомственных ему предприятий по вопросам, входящих в компетенцию Директора.

5.2. Запрашивать и получать от подразделений администрации города и районов города всю необходимую для деятельности Департамента информацию, документы и сведения.

5.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы.

5.4. Образовывать комиссии, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Департаментом деятельности.

5.5. Вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работ, относящихся к компетенции Департамента.

5.6. Представлять администрацию города в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.7. Готовить предложения главе администрации города о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений Департамента в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

5.8. Передавать в установленном порядке свои права своему заместителю.

5.9. Право подписи документов от имени Департамента имеют: директор Департамента, а в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) заместитель, на которого приказом возложено исполнение обязанностей директора.

Полномочия Директора Департамента:

5.10. Представляет интересы Департамента по доверенности главы администрации города.

5.11. Разрабатывает и выносит на утверждение главы администрации города штатное расписание Департамента и схему управления и взаимодействия Департамента развития городского хозяйства с предприятиями городского хозяйства г. Воронежа по согласованию с первым заместителем главы администрации города, курирующим департамент развития городского хозяйства; организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений вышестоящих органов.

5.12. Заключает от имени администрации города договоры и соглашения.

5.13. Согласовывает положения о структурных подразделениях Департамента.

6. Контроль за деятельностью Департамента

6.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляется Главой города Воронежа, Воронежской городской Думой и иными уполномоченными органами.

6.2. Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке.

6.3. Отчеты и балансы подписываются директором Департамента, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, которые несут ответственность за правильность их составления.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение
о Департаменте, реорганизация и ликвидация Департамента

7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.3. В случае ликвидации Департамента документы о его деятельности в установленном порядке передаются на хранение в Архивное управление города Воронежа или определенный им орган.

8. Ответственность Департамента

Департамент развития городского хозяйства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

И.О. Директор департамента

А.С. Ковалев