Глава 4. Механизм реализации программы

Глава 4. Механизм реализации программы

В целях создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач развития и поддержки регионального сектора МСП определен следующий механизм реализации программы:

1. Осуществление организационных мер, направленных на выполнение программы:

1.1. Подготовка предложений координатором программы - ГУЭР - для согласования с ведомствами (отраслевыми структурами) и органами местного самоуправления по:

- развитию и поддержке субъектов МСП в соответствии с отраслевыми целевыми программами и программами социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области;

- порядку и условиям передачи государственного и муниципального имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, субъектам МСП (на условиях выкупа, долгосрочной аренды, передачи в лизинг и др.), а также незагруженных производственных мощностей крупных и средних предприятий;

- развитию системы профессионального и дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов по вопросам развития МСП, включая организацию курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы МСП;

- определению объемов и организации государственного и муниципального заказа на продукцию субъектов МСП.

1.2. Развитие инфраструктуры поддержки МСП, являющейся связующим звеном между предпринимательством и органами муниципальной и региональной власти и обеспечивающей условия для интенсивного роста числа субъектов МСП. Подготовка методических рекомендаций по оптимизации деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП. Реализация на региональном и муниципальном уровнях принципа "одного окна" для обслуживания граждан и юридических лиц, работающих в сфере МСП.

1.3. Участие в проведении выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов МСП на внутрирегиональном и внешнем рынках.

1.4. Проведение работ по объединению предпринимателей в союзы, ассоциации, другие общественные объединения и обеспечению взаимодействия региональных органов власти Воронежской области и предпринимательской общественности.

1.5. Организация взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества с целью привлечения инвестиций в региональный сектор МСП.

2. Экономические меры:

Обеспечение финансово-кредитной поддержки МСП, включая:

2.1. Полномасштабное развитие областной системы микрокредитования с участием НДКО, действующей на базе ГФПМПВО или во взаимодействии с ним, а также с привлечением коммерческих и частных источников финансирования.

2.2. Разработку и внедрение новых схем финансово-кредитной поддержки отдельных категорий субъектов МСП:

- механизм предоставления гарантий за счет ресурсов коммерческих банков, страховых компаний, а также за счет активов формируемого гарантийного фонда ГФПМПВО за субъекты МСП по кредитам кредитных организаций;

- поддержка лизингового финансирования;

- предоставление залога за субъекты МСП перед кредитными организациями за счет активов областного залогового фонда;

- освоение механизмов взаимодействия с частными инвесторами, заинтересованными в развитии рыночных отношений и борьбе с бедностью на территории Воронежской области.

2.3. Софинансирование мероприятий, реализуемых Минэкономразвития Российской Федерации по развитию и поддержке МСП в Российской Федерации в сферах:

- поддержки экспортно ориентированных проектов субъектов МСП;

- субсидирования процентных платежей по кредитам, предоставленным банками микрофинансовым организациям;

- субсидирование стоимости гарантийных и залоговых услуг, предоставляемых коммерческими банками, страховыми компаниями и другими гарантами субъектам МСП, микрофинансовым организациям и лизинговым компаниям;

- развития системы бизнес-инкубирования.

2.4. Совершенствование существующей системы финансирования проектов субъектов МСП на конкурсной основе;

- поддержание объемов предоставления займов субъектам МСП в целях выплат процентных платежей по кредитам, предоставляемым банками Воронежской области субъектам МСП;

- ежегодное увеличение объемов предоставления гарантий за счет активов гарантийного фонда ГФПМПВО за субъекты МСП по кредитам коммерческих банков.

2.5. Обеспечение развития инфраструктуры поддержки МСП путем:

- создания организаций инфраструктуры поддержки МСП в районах Воронежской области, где они отсутствуют;

- развития существующих организаций инфраструктуры поддержки МСП (включая совершенствование их методической, кадровой и технической базы).

3. Правовые меры:

3.1. Проведение анализа эффективности действующего законодательства Воронежской области, регламентирующего МСП; подготовка предложений по внесению изменений в действующие законодательные и нормативные правовые акты Воронежской области и приведение в соответствие требованиям федерального законодательства.

3.2. Подготовка предложений по созданию нормативной правовой базы Воронежской области, позволяющей унифицировать действия территориальных подразделений федеральных и областных органов исполнительной власти во взаимоотношениях с субъектами МСП, направленные на сокращение административных барьеров.

3.3. Совершенствование действующих нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих и стимулирующих предпринимательскую деятельность и учитывающих местные условия в осуществлении деятельности предпринимателей Воронежской области (приложение 4).