Глава 2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Глава 2. Цели, задачи и сроки реализации программы

На основе анализа имеющихся тенденций развития региональной системы образования, выявленных ключевых проблем, требующих координации усилий различных субъектов управления образованием, образовательных учреждений и социальных партнеров, и в соответствии с Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2005 г. N 1340-р) основной целью программы является:

Обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания необходимых механизмов государственного регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, р азвития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, совершенствования системы непрерывного образования.

Целями программы являются:

1. Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе.

Основные показатели, отражающие уровень достижения цели:

- охват детей программами дошкольного образования, в процентах от общей численности детей соответствующего возраста;

- охват детей общеобразовательными программами, в процентах от общей численности детей соответствующего возраста;

- количество персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ;

- оснащение школ средствами телекоммуникаций;

- охват учащихся школ программами углубленного и профильного изучения предметов.

Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели "Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе":

1.1. Создание необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования в региональной системе образования.

1.2. Дальнейшее развитие системы "школьный автобус".

1.3. Совершенствование проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области.

1.4. Повышение качества научно-методического сопровождения введения на территории Воронежской области нового регионального базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений Воронежской области и реализации "Программы введения предпрофильной подготовки и профильного обучения в общеобразовательных учреждениях Воронежской области".

1.5. Удовлетворение потребностей в специалистах с высшим педагогическим образованием базовых сельских школ Воронежской области, обеспечивающих высококачественное образование за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых и управленческих ресурсов.

1.6. Повышение качества и доступности образования на всех уровнях обучения, обеспечение оперативных и стратегических задач системы науки, образования и молодежной политики на основе широкого использования инновационных и информационно-коммуникационных технологий.

1.7. Обеспечение повышения эффективности и оперативности управления отраслью за счет информатизации системы управления образованием.

1.8. Повышение степени противопожарной защищенности образовательных учреждений.

2. Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для повышения фундаментальности образовательных программ, совершенствования системы непрерывного образования.

Основные показатели, отражающие уровень достижения цели:

- удельный вес выпускников очной формы обучения государственных учреждений профессионального образования, получивших направление на работу:

а) выпускники учреждений начального профессионального образования;

б) выпускники учреждений среднего профессионального образования;

в) выпускники учреждений высшего профессионального образования;

- удельный вес безработных в общей численности выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- численность иностранных студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях;

- удельный вес общеобразовательных школ, имеющих органы общественного самоуправления.

Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели "Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для повышения фундаментальности образовательных программ, совершенствования системы непрерывного образования":

2.1. Укрепление и обновление материально-технической базы областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования для обеспечения необходимого уровня и качества подготовки специалистов.

2.2. Приведение содержания подготовки кадров в системе начального профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития народного хозяйства.

2.3. Облегчение интеграции выпускников образовательных учреждений всех уровней в современное информационное общество.

2.4. Обеспечение кадровой поддержки процесса внедрения и использования инновационных и информационно-коммуникационных технологий в сфере образования, науки, воспитания и молодежной политики.

2.5. Обеспечение поддержки существующих и формирование новых региональных информационных ресурсов в сфере образования, науки, воспитания и молодежной политики.

3. Создание условий для более активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию обучающихся в учреждениях образования.

Основной показатель, отражающий уровень достижения цели:

- удельный вес детей, обучающихся по программам дополнительного образования.

Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели "Создание условий для более активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию обучающихся в учреждениях образования":

3.1. Повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях (центрах) дополнительного образования и общеобразовательных учреждениях.

3.2. Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей.

3.3. Создание условий для развития личности и реализации творческой активности учащихся и студентов, обучающихся в учреждениях профессионального образования.

3.4. Повышение эффективности мер по сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях.

4. Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала.

Основные показатели, отражающие уровень достижения цели:

- объем финансирования мероприятий по поддержке научно-исследовательской деятельности в учреждениях профессионального образования;

- объем финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей базовых сельских школ в специалистах с высшим профессиональным образованием;

- объем финансирования летнего отдыха студентов и учащихся профессиональных учебных заведений из малообеспеченных семей;

- оказание помощи студентам, нуждающимся в государственной поддержке, в получении высшего и среднего профессионального образования;

- объем софинансирования мероприятий, проводимых для обучающихся в учреждениях профессионального образования и направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей, студентов и учащихся, становление их мировоззрения и формирование системы ценностных ориентаций.

Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели "Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала":

4.1. Повышение статуса вузовской науки как одного из основных факторов обеспечения высокого качества подготовки специалистов и непрерывного обновления содержания профессионального образования.

4.2. Создание условий для дальнейшего развития научных исследований в высших учебных заведениях.

4.3. Сохранение и поддержка ведущих научных школ, интеграция образования и научной деятельности.

4.4. Повышение эффективности социальной поддержки учащихся и студентов.

4.5. Создание условий для организации отдыха и оздоровления обучающихся в учреждениях профессионального образования.

4.6. Содействие гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, в получении профессионального образования.

Реализация программных целей позволит:

- снизить дифференциацию доступа детей и молодежи к образованию;

- обеспечить условия для профессионального роста кадрового потенциала;

- расширить доступность образования для детей-сирот и детей из социально незащищенных групп;

- повысить вклад образования в формирование высококвалифицированного кадрового потенциала региона;

- содействовать повышению конкурентоспособности и эффективности экономики региона;

- обеспечить условия для адаптации системы образования к изменяющимся потребностям рынка труда, повышения его конкурентоспособности;

- обеспечить воспитание успешных и ответственных граждан, активизировать их участие в общественном, государственном строительстве, социальную мобильность;

- обеспечить формирование адекватной среды для развития науки в области - поддержку передовых научных школ, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического прогресса.

Решение программных задач позволит:

- повысить эффективность использования бюджетных средств в сфере образования;

- обеспечить выравнивание условий реализации государственных образовательных стандартов вне зависимости от места жительства и доходов семьи;

- реализовать конституционные права граждан на общедоступное и бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование;

- обеспечить повышение качества образования, преодолеть структурные диспропорции в системе начального профессионального образования;

- повысить эффективность деятельности образовательных учреждений, внедрить принципы взаимной ответственности субъектов образовательной политики за результаты, обеспечить открытость для общества оценок качества образовательных услуг;

- обеспечить условия для успешной социализации детей и молодежи, относящихся к категориям населения, нуждающимся в государственной поддержке;

- повысить гибкость системы образования, расширить возможности адаптации выпускников к изменяющимся требованиям со стороны отраслей производственного и непроизводственного секторов экономики;

- обеспечить условия для полноты раскрытия интеллектуального потенциала обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования;

- сократить зоны неэффективности и обеспечить оптимизацию использования ресурсов, включая информационные технологии, учебные ресурсы и преподавательские кадры;

- обеспечить успешную социально-экономическую и культурную самореализацию молодых людей, эффективную интеграцию выпускников учреждений образования в профессиональную деятельность, снижение социальной напряженности в обществе и молодежной среде;

- создать условия для реализации образовательных стратегий и жизненных планов молодежи, формирования здорового образа жизни в детской и молодежной среде;

- обеспечить повышение результативности научных исследований и разработок;

- повысить качество подготовки специалистов, конкурентоспособных на современном рынке труда;

- обеспечить распространение информационных технологий в образовании, создание необходимых стимулов для привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров;

- создать условия для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

- расширить доступность высшего образования для детей из социально незащищенных семей.

Сроки реализации программы - 2006-2010 годы.

Таблица 2.1

Динамика целевых индикаторов
и показателей эффективности реализации областной целевой программы

Целевые индикаторы	Ед. измерен.	Значение индикатора по годам
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Охват детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет программами дошкольного образования	процент от общей численности детей соответствующего возраста	49,2	52,0	55,5	57,0	61,0
Охват детей общеобразовательными программами	процент от общей численности детейсоответствующего возраста	99,99	99,99	99,99	99,99	100,0
Количество персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ	штук	2,9	3,1	3,6	4,0	5,0
Оснащение школ средствами телекоммуникаций	процент от общегоколичества школ	75,0	95,0	100	100	100
Охват учащихся учреждений общего образования программами углубленного и профильного изучения предметов	процент от общегоконтингента учащихся III ступени обучения	54,7	65,4	69,2	79,1	100
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен	проценты	96,0	91,0	91,0	92,0	92,0
Удельный вес лиц, участвовавших в едином государственном экзамене, от общей численности выпускников	проценты	42,0	58,0	72,0	99,8	99,8
Удельный вес трудоустроенных выпускников очной формы обучения государственных учреждений профессионального образования	процент от общей численности контингента обучаемых
а) выпускники учреждений начального профессионального образования		85,0	90,0	90,1	92,0	92,0
б) выпускники учреждений среднего профессионального образования		65,0	87,0	89,0	89,0	90,0
в) выпускники учреждений высшего профессионального образования		89	91,2	91,3	91,7	92,0
Удельный вес безработных выпускников учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования	процент от общей численности выпускников	10,5	3,3	3,0	2,8	2,7
Численность иностранных студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях	тыс. чел.	1,5	1,5	1,6	1,7	1,8
Удельный вес общеобразовательных школ, имеющих органы общественного самоуправления	процент от общего количества школ	70	100	100	100	100
Удельный вес детей, обучающихся по программам дополнительного образования	процент от числа детей школьного возраста	42,7	47,0	48,0	49,0	50,0
Объем финансирования мероприятий по поддержке научно- исследовательской деятельности в учреждениях профессионального образования	тыс. рублей	3 341,5	3 213,0	3 500,0	3 700,0	3 700,0
Объем финансирования мероприятий направленных на удовлетворение удовлетворение потребностей базовых сельских школ в специалистах с высшим профессиональным образованием	тыс. рублей	1 738,0	0,7380	1 900,0	800,0	7 665,0
Объем финансирования летнего отдыха студентов и учащихся профессиональных учебных заведений из малообеспеченныхсемей	тыс. рублей	950,0	1 010,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0
Оказание помощи студентам, нуждающимся в государственной поддержке, в получении высшего и среднего профессионального образования	тыс. рублей	500,0	540,0	580,0	620,0	660,0
Объем софинансирования мероприятий, проводимых для обучающихся в учрежденияхпрофессионального образования, общеобразовательных учреждениях и направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей студентов и учащихся, становление их мировоззрения и формирование ценностных ориентаций	тыс. рублей	942,0	2 253,0	2 323,5	2 730,5	3 073,5"