Приложение 2. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 17 марта 2014 г. N 223 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлениюАдминистрации Воронежской области
от 29 июня 2006 г. N 519

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 1 июля 2008 г., 20 мая 2010 г., 26 июля, 12 ноября 2013 г., 17 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области" настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты:

- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области (далее именуется - пенсия за выслугу лет);

- доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии);

- доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии).

1.2. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), может обращаться с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком в порядке, определенном настоящим Положением.

2. Порядок оформления документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляются следующие документы:

- заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области;

- согласие на обработку персональных данных;

- справка о размере среднемесячного заработка (денежного содержания);

- копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области);

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для уволенных в запас);

- справка о стаже государственной гражданской службы;

- справка о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- копии страниц паспорта, удостоверяющие личность, место жительства;

- копия сберкнижки или банковской карты;

- документы для подтверждения права на назначение пенсии за выслугу лет (при необходимости).

2.2. Подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и их передача в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - комиссия) осуществляется в течение пяти дней со дня обращения лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с просьбой об оформлении данных документов:

подразделениями, на которые возложено ведение кадровой работы в органах государственной власти или иных государственных органах (далее - государственные органы);

в государственных органах, в которых ведение кадровой работы возложено на соответствующих специалистов, - данными специалистами.

2.3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области подает лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) (приложение 1).

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прилагается согласие на обработку персональных данных (приложение 11).

2.4. В справку о размере среднемесячного заработка включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем увольнения с должности государственной гражданской службы Воронежской области (государственной должности Воронежской области) либо месяцем достижения возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (инвалидности):

для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Воронежской области:

- должностной оклад;

- оклад за классный чин;

- ежемесячные надбавки к должностному окладу, установленные в соответствии с законодательством о гражданской службе;

- ежемесячное денежное поощрение в размере до трех должностных окладов;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное в расчетном периоде;

для лиц, замещавших государственные должности Воронежской области:

- ежемесячное денежное вознаграждение;

- ежемесячное денежное поощрение в размере трех должностных окладов, для лиц, замещавших государственные должности губернатора Воронежской области, председателя Воронежской областной Думы, председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области, председателя Избирательной комиссии Воронежской области, - в размере 3,6 должностного оклада;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное в расчетном периоде.

В случаях, когда часть расчетного периода, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), приходится на время до 1 января 2006 года, в расчет среднемесячного заработка включаются премии по результатам работы (кроме единовременных).

Расчет среднемесячного заработка производится в порядке, установленном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

В случае если расчетный период состоит из времени нахождения гражданского служащего в указанных отпусках и периода временной нетрудоспособности, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору гражданского служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

а) исходя из среднемесячного заработка, исчисленного за предшествующий период, равный расчетному;

б) исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

При замещении гражданским служащим в расчетном периоде должностей государственной гражданской службы Воронежской области в различных государственных органах исчисление среднемесячного заработка производится исходя из суммированных выплат, включаемых в расчет среднемесячного заработка, начисленных в расчетном периоде в соответствии с замещаемыми должностями государственной гражданской службы Воронежской области.

Если в расчетном периоде, принимаемом для исчисления среднемесячного заработка, произошло повышение в централизованном порядке должностных окладов либо одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, выплаты, включаемые в расчет среднемесячного заработка и начисленные в предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты повышения.

Справка о размере среднемесячного заработка заверяется подписями руководителя государственного органа, главного бухгалтера и печатью государственного органа (приложение 2).

2.5. В справку о размере денежного содержания лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, включаются (с учетом последовательного применения соответствующих индексаций):

- должностной оклад по сохраненной государственной должности или должности государственной гражданской службы области;

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- материальная помощь в размере 1/12 должностного оклада.

Справка о размере денежного содержания оформляется управлением государственной службы и кадров правительства области и заверяется представителем нанимателя (его представителем) и печатью (приложение 2).

2.6. Копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области), копия трудовой книжки; копия военного билета (для уволенных в запас), справка о стаже государственной гражданской службы заверяются руководителями (заместителями руководителей) подразделений, на которые возложено ведение кадровой работы в государственных органах, либо представителем нанимателя (его представителем).

2.7. Справка о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), запрашивается лицом, имеющим право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), и представляется в подразделение, которое осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

2.8. Днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата представления в комиссию документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), указанных в пункте 2.1, за исключением справки о стаже государственной гражданской службы. При направлении документов по почте днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

2.9. Справка о стаже государственной службы предварительно рассматривается комиссией по определению стажа государственной службы. Выписка из протокола заседания комиссии государственного органа по определению стажа государственной гражданской службы заверяется председателем комиссии и секретарем данной комиссии, затем представляется в течение пяти дней после заседания комиссии в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.

2.10. Рассмотрение документов для назначения пенсии за выслугу лет производится комиссией.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

3.1. Документы для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) рассматриваются на заседании комиссии. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение (приложение 4).

3.2. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) назначается постановлением правительства области на основании решения комиссии.

3.3. Копия постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) направляется в департамент социальной защиты Воронежской области для исчисления размера и выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

4. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

4.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится департаментом социальной защиты Воронежской области.

4.2. На каждого получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) формируется пенсионное дело, которое ведется и хранится в департаменте социальной защиты Воронежской области.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) исчисляется департаментом социальной защиты Воронежской области в соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области".

4.4. Расчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляется на бланке департамента социальной защиты Воронежской области, подписывается руководителем департамента социальной защиты Воронежской области.

4.5. На основании постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департамент социальной защиты Воронежской области в десятидневный срок в письменной форме сообщает лицу, обратившемуся за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), о назначении данной пенсии, ее размере либо об отказе в ее назначении (приложение 5).

4.6. В случае несогласия лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), с размером пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) по его заявлению департамент социальной защиты Воронежской области проверяет порядок исчисления размера пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) и при необходимости вносит этот вопрос на рассмотрение комиссии, о результатах письменно информирует заявителя.

4.7. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) выплачивается департаментом социальной защиты Воронежской области в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях (филиалах) Сберегательного банка Российской Федерации.

4.8. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

5. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

5.1. Индексация пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится при централизованном повышении денежного содержания гражданских служащих Воронежской области в случаях, предусмотренных законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", путем индексации размера среднемесячного заработка, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии):

- на индекс повышения в централизованном порядке должностных окладов, окладов за классный чин государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области;

- на средневзвешенный индекс повышения в централизованном порядке одной или нескольких ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области;

- на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов при дифференцированном повышении (установлении) в централизованном порядке должностных окладов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области.

Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) определяется исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка (при последовательном применении всех предшествующих индексов) в порядке, предусмотренном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

5.2. Средневзвешенные индексы повышения одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, утверждаются нормативным правовым актом правительства области.

5.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится департаментом социальной защиты Воронежской области:

- в соответствии с нормативным правовым актом правительства области о проведении индексации;

- при изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности на основании дополнительно представленных документов пенсионером по собственной инициативе или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу;

- при изменении продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещении должности государственной гражданской службы Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

5.4. Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещении должности государственной гражданской службы Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом, производится по заявлению лица, которому была назначена пенсия за выслугу лет, после освобождения его от замещаемой должности, в порядке, определенном настоящим положением для назначения пенсии за выслугу лет.

5.5. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на основании сведений об изменении размера трудовой пенсии, поступивших из органов, выплачивающих данную пенсию, будет установлена переплата, департамент социальной защиты Воронежской области производит очередную выплату пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) за вычетом образовавшейся переплаты.

5.6. Департамент социальной защиты Воронежской области письменно уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в результате произведенного перерасчета (приложение 6).

5.7. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в новом размере производится со дня, установленного в нормативном правовом акте правительства области, или со дня изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности.

5.8. Департамент социальной защиты Воронежской области запрашивает сведения не реже одного раза в полугодие в органах, производящих назначение и выплату трудовых пенсий, о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лиц, которым выплачивается пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу, а также ежемесячно в органах ЗАГС Воронежской области по соответствующим записям актов гражданского состояния.

5.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9

6. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

6.1. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департаментом социальной защиты Воронежской области приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления события, на основании приказа руководителя департамента социальной защиты Воронежской области:

- при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), одной из должностей, предусмотренных статьей 12 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области". Кадровые службы государственных органов и лица, получающие пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок представляют информацию в департамент социальной защиты Воронежской области о замещении данных должностей (приложение 7);

- при истечении срока получения трудовой пенсии по инвалидности в случае непредставления документа о продлении срока инвалидности;

- при непредставлении в установленные сроки сведений о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в случае отсутствия письменного согласия лица, которому назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), на обработку персональных данных органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.

6.2. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется департаментом социальной защиты Воронежской области на основании приказа руководителя департамента социальной защиты Воронежской области по заявлению лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), на имя руководителя департамента социальной защиты Воронежской области о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) при представлении заверенных документов, подтверждающих изменение условий, препятствующих выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), в том числе:

- документа об освобождении от замещаемой должности (приложение 8);

- справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности.

6.3. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности, в иных случаях - со дня приостановления выплаты.

6.4. Лицу, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), после освобождения от замещаемой должности по его заявлению пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) может быть назначена вновь в порядке, определенном настоящим Положением.

6.5. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прекращается на основании постановления правительства области:

- со дня назначения выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", о которых лицо, получающее пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок уведомляет в письменной форме департамент социальной защиты Воронежской области (приложение 9) с приложением копий документов, подтверждающих назначение указанных выплат;

- в случае утраты лицом, получавшим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), права на назначенную трудовую пенсию по инвалидности при наступлении трудоспособности, если ему не назначена трудовая пенсия по старости, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок инвалидности;

- при получении информации из органов ЗАГС о смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть этого лица.

6.6. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) восстанавливается департаментом социальной защиты Воронежской области при прекращении выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", а также при назначении пенсии по старости (инвалидности), на основании постановления правительства области со дня подачи заявления на имя губернатора Воронежской области и представления соответствующих документов.

6.7. В случаях приостановления, возобновления, прекращения, восстановления пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департамент социальной защиты Воронежской области письменно уведомляет об этом получателей (приложение 10).