Приложение 3. Положение о порядке выезда за границу по служебным делам

Приложение 3

к постановлению

Администрации Воронежской области

от 13 сентября 2006 г. N 737

Положение
о порядке выезда за границу по служебным делам

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок оформления выездов в зарубежные служебные командировки делегаций, формируемых администрацией Воронежской области, отдельных государственных служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области на определенный срок для выполнения служебного задания, а также представителей организаций, учредителем которых являются администрация Воронежской области или исполнительные органы государственной власти Воронежской области.

1.2. Выезд в зарубежные служебные командировки осуществляется по распоряжению администрации Воронежской области на основании приглашений иностранных организаций и фирм, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

1.3. Выезд в зарубежные служебные командировки за счет принимающей стороны, организаций и частных лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.

1.4. Командирование за рубеж лиц, осведомленных в# сведениях, составляющих государственную тайну, а также их отчетность о результатах поездок осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

2. Статус делегации

2.1. Для командирования за границу по служебным делам формируются следующие делегации:

- делегации Воронежской области, возглавляемые губернатором, обладающие широким кругом полномочий по ведению переговоров с иностранными партнерами и подписанию соглашений Воронежской области о международных и внешнеэкономических связях;

- делегации администрации Воронежской области, возглавляемые заместителями губернатора, руководителями исполнительных органов государственной власти Воронежской области или структурных подразделений администрации области, наделенные полномочиями по ведению переговоров с иностранными партнерами и подписанию соглашений по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- делегации и группы специалистов, а также отдельные государственные служащие исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации области, наделенные ограниченным кругом полномочий в соответствии с поручениями губернатора области.

2.2. Полномочия на ведение переговоров с иностранными партнерами, подписание совместных документов и заявлений от имени Воронежской области и администрации Воронежской области дают губернатор и заместители губернатора Воронежской области в форме письменного поручения и соответствующим образом оформленной доверенности.

3. Предложения о командировании

3.1. Предложения о командировании за рубеж делегаций Воронежской области и администрации области, групп специалистов и отдельных государственных служащих с указанием целей, состава командируемых, сроков визита и источников финансирования представляются в управление по международному сотрудничеству администрации Воронежской области (далее - управление по международному сотрудничеству).

3.2. При подготовке предложений о командировании за рубеж необходимо руководствоваться международными соглашениями Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, соглашениями о международных и внешнеэкономических связях Воронежской области, планами развития международных и внешнеэкономических связей Воронежской области, а также политической и экономической целесообразностью командировки.

3.3. При определении количественного состава командируемых и сроков визита необходимо исходить из того, что состав должен быть минимальным, а продолжительность командирования не должна превышать, как правило, пять календарных дней для краткосрочного командирования и двенадцать календарных дней для командирования групп специалистов, выезжающих для участия в программах обучения.

3.4. Состав командируемых делегаций и групп специалистов должен соответствовать целям и тематике командирования за рубеж.

4. Оформление командирования

4.1. Основанием для командирования за рубеж являются:

- письменное поручение губернатора Воронежской области (для заместителей губернатора Воронежской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области);

- письменное поручение заместителей губернатора Воронежской области (для находящихся в их подчинении руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области);

- письменное поручение руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области или структурных подразделений администрации Воронежской области (для специалистов соответствующих органов или подразделений);

- надлежащим образом оформленное приглашение зарубежной принимающей стороны с указанием целей, сроков и условий визита.

В приглашении зарубежной принимающей стороны должны быть учтены требования, предусмотренные п. 1.3 настоящего положения.

4.2. Решение о командировании оформляется распоряжением администрации Воронежской области о направлении в зарубежную служебную командировку.

4.3. Проекты распорядительных документов по вопросам командирования за рубеж в обязательном порядке представляются на согласование руководителю управления по международному сотрудничеству.

4.4. При командировании за рубеж губернатора Воронежской области, заместителей губернатора Воронежской области, государственных служащих аппарата администрации Воронежской области подготовка и процедура согласования проекта распоряжения администрации Воронежской области осуществляется управлением по международному сотрудничеству.

4.5. При командировании за рубеж руководителей и государственных служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области (за исключением подразделений, входящих в аппарат администрации области) подготовка и процедура согласования проекта распорядительного документа о командировании осуществляется указанными органами и подразделениями.

4.6. При оформлении управлением по международному сотрудничеству командирования за рубеж необходимо представление полного комплекта документов на выезд (приглашение зарубежной принимающей стороны, заполненные анкеты, фотографии, финансовые средства на оплату консульского и визового сборов, действующие заграничные паспорта) не позднее чем за 30 дней до выезда.

5. Расходы, связанные с командированием за рубеж

Оплата расходов на зарубежные служебные командировки (проезд, различные виды сборов, суточные, гостиничные, медицинское страхование, сувенирная продукция, транспортные и прочие расходы) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о порядке и нормах расходов при командировках на территории иностранных государств.

6. Заграничные паспорта

6.1. Оформление служебных заграничных паспортов для губернатора Воронежской области и заместителей губернатора Воронежской области осуществляется управлением по международному сотрудничеству.

6.2. Оформление общегражданских заграничных паспортов для руководителей и государственных служащих исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации области производится в установленном порядке через Представительство МИД России в г. Воронеже в случае их командирования за рубеж по служебным делам.

7. Въездные визы

7.1. При определении даты выезда в заграничную командировку необходимо руководствоваться сроками оформления въездных виз, установленными консульскими службами посольств зарубежных стран.

7.2. Оформление въездных виз для губернатора Воронежской области, а также для заместителей губернатора Воронежской области, выезжающих по служебным заграничным паспортам в зарубежные служебные командировки, осуществляется управлением по международному сотрудничеству.

7.3. Оформление въездных виз для руководителей и государственных служащих исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации области, выезжающих в зарубежные командировки по общегражданским заграничным паспортам, осуществляется ими самостоятельно через консульские службы посольств зарубежных стран.

7.4. При выездах в зарубежные служебные командировки делегаций, формируемых администрацией Воронежской области, с целью проведения презентаций инвестиционного и промышленного потенциала Воронежской области и деловых миссий в иностранные государства управление по международному сотрудничеству оказывает содействие членам делегации по оформлению заграничных паспортов и получению въездных виз.

8. Отчетность

8.1. По возвращении из зарубежной командировки командированным государственным служащим в течение трех дней сдается в бухгалтерию органа, направившего его в зарубежную служебную командировку, авансовый отчет.

8.2. Отчет о результатах зарубежной служебной командировки (приложение) составляется командированным государственным служащим и представляется в управление по международному сотрудничеству в течение пяти рабочих дней со дня возвращения из командировки. К отчету прилагаются копии подписанных документов, предложения и рекомендации по использованию результатов командировки.

8.3. Управление по международному сотрудничеству анализирует и обобщает сведения, полученные из отчетов по загранкомандировкам, и представляет эту информацию губернатору Воронежской области или его заместителям по требованию.

8.4. Управление по международному сотрудничеству ведет централизованный учет зарубежных служебных командировок, поступающих приглашений и иных поездок в зарубежные страны.