Приложение. Положение о пункте временного размещения

Приложение

к распоряжению

Главы городского округа город Воронеж

от 19 сентября 2006 г. N 530-р

Положение
о пункте временного размещения

I Общие положения

Пункты временного размещения далее (ПВР) создаются в соответствии с пунктом 4.4. "Руководства по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", введенного в действие приказом МЧС России (издание МЧС России 1996 года).

Разворачиваются для работы в мирное время при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (запроектной аварии на АЭС) с получением распоряжения от председателя КЧС для принятия оперативных мер по эвакуации населения города (района). Определяются места ПВР, ответственные за их приведение в готовность, состав и порядок работы при угрозе и возникновении ЧС.

Прием, размещение и защита эваконаселения проводится под руководством рабочей группы КЧС района и эвакуационной комиссии.

II Основные задачи ПВР

1. Организация приема, учета и размещения эвакуируемого населения.

2. Поддержание связи с эвакокомиссией городского округа (района), промежуточным пунктом эвакуации (ППЭ), информирование их о готовности к принятию эвакуируемого населения.

3. Организация жизнеобеспечения эвакуируемых.

4. Оказание необходимой медицинской помощи больным во время нахождения на ПВР.

5. Обеспечение соблюдения населением общественного порядка.

6. Оказание необходимой помощи матерям с малолетними детьми во время нахождения на ПВР.

7. Обеспечение эваконаселения необходимым справочным материалом, информацией об обстановке.

III Состав ПВР

Администрация ПВР создастся и готовится обычно в следующем составе:

Начальник ПВР -1 чел.

Заместитель начальника ПВР - 1 чел. Комендант -1 чел.

Группа приема и размещения населения - 5-6 чел, в том числе:

- начальник группы - 1 чел.

- учетчики - 4-5 чел.

Комната матери и ребенка

Старший дежурный - 1 чел.

Дежурные - 2 чел.

Медицинский пункт

Врач -1 чел.

Медсестры - 2 чел.

Стол справок

Старший дежурный - 1 чел.

Дежурный -1 чел.

Группа охраны общественного порядка

Начальник группы - 1 чел. (милиционер)

Дружинники - 2 чел.

Пост РХН (в районе размещения ПВР)

Начальник поста - 1 чел.

Разведчик-дозиметрист -1 чел.

Разведчик-химик -1 чел.

Представители от службы торговли и питания - 1-2 чел.

Штатно-должностной список администрации ПВР

N п/п	Должность в составе администрации ПВР	ФИО	Должность по основному месту работы	Номер телефона		Домашний адрес
				Служебный	Домашний
1.	Начальник
2.	Заместитель
3.	Комендант
1. Группа приема и размещения населения
4.	Начальник группы
5-6	Учетчики
2. Комната матери и ребенка
9.	Старший дежурный
10-11	Дежурные
3. Медицинский пункт (в основном помещении ПВР)
12.	Врач
13-14	Медсестры
4. Стол справок (в каждом помещении ПВР)
15.	Старший дежурный
16.	Дежурный
5. Группа охраны общественного порядка
17.	Начальник группы
18.	Милиционер
19-20	Дружинники
6. Пост РХН (в районе помещения ПВР)
21	Начальник поста
22	Разведчик-дозиметрист
23	Разведчик-химик

Действия администрации ПВР при угрозе и возникновении ЧС определяются планом основных мероприятий, где рассматривается весь объем работ, время их выполнения и ответственные исполнители.

Календарный план действий администрации ПВР

N п/п

Проводимые мероприятия

Время выполнения, час, мин.

Ответственные исполнители

20

40

1

20

40

2

20

40

3

20

40

4

При получении сигнала оповещения (распоряжения на развертывание)

1.

Оповещение и сбор администрации

‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальник

2.

Уточнение состава ПВРи функциональных обязанностей

‡‡‡‡‡

Зам. начальника

3.

Установление связи с рабочей группой КЧС города и штабом ГО и ЧС

‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальник стола справок

4.

Занятие группами ПВР своих рабочих мест

‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальники 1 групп

5.

Организация охраны

‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальник группы ООП

6.

Организация радиац. и хим. наблюдения

‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальник ПРХН

7.

Доклады начальников групп о готовности к работе. Организация дежурства.

‡‡‡‡‡‡‡

Начальники групп

8.

Доклад начальника ПВР в КЧС о готовности

‡‡

Начальник ПВР

При получении распоряжения на прием эваконаселения

1.

Объявление сбора ПВР. Постановка задачи.

‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡

Начальник

2.

Выставление регулировщиков движения

‡‡‡‡‡‡

Комендант

3.

Развертывание поста РХН

‡‡‡‡‡‡‡

Начальник ПРХН

4.

Организация охраны

‡‡‡‡‡‡‡

Начальник группы ООП

5.

Прием эваконаселения: учет и размещение в комнатах отдыха

с 4.00

Начальник группы

6.

Организация медицинского обслуживания

к 4.00

Начальник мед. пункта

7.

Организация досуга у детей

с 4.00

Нач. комнаты материи ребенка

8.

Уточнение порядка обеспечения эваконаселения средствами индивидуальной защиты, продуктами питания и первой помощи

с 4.00

Зам. начальника. Представители городской службы торговли и питания.

9.

Доклад в КЧС города о количестве принятого эваконаселения

с 4.00

Начальник

10.

Подготовка эваконаселения к отправке на ПДП

С получением распоряжения

Начальник

Пункты длительного проживания (ПДП)

Разворачиваются на базе существующих оздоровительных лагерей, санаториев, профилакториев, пансионатов, домов отдыха.

Работа на ПДП организуется так же, как и на ПВР. Особенность состоит в том, что здесь ведется персональный учет каждого прибывающего и осуществляется паспортный режим.

Порядок работы администрации ПВР

1. Порядок работы начальника пункта временного размещения

- ставлю задачу личному составу ПВР на организацию приема эваконаселения в пункте временного размещения;

- уточняю численность принимаемого эваконаселения;

- организую регистрацию, сбор и учет прибывшего на ПВР эваконаселения;

- провожу инструктаж начальников групп;

- организую оказание медицинской помощи заболевшим;

- слежу за поддержанием общественного порядка и дисциплины на ПВР;

- докладываю в эвакуационные комиссии Левобережного района и городского округа г. Воронеж результаты о приеме эваконаселения;

- по окончании приема эваконаселения принимаю участие в его жизнеобеспечении.

2. Порядок работы заместителя начальника пункта временного размещения

- организую контроль за сбором и регистрацией прибывающего на ПВР эвакуируемого населения;

- контролирую работу личного состава группы охраны общественного порядка;

- участвую в работе жизнеобеспечения прибывшего на ПВР эваконаселения;

- во время отсутствия начальника ПВР выполняю его обязанности.

3. Порядок работы коменданта ПВР

- с помощью личного состава группы охраны общественного порядка организую обеспечение внутреннего порядка и дисциплины на ПВР, контрольно-пропускной режим, охрану помещений, имущества, инвентаря и оборудования;

- контролирую уборку помещений и прилегающей к ПВР территории, порядок освещения, отопления, проветривания помещений, наличия питьевой воды в бачках;

- контролирую соблюдение эвакуируемыми правил противопожарной безопасности;

- при возникновении пожара вызываю пожарную команду, организую тушение пожара силами личного состава ПВР;

- принимаю меры по выводу людей из помещений.

4. Порядок работы группы приема и размещения населения

Начальника группы:

- встречаю прибывающие колонны с эвакуируемыми;

- получаю от старшего колонны список эвакуируемых;

- проверяю наличие на списке подписи и печати;

- объявляю эвакуируемым порядок поведения на ПВР;

- передаю список эвакуируемых регистратору-учетчику;

- контролирую правильность регистрации людей;

- поддерживаю связь с начальником ПВР.

Учетчика:

- оказываю помощь начальнику группы по встрече прибывающих колонн;

- получаю список эвакуируемых;

- проверяю наличие на списке подписей, печатей;

- указываю старшим колонн эвакуируемых места в зале ожидания;

- регистрирую по списку эвакуируемых.

5. Порядок работы комнаты матери и ребенка

Старшего дежурного:

- представляю места для размещения матерей с малолетними детьми, а также необходимый инвентарь, оборудование по уходу за ними;

- слежу за поддержанием порядка в комнате матери и ребенка;

- оказываю необходимую помощь матерям с малолетними детьми.

Дежурного:

- принимаю матерей с малолетними детьми, предоставляю места для размещения, а также необходимый инвентарь и оборудование по уходу за ними;

- поддерживаю порядок и чистоту в комнате матери и ребенка;

- создаю необходимые условия для нахождения матерей с детьми, оказывая необходимую помощь матерям по уходу за малолетними детьми;

- слежу за наличием кипяченой воды в бачках.

6. Порядок работы медицинского пункта в помещении ПВР

Врача:

- организую своевременное оказание первой медицинской помощи заболевшим;

- выявляю признаки заболевания;

- при обнаружении инфекционных заболевших немедленно докладываю начальнику ПВР, провожу их изоляцию и отправку в лечебные учреждения;

- контролирую соблюдение правил личной гигиены эвакуируемыми и личным составом ПВР, а также санитарно-гигиеническое состояние помещений, территории и воды в питьевых бачках;

Медсестры:

- оказываю первую медицинскую помощь заболевшим;

- выявляю признаки заболевания;

- при обнаружении инфекционных заболевших провожу их изоляцию и отправку в лечебные учреждения;

- осуществляю контроль за качеством воды в питьевых бачках;

- поддерживаю чистоту в помещении медицинского пункта;

- проветриваю помещение медицинского пункта.

7. Порядок работы стола справок

Старшего дежурного:

- при обращении эвакуируемых предоставляю справки по интересующим их вопросов ( местам нахождения магазинов, столовых, аптек, почты, лечебных учреждений, мед. пунктов);

- разъясняю порядок связи с родными, близкими и другими лицами;

- даю рекомендации по оформлению необходимых документов;

Дежурного:

- при обращении эвакуируемых предоставляю справки по интересующим их вопросов ( местам нахождения магазинов, столовых, аптек, почты, лечебных учреждений, мед. пунктов);

- разъясняю порядок связи с родными, близкими и другими лицами;

- даю рекомендации по оформлению необходимых документов;

- при необходимости оформляю и выдаю письменные справки;

- при необходимости оформляю и выдаю письменные справки.

8. Порядок работы группы охраны общественного порядка

Начальника группы:

- обеспечиваю соблюдение общественного порядка на территории ПВР, охрану его помещений и порядок перемещения эвакуируемых внутри ПВР;

- организую контроль за несением службы дружинниками группы;

- провожу своевременную смену личного состава группы охраны;

- организую соблюдение общественного порядка эвакуируемых, преследование их на пункт длительного проживания.

Милиционера:

- обеспечиваю соблюдение общественного порядка и охрану помещений;

- организую соблюдение дисциплины и общественного порядка эвакуируемых при следовании на пункты длительного проживания;

- контролирую действия дружинников.

Дружинника:

- обеспечиваю соблюдение общественного порядка на территории ВРП;

- действую по указанию начальника группы охраны и милиционера;

- оказываю помощь эвакуируемым в организации их размещения.

9. Порядок работы поста радиационного и химического наблюдения (РХН) в районе помещения ПВР

Начальника:

- получаю задачу у начальника ПВР на проведение радиационного и химического наблюдения в районе ПВР;

- организую проведение дозиметрического контроля прибывающего на ПВР эвакуируемого населения и техники;

- определяю порядок работы личному составу поста и места для частичной обработки эвакуируемых;

- организую повторный дозиметрический контроль после частичной обработки;

- докладываю начальнику ПВР о радиационной и химической обстановке на ПВР;

Разведчика-дозиметриста:

- выполняю указания начальника поста;

- провожу дозиметрический контроль прибывших эвакуируемых и техники, определяя степень радиационного заражения;

- докладываю начальнику поста о радиационной обстановке на ПВР;

Разведчика-химика:

- выполняю указания начальника поста;

- провожу химический контроль прибывающего на ПВР населения и техники;

- участвую в мероприятиях по обеззараживанию прибывших на ПВР людей и техники;

- докладываю начальнику поста о результатах химического контроля.

Заместитель главы - начальник

управления по делам ГОЧС

в составе администрации

городского округа г. Воронеж

полковник

С.И. Хомук