Глава VI. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, социально-экономических и экологических последствий реализации программы

Глава VI. Оценка эффективности расходования бюджетных средств,
социально-экономических и экологических последствий реализации программы

Программа призвана создать благоприятные экономические, организационные, правовые и иные условия для развития и повышения конкурентоспособности малой авиации в Воронежской области.

В результате реализации программы будут достигнуты следующие положительные результаты.

1. Созданы новые современные, конкурентоспособные на международном и российском рынках образцы летательных аппаратов малой авиации (не менее 15 за время реализации программы).

2. Заняты доминирующие (более 40% от отечественного производства поршневых авиационных двигателей) позиции на рынке по двигателям и ряду других агрегатов малой авиации.

3. Обеспечено участие Воронежской области во всероссийском пилотном проекте, в рамках разрабатываемой федеральной целевой программы "Возрождение и развитие малой авиации России", что позволит привлечь дополнительные средства на сумму не менее 300 млн.руб.

4. Сформирована инфраструктура поддержки малой авиации Воронежской области (бизнес-инкубатор, технопарк, инновационно-технологический центр, центр коллективного пользования, центр сервисных услуг, учебный авиационный центр).

5. Создана система повышения квалификации, переподготовки кадров обучения пилотов и обслуживающего персонала летательных аппаратов малой авиации (центр подготовки пилотов, центр обучения и переподготовки кадров в авиационной отрасли).

6. Внедрены IP-технологии и другие системы обеспечения роста производительности труда в производстве авиатехники (более половины основных технологических процессов будет осуществляться с использованием IP технологий).

7. Создана система межрегиональных и местных авиационных линий по грузопассажирским перевозкам и оказанию авиационных услуг (не менее 15 маршрутов).

8. Задействованы производственные мощности промышленных организаций Воронежской области (объем поставок комплектующих изделий по внутриобластной кооперации составит более 200 млн. руб.).

9. Сформирован положительный имидж Воронежской области для привлечения инвестиций в авиационную отрасль (участие в авиационных салонах, выпуск периодического издания, размещение информации на сайтах в интернете и СМИ).

Экономический эффект от реализации программы выразится в следующем:

1. Ежегодный рост инвестиций в организациях авиапромышленного комплекса, реализующих проекты малой авиации, составит не менее 20%, в натуральных показателях за 5 лет будет привлечено более 4 млрд. руб.

2. Выход не менее 20% организаций авиапромышленного комплекса в Воронежской области на международные рынки с летательными аппаратами и высокотехнологичной авиационной продукцией. В натуральном выражении за 5 лет будет продано за границу авиационной техники на сумму более 1,5 млрд.руб.

3. Прибыль авиационных организаций к концу реализации программы за 5 лет составит более 380 млн. руб.

4. Платежи в бюджеты всех уровней от реализации программы составят свыше 1353,034 млн. рублей.

5. За время реализации программы бюджетный эффект составит 833332 тыс. руб.

6. За период реализации программы будет привлечено инвестиций, в рамках программы, на 1 рубль расходов областного бюджета более чем в 30 раз.

Учитывая, что для выхода организации малой авиации на проектную мощность с момента начала реализации проекта обычно требуется не менее 5-7 лет, то можно ожидать, что бюджетный эффект, начиная с 2012 года, должен увеличиваться опережающими темпами по сравнению с предшествующими годами.

Достигнутые количественные показатели развития инновационной деятельности в промышленности в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты.

1. После завершения реализации всех программных мероприятий будет создано более 2000 рабочих мест (более 700 рабочих мест будет создано в основном и более 1300 во вспомогательном производстве: из расчета объема производства и областной выработки на одного работающего).

2. Социальный эффект от реализации программы составит более 2900,063 млн. руб. (рассчитывается как сумма ФОТ новых и сохраненных рабочих мест и единого социального налога по всем рабочим местам).

3. В конце реализации программы рост заработной платы в секторе малой авиации будет опережать средние годовые темпы роста по промышленному комплексу на 20-25% (темпы роста заработной платы в промышленности определены в концепции развития промышленности Воронежской области на период до 2015 года).

Методика оценки эффективности реализации программы по основным критериям приведена в приложении 6.