Приложение 1. Программные мероприятия

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие малой авиации

Воронежской области на 2007-2011 годы"

Программные мероприятия

N	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
I. Государственная поддержка реализации инновационных и иных проектов в малой авиации
1.1.	Внедрение механизма конкурсного отбора претендентов на разработку и реали- зацию приоритетных авиационных проектов	2007г.	Разработка методического обеспечения процедур пре- доставления инновационных проектов частными и иностранными инвесторами в органы исполнительной власти.	Формирование прозрачной систе- мы доступа к бюджетным средст- вам.
		2007-2008гг.	Формирование областного заказа на прикладные исследования, разработку и реализацию приоритетных научно-технических программ и проектов, техничес- кую продукцию в малой авиации.	Повышение эффективности ис- пользования бюджетных средств. Обеспечение равного доступа субъектам инновационной дея- тельности к финансовым ресур- сам.
		2007-2008гг.	Организация конкурсного отбора авиационных проектов Воронежской области.	Повышение научно-технического и инновационного потенциала прорывных направлений в малой авиации, что позволит прев- зойти существующие аналоги или создать принципиально но- вые виды авиационной техники или технологий.
1.2.	Оказание организациям и организациям, реа- лизующим инновацион- ные проекты государ- ственной поддержки за счет средств област- ного бюджета	2007-2011гг.	- субсидирование части %-х ставок по кредитам коммерческих банков, выданным производственным организациям на реализацию инновационных проектов; - предоставление инвестиционных налоговых кредитов; - предоставление бюджетных гарантий; - финансирование реализации НИОКР и закупок обору- дования.	Повышение налогооблагаемой базы областного бюджета. Создание новых рабочих мест. Увеличение удельного веса на- учно-технической продукции в общем объеме промышленной про- дукции. Увеличение количества реали- зуемых проектов малой авиации. Создание экспериментальных образцов: - сельскохозяйственных лета- тельных аппаратов до 1000 кг, до 500 кг и до 150 кг полезной нагрузки; - одиночного бизнес-прогулоч- ного самолета вместимостью до 6 человек; - многоцелевого 15-30-местного самолета с коротким взлетом и посадкой универсального базирования.
1.3.	Содействие в привле- чении инвестиций организациям Воронеж- ской области, разра- батывающим и внедря- ющим перспективные инновационные и иные проекты в малой авиации	2007-2011гг.	Содействие в привлечении средств федерального бюд- жета. Стимулирование организаций к их участию в ФЦП и ФАИП, ведомственных и межгосударственных целевых программах, различных конкурсах, проводимых минис- терствами и ведомствами Российской Федерации.	Увеличение госзаказа на пос- тавку высокотехнологичной продукции организаций Воронежской области. Увеличение объемов финансиро- вания из федерального бюджета на научно-технические разра- ботки, изготовление опытных образцов и их сертификацию, инфраструктуру, в т.ч. с по- мощью реализации пилотного проекта развития малой авиации России. Организованы серийные про- изводства: 1) межрегионального многоце- левого самолета до 10 мест; 2) многоцелевых автожиров; 3) аэросаней-амфибий "АС-2"; 4) семейства поршневых авиа- ционных двигателей.
		2007-2011гг.	Привлечение средств внебюджетных источников, в т.ч. венчурных фондов (АНО "Воронежский региональный венчурный фонд") и др.	Ускорение реализации проектов малой авиации в серийное производство.
II Развитие кооперации, производство агрегатов, узлов, комплектующих изделий, авионики для малой авиации
2.1.	Формирование базы данных и налаживание кооперационных и субконтрактационных связей	2007-2011гг.	Формирование базы данных о проектах, материалах, агрегатов, узлов, комплектующих изделий, авионики и другой необходимой информации для организаций ма- лой авиации. Налаживание кооперационных и субконтрактационных связей по производству агрегатов, узлов, компекту- ющих, авионики для малой авиации.	Экономия затрат и времени на внедрение и производство авиационной продукции; Наладить субконтрактные отношения и производственную кооперацию между крупными и малыми авиационными организа- циями.
			Завоевание лидирующего положения в производстве всего спектра поршевых авиационных двигателей на территории Воронежской области. Внедрение в серийное производство современных композитных материалов в конструкции планера, а также отделки салона. Начать серийное производство бортовых комплексов и систем навигации.	К концу программы увеличение объемов продаж двигателей увеличится в два раза по отношению к 2006 году. Внедрение современных техноло- гий, в т.ч. зарубежных, при производстве двигателей, ком- позитных материалов, авионики, связи и т.д. Будут сформирова- ны современные производства всего спектра поршневых авиа- ционных двигателей, композит- ных материалов, систем нави- гации, связи и т.д.
2.2.	Организация участия организаций области в ФЦП, ведомственных программах по тематике малой авиации	2007-2011гг.	Участие промышленных организаций области в ФЦП в ведомственных программах по тематике малой авиации. Организация единого заявочного портфеля от Воро- нежской области.	Сформированы основные направ- ления развития кооперации в области современных композит- ных материалов, средств связи, навигации, оборудования, интерьеров салонов и т.д. Позволит снизить риски при разработках и производстве.
2.3.	Стимулирование повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции	2007-2011гг.	Стимулирование повышения конкурентоспособности вы- пускаемой продукции через внедрение системы качес- тва ISO 9000, стандарта ISO 9001/2000 и др., стандартов и управленческих методик, а также CALS/PLM и IP - технологий и др.	Защита отечественного производителя и региональных рынков промышленной продукции при вступлении России в ВТО. Улучшение качества выпускаемой продукции, организации труда и управления. Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
2.4.	Взаимодействие с органами государственной власти по размещению государственных заказов в организациях Воронежской области	2007-2011гг.	Взаимодействие с органами государственной власти РФ по размещению государственных заказов в организациях Воронежской области на производство агрегатов, узлов, комплектующих изделий, авионики для малой авиации ОАО "ВАСО", ФГУП "ВМЗ", ОАО "ОКБМ", ОАО "Электроприбор" и др.).	Формирование крупных инновационных центров, имеющих федеральное значение. Интеграция научного и производственного потенциала области. Развитие научно-технического потенциала организаций, входящих в объединения. Совместная реализация пилотного проекта развития малой авиации России. Позволит создавать конкурентоспособную продукцию на отечественном и зарубежном рынках.
2.5.	Разработка и совершенствование областного законодательства по стимулированию проектов и внедрению их в производство организаций на территории Воронежской области	2007-2011гг.	Разработка и совершенствование областного законодательства по стимулированию проектов и внедрению их в производство агрегатов, узлов, комплектующих изделий, авионики для малой авиации в организациях области.	Привлечение дополнительных инвестиций в проекты малой авиации и улучшение финансово-экономическое положения организаций. Увеличение заказов на новые виды продукции.
III. Содействие в формировании и в развитии инфраструктуры поддержки малой авиации
3.1.	Формирование системы инфраструктуры производственно- технологической поддержки малой авиации	2007-2011гг.	Участие в создании и развитии одного технопарка на базе ОАО "ВАСО".	Выявление эффективно работающих инновационных организаций в авиации. Определение объема предоставляемых услуг, спроса на продукцию авиационной отрасли.
		2008-2011гг.	Создание центра коллективного пользования для организаций, а также физических лиц, разрабатывающих или производящих технику или комплектующие в малой авиации.	Формирование технологического и производственного центра для развития инновационных проектов в авиации.
		2007-2011гг.	Участие в создании и развитии авиационного бизнес-инкубатора.	Создание благоприятных условий приведет к увеличению количества проектов малой авиации, готовых к созданию опытного образца и повышению их научно-технического уровня.
3.2.	Создание и поддержка инфраструктуры оказа- ния услуг в сфере разработки и исполь- зования результатов научно-технической и инновационной дея- тельности, охраны прав объектов интеллектуальной собственности и продвижения на рынок авиационных разработок и продук- ции малой авиации	2007-2011гг.	Создание и поддержка виртуального конструкторского бюро малой авиации.	Получение дополнительных заказов на НИОКР, сохранение кадрового потенциала, в перспективе создание дополнительного серийного производства.
		2007-2011гг.	Оказание государственной (областной) поддержки и развитие НП "Воронежский межрегиональный центр развития малой авиации".	Выполнение координирующей функции при реализации программных мероприятий, обеспечение ускоренного трансфера разработок в производство.
		2007-2011гг.	Создание и развитие системы консультационной поддержки инновационных проектов субъектов малой авиации и инфраструктурных организаций. НП "ВМЦРМА", являясь организатором по взаимодействию между исполнителями программных мероприятий, осуществляет консультирование ГУПТСИ и организаций - исполнителей работ по данной программе по вопросам полноты и соответствия расходов по мероприятиям программы, требованиям законодательства и договорам, заключенным с ГУПТСИ.	Обеспечение реализации мероприятий областной целевой программы.
3.3.	Создание и поддержка существующих авиаци- онных кружков и сек- ций, в т.ч. в районах Воронежской области	2007-2011гг.	Восстановление работы 12 авиамодельных кружков.	Патриотическое воспитание молодежи, обеспечение преемственности в авиации, что позволит привлечь дополнительные кадры в авиационную отрасль.
		2008-2011гг.	Содействие в развитии спортивной авиационной школы областного Совета РОСТО.
		2007-2011гг.	Оказание поддержки в работе 6 секций (дельтапланерных, автожирных, парапланерных).
		2007-2011гг.	Участие в создании и работе секции сверхлегкой авиации (СЛА).
		2009-2011гг.	Создание воронежской летной школы малой авиации.
3.4.	Формирование инфраструктуры финансово-экономи- ческого обеспечения авиационной деяте- льности	2008-2011гг.	Формирование инфраструктуры финансово-экономического обеспечения авиационной деятельности за счет применения венчурных схем финансирования, участия в создании авиационных страховой и лизинговой организаций.	Создание корпоративного организационно-финансового механизма коммерциализации и результатов инновационной деятельности. Создание малых инновационных организаций. Увеличение количества реализуемых инновационных проектов и объемов продаж готовых изделий.
3.5.	Создание и развитие системы подготовки и переподготовки кадров малой авиации	2008-2011гг.	Активное использование, в соответствии с действующим законодательством, вузов и техникумов Воронежской области для подготовки кадров для малой авиации, включение в учебные планы кафедры "самолетостроение" ВГТУ, других вузов и отделений Воронежского авиационного техникума им В.П. Чкалова предметов авиационной тематики, касающихся инноваций, защиты интеллектуальной собственности, коммерциализации технологий, инновационного менеджмента и т.д. в малой авиации.	Получение теоретических и практических навыков студентами авиационной отрасли в инновационной области.
		2007-2011гг.	Обучение, повышение квалификации и переподготовка кадров по инновационным и техническим специальностям авиационной тематики, в т.ч. организация стажировок или практики студентов и аспирантов в промышленных и инновационных организациях, НИИ, КБ и инфраструктурах поддержки малой авиации.	Подготовка профессионального кадрового резерва специалистов по развитию инновационной деятельности. Получение студентами практических навыков в авиационной отрасли.
		2007-2011гг.	Организация проведения обучающих курсов, тренингов, коучингов, семинаров, научно-практических и иных конференций, "круглого стола" по проблемам авиации и инновационной деятельности.	Получение знаний и способностей по коммерциализации инновационных проектов и трансферу технологий. Повышение квалификации управленческих кадров в сфере инновационной деятельности. Привлечение широкого круга ученых, специалистов для выработки рекомендаций по развитию инновационной деятельности в авиации.
		2009-2011гг.	Организация специализированных центров по подготовке пилотов- любителей, техников по обслуживанию летательных аппаратов и других необходимых специальностей для авиационной отрасли.	Создание системы подготовки высокопрофессиональных специалистов по обслуживанию авиационной техники, а также обучения и выпуска пилотов- любителей малой авиации, с целью обеспечения безопасности эксплуатации авиационной техники.
IV. Создание информационной системы развития инновационной деятельности в малой авиации
4.1.	Проведение мониторинга состояния малой авиации в Воронежской области	2007-2011гг.	Инвентаризация перспективных инновационно-технологических разработок в малой авиации.	Выявление объективной ситуации состояния малой авиации области.
		2007-2011гг.	Проведение маркетинговых исследований рынка перспективных технологий, потребителей продукции малой авиации, а также ресурсов для обеспечения реализации проектов в малой авиации.	Определение потенциальных инвесторов, потребителей, проектов малой авиации области. Выявление факторов, сдерживающих развитие данного направления. Выработка оптимальных управленческих решений.
4.2.	Информационное обеспечение деятельности малой авиации в Воронежской области	2007-2011гг.	Обеспечение информацией о деятельности малой авиации средства массовой информации (публикация в областных и общероссийских печатных изданиях).	Освещение актуальных проблем развития авиации и свободное обсуждение оптимальных путей развития. Формирование положительного общественного мнения и доведение информации о малой авиации до граждан России.
		2007-2011гг.	Организация ежемесячного выхода межрегионального печатного издания, посвященного авиации, в том числе малой.	Популяризация инновационной деятельности и иной деятельности в малой авиации на территории области.
		2009-2011гг.	Организация издания справочной и методической литературы по вопросам малой авиации.	Обеспечение специальной информацией всех заинтересованных в ней субъектов малой авиации.
		2008-2011гг.	Организация передач на телевидении о малой авиации в Воронежской области.	Освещение авиации с положительными результатами. Формирование положительного имиджа области.
4.3.	Формирование информационного ресурса малой авиации в Воронежской области	2007-2011гг.	Создание и сопровождение электронных баз данных малой авиации Воронежской области: инновационных и иных проектов, потенциальных инвесторов, заказчиков, поставщиков оборудования, подрядчиков, услуг и другое.	Обеспечение быстрого доступа к полной наиболее актуальной и достоверной информации в области малой авиации всем заинтересованным пользователям.
		2007-2011гг.	Создание и сопровождение информационного web-сайта НП "ВМЦРМА" в сети ИНТЕРНЕТ, посвященного малой авиации.	Создание открытого интернет - ресурса к полной информации в области малой авиации.
4.4.	Организация и участие в специализированных авиационных выставках и салонах	2008-2011гг.	Создание и проведение постоянно действующего межрегионального авиационного Салона в Воронежской области.	Увеличение количества заключенных контрактов; привлечение потенциальных инвесторов и деловых партнеров.
		2007-2011гг.	Оказание содействия организациям Воронежской области по их участию в межрегиональных и международных авиационных выставках и салонах и, в частности, на международном авиационно-космическом салоне (г. Москва).
4.5.	Пропаганда истории развития авиации Воронежской области	2008-2011гг.	Создание и оказание содействия в работе исторической выставки-музея "История авиации Воронежской области".	Патриотическое воспитание молодежи, обеспечение преемственности в авиации, что позволит привлечь дополнительные кадры в авиационную отрасль.
		2007-2011гг.	Поддержка конструкторов, творческих коллективов, НИИ, КБ и других организаций, создающих исторические копии, в т.ч. полномасштабные действующие аппараты.
V. Содействие в развитии услуг и в формировании системы эксплуатации малой авиации
5.1.	Формирование системы полетов и расписания малой авиации. Разработка, внедрение и использование единого графика регулярных полетов малой авиации над территорией Воронежской области и соседних регионов	2009-2011гг.	Разработка, внедрение и использование системы полетов и расписания малой авиации над территорией Воронежской области и соседних регионов и стран.	Появление постоянно действующих маршрутов между регионами страны и ближнего зарубежья.
5.2.	Создание и эксплуатация системы навигации в малой авиации. Обеспечение безопасности полетов малой авиации	2010-2011гг. 2008-2011гг.	Создание и эксплуатирование системы навигации в малой авиации. Организация конкурсного отбора инновационных проектов по безопасности полетов и обеспечению защиты аэропортов малой авиации.	Обеспечение безопасности полетов. Предоставление частному собственнику безопасность и сохранность его собственности. Повысится уровень оснащенности по эффективной защите техники и аэропортов от преступников.
		2008-2011г.г.	Создание системы охраны от преступных действий террористов, угонщиков и других нарушителей на территории базирования и эксплуатации авиационной техники.	Будет создана система охраны, которая не позволит нарушителям применить свои незаконные действия.
5.3.	Создание и поддержка инфраструктуры базирования и эксплуатации аппаратов малой авиации. Разработка и строительство полной инфраструктуры базирования и использования аппаратов малой авиации	2007-2011гг.	Разработка и строительство полной инфраструктуры базирования и использования аппаратов малой авиации.	Обеспечение поддержания технического состояния авиационной техники и централизации базирования частной авиации.
5.4.	Проведение мероприятий по передаче местных аэродромов в собственность Воронежской области и обеспечение их содержания	2007-2011гг.	Проведение мониторинга и подбора 8 аэродромов (площадок) категории Д и Е с целью создания транспортной сети малой авиации (Борисоглебский, Калачеевский, Кантемировский, Лискинский, Павловский, Россошанский, Таловский и Эртильский районы).	Выявление базового аэродрома и площадок для их использования.
		2007-2011гг.	Организация передачи аэродромов (площадок) категории Д и Е в собственность Воронежской области, остальные в рамках совместного ведения с органами местного самоуправления.	Создание системы привлечения инвестиций в инфраструктуру обеспечения малой авиации.
		2007-2011гг.	Восстановление, содержание и эксплуатация аэродромов (площадок) категории Д и Е.
5.5.	Создание и развитие системы оказания полного комплекса услуг в сфере малой авиации	2008-2011гг.	Создание системы воздушного такси на территории Воронежской области. Определение взлетно-посадочных территорий для временной стоянки летательных аппаратов авиатакси, определение необходимого количества аппаратов, графика движения, взаимодействие с соседними и другими регионами.	Предоставление возможности гражданам России пользоваться в любое время срочной грузопассажирской доставкой на аппаратах малой авиации.
		2009-2011гг.	На договорной основе с федеральными, региональными и частными службами (милиция, ГАИ, МЧС, внутренние войска, контроль трубопроводов и лесов и т.д.) эксплуатация наземной инфраструктуры и летательных аппаратов для обеспечения их деятельности.	Будет создана система и сформирован авиаотряд, который будет помогать осуществлять контроль за наземными объектами, что снизит преступность, техногенные катастрофы и так далее. Летательные аппараты будут разрабатываться для вышеуказанных нужд.
		2008-2011гг.	Содействие в развитии специализированной авиации (здравоохранение, геологоразведка, картографическая, туризм и др.).	Обеспечение оперативности оказания неотложной помощи и услуг на меж- и внутрирегиональных территориях.
		2008-2011гг.	Развитие и поддержка сельскохозяйственной авиации в Воронежской области. Создание химических площадок с заправками и хранилищами для химикатов. Создание 2-х химических эскадрилий для обеспечения нужд сельского хозяйства центральной части и юга России.	Предоставление возможности сельским хозяйствам, фермерам, лесничествам и др. своевременного внесения удобрений на поля и обработки растений по доступным расценкам.
5.6.	Разработка и совершенствование федерального и областного законодательства в области эксплуатации авиационной техники	2007-2011гг.	Разработка и совершенствование федерального и областного законодательства в области эксплуатации авиационной техники.	Привлечение дополнительных инвестиций в проекты малой авиации и улучшение финансово-экономического положения организаций. Значительно сократить срок реализации проектов.