Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 9 декабря 2002 года N 77-ОЗ "О здравоохранении в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 11 декабря) (в редакции законов Воронежской области от 16.07.2004 г. N 34-ОЗ ("Коммуна", 2004, 22 июля), от 28.12.2005 г. N 92-ОЗ ("Коммуна", 2005, 31 декабря)) следующие изменения:

1) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Полномочия администрации Воронежской области в сфере здравоохранения

1. Администрация Воронежской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Воронежской области, участвует в проведении единой государственной политики в области здравоохранения.

2. К полномочиям администрации Воронежской области относятся:

1) формирование расходов областного бюджета на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

2) обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, и целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечения населения Воронежской области лекарственными средствами, медицинскому образованию населения Воронежской области; обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области (по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

3) установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения Воронежской области мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

4) разработка и реализация мер по охране здоровья населения Воронежской области;

5) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства;

6) формирование исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения и утверждение положения о нем;

7) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в части, касающейся здравоохранения;

8) право отмены или приостановления действия муниципального правового акта, принятого (изданного) по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Воронежской области;

9) введение и отмена на территории Воронежской области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

10) утверждение положения о координационном совете по обеспечению и защите прав граждан в системе обязательного медицинского страхования и его персонального состава;

11) определение порядка предоставления мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области;

12) установление размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью;

13) установление размера единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области;

14) определение порядка возмещения расходов на медицинское обслуживание, в том числе диагностическое обследование и лекарственное обеспечение граждан, являющихся работниками организаций, финансируемых из областного бюджета;

15) определение порядка и условий социально-медицинского обслуживания на дому;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

2) дополнить статьей 141 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Текст Закона дополняется статьей 14.1

"Статья 141. Полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения относятся:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений, в том числе вопросы оплаты труда работников этих учреждений, развитие организаций здравоохранения Воронежской области;

2) обеспечение разработки проектов и реализация целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечения населения Воронежской области лекарственными средствами, по медицинскому образованию населения Воронежской области, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области (по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области) и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

3) предупреждение на территории Воронежской области эпидемий и ликвидация их последствий;

4) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

5) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

6) участие в урегулировании коллективных трудовых споров в подведомственных учреждениях;

7) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских средств;

8) право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

9) защита прав пациентов при оказании медицинской помощи;

10) участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

11) контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере здравоохранения, переданных в соответствии с действующим законодательством, а также целевым использованием материальных и финансовых средств, выделяемых из областного бюджета в целях реализации мероприятий целевых программ в сфере здравоохранения;

12) реализация государственной политики в сфере иммунопрофилактики;

13) координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан; определение в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями порядка переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий;

14) право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения Воронежской области, пропаганде здорового образа жизни;

15) участие в проведении социально-гигиенического мониторинга в Воронежской области;

16) обеспечение своевременного информирования населения Воронежской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

17) организация обязательного медицинского страхования неработающего населения Воронежской области;

18) осуществление отдельных функций государственного заказчика в рамках действующего законодательства в целях обеспечения стабильности, эффективности и безопасности функционирования сферы здравоохранения;

19) осуществление в рамках своих полномочий контроля за соответствием законодательству деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере здравоохранения;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. В целях реализации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения издаются приказы, в том числе являющиеся нормативными правовыми актами.";

3) статью 32 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются законом Воронежской области.";

4) часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"3. Меры социальной поддержки при оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются законом Воронежской области.";

5) в части 3 статьи 36 слова "и под контролем органа управления здравоохранением области" исключить;

6) в части 4 статьи 37 слова "администрация Воронежской области" заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансов";

7) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области утрачивают силу:

- Закон Воронежской области от 5 сентября 1996 года N 66-з "Об охране здоровья населения и о здравоохранении в Воронежской области" ("Коммуна", 1996, 1 октября);

- Закон Воронежской области от 23 апреля 1999 года N 84-II-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Воронежской области "Об охране здоровья населения и о здравоохранении в Воронежской области" ("Коммуна", 1999, 6 мая).".