Приложение N 5. Инструкция по оценке качества уборки магистралей, улиц и проездов в зимний период

Приложение N 5

к постановлению

Главы городского округа город Воронеж

от 14 ноября 2006 г. N 1940

Инструкция
по оценке качества уборки магистралей,
улиц и проездов в зимний период

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция является нормативным документом для оценки качества и оплаты работ дорожным предприятиям и организациям, получившим подряд на уборку магистралей, улиц и проездов на территории города.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с Классификацией городской дорожной сети по принципу особенностей зимней и летней уборки проезжей части магистралей, улиц и проездов, утвержденной постановлением администрации города Воронежа от 06.04.04 N 531 "Об утверждении улично-дорожной сети города Воронежа" и применением видов противогололедных материалов (ПГМ) при зимней снегоочистке магистралей, улиц и проездов города.

1.3. Дорожно-эксплуатационные предприятия, имеющие лицензии и получившие подряд на уборку улиц на территории городского округа, в своей практической работе обязаны руководствоваться "Инструкцией по организации и технологии механизированной уборки населенных мест", утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Академией коммунального хозяйства им. К.Ф. Памфилова (г. Москва, 1980 г.).

1.4. Назначение Инструкции - оценка деятельности дорожно-эксплуатационных предприятий (далее - Подрядчики) по конечному результату их работы и определение размера площадей уборки улиц и проездов, подлежащих оплате с учетом достигнутого качества уборки. За неудовлетворительное качество уборки Заказчик производит удержание денежных средств с выполненных объемов уборочных работ без учета стоимости противогололедных материалов. Денежные средства, удержанные Заказчиком с подрядных организаций за неудовлетворительное качество, должны быть использованы при дальнейшем финансировании только уборочных работ.

1.5. В периоды межсезонья (как правило, в апреле и октябре), когда невозможно применять в полном объеме ни зимнюю, ни летнюю технологию уборки городских дорог, качество уборки оценивается по согласованным между Заказчиком и Подрядчиком критериям.

1.6. Заказчик имеет право разрешить Подрядчику провести разбивку магистральных проспектов и улиц большой протяженности на отдельные участки и осуществлять оценку качества уборки и оплату уборочных работ по каждому участку в отдельности, протяженность которого должна быть не менее 1,0 км, а границами участков, как правило, должны являться перекрестки улиц.

1.7. Настоящая Инструкция вводится в действие с ноября 2006 г.

2. Требования к качеству уборки магистралей, улиц и проездов по
отдельным элементам

2.1. Проезжая часть.

2.1.1. В периоды снегопадов и гололедицы.

На дорогах категорий NN 1А, 1Б, 2А, 2Б, 2В, 2Г, 6А, 6Б, 6В (смотри постановление администрации города N 531 от 06.04.2004 года) проезжая часть должна быть обработана противогололедными материалами (ПГМ), обеспечивать беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.

2.2.2. По окончании снегопада, после завершения цикла механизированного подметания:

- магистральные дороги и улицы категорий NN 1А, 1Б, 2А, 2Б - после завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежного наката и наледей;

- для дорог категорий NN 6А, 6Б, 6В - отдельные участки проезжей части могут иметь снежный накат (общая площадь таких участков не должна превышать 30% площади проезжей части данной улицы или проезда), обработанный противогололедными технологическими материалами или щебнем фракции 2 - 5 мм.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки - не более 12 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

2.2. Тротуары, пешеходные дорожки и посадочные площадки на остановках городского пассажирского транспорта.

2.2.1. В периоды снегопадов или гололедицы.

Тротуары и прочие пешеходные зоны должны быть обработаны противогололедными материалами, исключающими скольжение пешеходов.

Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках должны начинаться сразу по окончании снегопада.

2.2.2. По окончании снегопада и завершении цикла механизированных работ отдельные участки тротуаров могут иметь снежный накат, обработанный реагентами или щебнем фракции 2 - 5 мм. Общая площадь таких участков не должна превышать:

- для трасс и дорог категорий NN 1, 2, 6 - 20%;

- для дорог категорий NN 3А, 3Б, 3В, 3Г, 6Г, 6Д, 6Е - 30%.

Время, установленное на ликвидацию снежных накатов после окончания снегопада:

- для дорог категорий NN 1, 2, 6 - 12 часов;

- для дорог категорий NN 3, 6Г, 6Д, 6Е - 24 часа.

2.3. Метровая прилотковая часть улицы.

2.3.1. Лотки улиц являются местом для временного складирования снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров.

Ширина валов снега в лотках улиц не должна превышать 1 (одного) метра.

Время, установленное на формирование снежного вала, - 24 часа с момента окончания очередного снегопада.

2.3.2. На остановках пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов в валах снега должны быть сделаны разрывы.

Время на устройство разрывов в валах снега - 16 часов после окончания очередного снегопада.

2.3.3. После прохода снегопогрузчиков лотки должны быть зачищены от остатков снега с помощью автогрейдера или плужно-щеточного снегоочистителя.

2.3.4. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта (в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов и газонов) метровые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части (левые лотки), должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.

2.5. Обочины и обстановка пути.

2.5.1. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части на обочины, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывезен на снегосвалки.

Время, необходимое для очистки обочин от снега, - не более 72 часов после окончания снегопада.

2.5.2. Разделительная стенка подземных пешеходных переходов, чугунные барьерные ограждения должны очищаться не менее 3 раз в месяц (один цикл за декаду). Все надписи на знаках и указателях должны быть четко различимы.

3. Методика оценки качества уборки и оплаты уборочных работ

3.1. Объектом каждой проверки являются улицы и проезды, обслуживаемые подрядной дорожной организацией.

Количество проверок в течение месяца должно быть не менее трех (одна проверка в декаду).

По итогам каждой проверки составляется акт по установленной форме, который подписывается куратором Заказчика и представителем Подрядчика.

В акте обязательно должны быть зафиксированы:

а) количество улиц и проездов, обслуживаемых Подрядчиком (по титульному списку);

б) количество улиц и проездов, закрытых для движения транспорта в связи с капитальным ремонтом строений или производством разрытий на данных улицах, с указанием их площадей;

в) количество улиц и проездов, обследованных в процессе данной проверки;

г) количество улиц и проездов, соответствующих нормативам качества уборки;

д) количество улиц и проездов, не соответствующих нормативам качества уборки, с указанием их наименований и выявленных нарушений по элементам.

Форма акта прилагается.

Все спорные вопросы, возникающие в процессе оценки качества работ, должны решаться комиссионно с привлечением представителей руководства Заказчика, Подрядчика, районной управы, комитета дорожного хозяйства и благоустройства.

3.2. Приемка каждой улицы к оплате производится комплексно при условии соответствия всех ее элементов требованиям раздела 2 настоящей Инструкции.

При оплате за уборку улиц и проездов, на которых хотя бы один из элементов не соответствует установленным нормативам качества, применяются понижающие коэффициенты.

Установленные нарушения по элементам улицы фиксируются в соответствующей графе акта знаком "+", отсутствие нарушений фиксируется знаком "-".

Пример:

N	Наименование улицы (проезда)	Кат. N	Отмеченные нарушения по элементам
			проезжая часть	лотки, обочины	тротуары	остановки	обстановка пути
1	Ленинский пр.	1	-	-	-	+	+
2	ул. 9 Января	2	-	-	-	+	+
3	Ул. 20 лет ВЛКСМ	3А	-	+	-	-	-

3.3. Фактическая оплата уборочных работ за истекший месяц (с учетом произведенных 3 проверок) должна осуществляться следующим образом:

Количество актов проверки, в которых данная улица отмечена как не соответствующая нормативам качества уборки 1 2 3

Понижающий коэффициент для оплаты 0,7 0,5 не оплачивается

3.4. По истечении очередного зимнего месяца инженером-куратором Заказчика на основании актов проверок NN 1, 2 и 3 составляется итоговый документ, суть которого в следующем:

N п/п	Категория улиц	Общая убираемая площадь, кв.м.	Убираемая площадь, подлежащая оплате, кв.м
1 2 3	1 2 3 и т.д.	1124759 847324 690020	1001246 784128 580880

3.5. Окончательный расчет с подрядными организациями за истекший месяц следует производить по формуле:

     С1 = С x К,

где:

С1 - сумма, подлежащая оплате за уборку улиц данной категории за прошедший месяц;

С - стоимость уборки улиц данной категории за прошедший месяц, рассчитанная в соответствии с титульным списком и единичными расценками по видам уборочных работ;

К - понижающий коэффициент за неудовлетворительное качество уборки:

      П

 К = ---,

      Пу

где:

П - площадь уборки улиц данной категории, подлежащая оплате по результатам проверок в соответствии с настоящей Инструкцией;

Пу - убираемая площадь улиц данной категории в соответствии с титульным списком (с учетом улиц и проездов, закрытых для движения транспорта).

Заместитель директора департамента

развития городского хозяйства

А.Н. Батищев