Приложение. Основные положения о порядке проведении внеочередной аттестации сотрудников аппарата органов государственного управления

Приложение

к постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС

от 9 октября 1989 г. N 335а/П-II

Основные положения
о порядке проведении внеочередной аттестации сотрудников аппарата органов государственного управления

I. Общие положения

1. Внеочередная аттестация сотрудников аппарата органов государственного управления проводится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 29 сентября 1989 г. N 803 "О совершенствовании оплаты труда работников органов государственного управления".

Внеочередная аттестация проводится в целях формирования органов государственного управления нового типа, комплектования их высококвалифицированными работниками, повышения эффективности их деятельности, усиления материальной и моральной заинтересованности в решении проблем, определяемых требованиями развития экономики, проведения активной социальной политики.

При внеочередной аттестации оценивается трудовая деятельность работника, определяются его возможности использовать накопленный опыт, знания и умения в новых условиях работы государственного аппарата.

Внеочередная аттестация проводится на базе формирования новой организационно-штатной структуры и утвержденного штатного расписания. Руководители органов государственного управления при определении круга обязанностей по должностям и требований, предъявляемых к работникам, которые будут занимать соответствующие должности, могут пользоваться рекомендациями, прилагаемыми к настоящему Основному положению.

2. Внеочередная аттестация проводится в аппарате всех органов Государственного управления.

3. Внеочередной аттестации подлежат все сотрудники аппарата органов государственного управления за исключением работников, назначение на должность которых производится вышестоящим органом.

4. Молодые специалисты, беременные женщины во внеочередную аттестацию не включаются. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, включаются во внеочередную аттестацию после выхода их на работу.

Решение по установлению или изменению наименования должностей и должностных окладов, а также по установлению или отмене надбавок к должностным окладам работников, не включенных во внеочередную аттестацию, принимает руководитель органа государственного управления в соответствии с действующим законодательством.

5. Общее методическое руководство внеочередной аттестацией сотрудников органов государственного управления осуществляется Госкомтрудом СССР.

II. Порядок проведения аттестации

6. Проведению аттестации должна предшествовать подготовительная работа, включающая в себя разъяснительные мероприятия по целям, задачам, формам и методам проведения внеочередной аттестации, доведения до работников новой платной структуры и должностных обязанностей. Эта работа организуется руководителями структурных подразделений органов государственного управления совместно с общественными организациями. Особое внимание необходимо обратить на то, что одинаковое наименование некоторых должностей, замечаемых работниками в соответствии со старым штатным расписанием и предполагаемых к замещению должностей при введении новых условия оплаты труда, не предусматривает тождественности должностных обязанностей и, следовательно, не влечет за собой механического назначения на ту же должность.

7. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в аппарате утверждаются приказом руководителя соответствующего органа государственного управления и доводятся до сведения аттестуемых работников.

При составлении графика следует предусматривать первоначальную аттестацию руководителей структурных подразделении, что позволит правильно решать задачи сформирования аппарата нового типа, подбора и расстановки кадров.

8. Внеочередная аттестация работников проводится аттестационными комиссиями, утверждаемыми руководителем органа государственного управления. Председателями комиссии, как правило, назначаются заместители руководителя. Состав комиссии должен обеспечивать объективное и демократическое рассмотрение и оценку деятельности аттестуемого работника, принципиальный подход к внесению соответствующих рекомендаций о возможностях использования работника при работе в новых условиях.

На заседание аттестационной комиссии приглашаются аттестуемый, руководитель, в под разделение которого планируется к назначению аттестуемый, при необходимости непосредственный: руководитель аттестуемого работника, а также представители общественных организации, если они не входят в состав аттестационной комиссии.

При неявке работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствии.

III. Решения аттестационной комиссии

9. На основе всестороннего рассмотрения профессиональной компетентности работника, его деловых, политических и нравственных качеств аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:

а) соответствует должности, на которую работник представляется при переходе на новые условия оплаты труда;

б) не соответствует должности, на которую представляется работник.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации вносит рекомендации соответствующему руководителю органа государственного управления о назначении на должность, на которую работник представляется, на другую должность, о переводе на другую работу с его согласия, направлении на повышение квалификации, а в необходимых случаях - об увольнении работника.

Рекомендации принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого простым большинство голосов. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после аттестации.

Результаты аттестации заносятся в протокол аттестационной комиссии, который подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании, и сообщаются руководителю соответствующего органа государственного управления непосредственно после проведения аттестации сотрудников конкретного структурного подразделения.

10. Руководитель органа государственного управления с учетом рекомендаций аттестационной комиссии и в соответствии с действующим законодательством принимает решение о назначении работника на должность с должностным окладом по новому штатному расписанию, об установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, о переводе на другую работу, а в необходимых случаях - об увольнении работника.

Решения о понижении должностного оклада, перевод на низшую должность с согласия работника, освобождение работника от занимаемой должности принимаются в срок не более двух месяцев со дня аттестации. По истечении двухмесячного срока принятие указанных решений не допускается. Время болезни работника, а также пребывание в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок.

По итогам аттестации издается приказ по соответствующему органу государственного управления.

11. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам увольнения работников, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.