Раздел III. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого предпринимательства

Раздел III. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого
предпринимательства.

Главной целью финансовой политики муниципальной власти города в отношении малого бизнеса является создание благоприятного положения малых предприятий на рынке финансово-кредитных ресурсов. Выбор методов муниципальной поддержки предпринимательства определяется:

- принципом наибольшего эффекта и отдачи в виде роста объемов выпускаемой продукции и налоговых поступлений;

- приоритетами в осуществлении лишь первоначального инвестирования, позволяющими в дальнейшем обеспечить самофинансирование или привлечение внебюджетных источников.

3.1. Развитие городской программы микрокредитования, Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства.

Цель мероприятия - обеспечение доступа к финансовым услугам субъектов малого предпринимательства, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог (заклад).

Срок исполнения - 2007-2009г.

Реализация мероприятия - организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов малого предпринимательства на получение займов в рамках программы микрокредитования. Разработка методики отбора проектов для предоставления микрофинансирования. Увеличение кредитного "портфеля" фонда до оптимальной величины для обеспечения самоокупаемости Фонда.

Исполнитель - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.

Финансирование мероприятия - 600 тыс.руб. в 2007г. из средств бюджета городского округа город Воронеж (возможен возврат средств в бюджет через 3 года); 400 тыс.руб. в 2007г., 480 тыс.руб. в 2008г. и 560 тыс.руб. в 2009г. - собственные средства Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства (при условии возврата дебиторской задолженности); 500 тыс.руб. в 2007г., 500 тыс.руб. в 2008г. и 500 тыс.руб. в 2009г. - средства областного бюджета; 1000 тыс.руб. в 2007г., 1500 тыс.руб. в 2008г. и 2000 тыс.руб. в 2009г. - кредиты банков; 1500 тыс.руб. в 2007г., 1500 тыс.руб. в 2008г. и 1500 тыс.руб. в 2009г. - средства частных инвесторов.

3.2. Развитие городской программы микрокредитования, не муниципальными и не государственными фондами поддержки малого предпринимательства.

Цель мероприятия - обеспечение доступа к финансовым услугам субъектов малого предпринимательства, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог (заклад).

Срок исполнения - 2008-2009г.

Реализация мероприятия - организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов малого предпринимательства на получение займов в рамках программы микрокредитования. Разработка методики отбора проектов для предоставления микрофинансирования.

Исполнитель - не государственные и не муниципальные фонды инфраструктуры поддержки предпринимательства из числа участников программы по итогам конкурса.

Финансирование мероприятия - 400 тыс.руб. в 2008г. из средств бюджета городского округа город Воронеж (возврат средств в бюджет через 2 года);.

3.3. Развитие системы оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства на основе соглашения о совместном финансировании проектов между администрацией городского округа город Воронеж и банковской структурой - инвестиционное кредитование с использованием компенсационных займов.

Цель мероприятия - снижение кредитной нагрузки для субъектов предпринимательской деятельности, повышение инвестиционной активности малых предприятий. Обучение предпринимателей работе с заемными средствами.

Срок исполнения - 2007-2008гг.

Реализация мероприятия - субсидирование на платной основе процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства.

Исполнитель - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.

Финансирование мероприятия - 500 тыс.руб. в 2007г., 600 тыс.руб. в 2008г. из средств бюджета городского округа город Воронеж (возможен возврат средств в бюджет через 3 года).

3.4. Организация муниципальных гарантийных и залоговых фондов для обеспечения инвестиционных проектов малых предприятий. Прямое финансирование перспективных проектов малых предприятий.

Цель мероприятия - облегчение доступа для субъектов малого предпринимательства к банковским и иным ресурсам. Выдача кредитов субъектам малого предпринимательства с залогом, предоставленным залоговыми и гарантийными фондами.

Срок исполнения - 2008-2009гг.

Реализация мероприятия - разработка проектов нормативных актов о создании залогового Фонда в городском округе город Воронеж. Передача объектов муниципального имущества в залоговый Фонд (имущество на сумму 5000 тыс. р.).

Исполнители - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, Комитет по управлению имуществом администрации города, Торгово-промышленная палата городского округа город Воронеж.

Финансирование мероприятия - 1000 тыс.руб. в 2008г. из средств бюджета городского округа город Воронеж (имущество на сумму 5000 тыс.р.); 5000 тыс. р. - из средств областного бюджета

3.5. Развитие гарантийных и залоговых фондов по поддержке малого предпринимательства.

Цель мероприятия - облегчение доступа для субъектов малого предпринимательства к банковским и иным ресурсам. Выдача кредитов субъектам малого предпринимательства с залогом, предоставленным залоговыми и гарантийными фондами.

Срок исполнения - 2008-2009гг.

Реализация мероприятия - финансовая поддержка существующих залоговых и гарантийных фондов по поддержке малого предпринимательства.

Исполнители - предпринимательские организации и объединения, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства из числа участников программы по итогам конкурса.

Финансирование мероприятия - 400 тыс.руб. в 2008г. из средств бюджета городского округа город Воронеж (возврат средств через 2 года).

3.6. Создание и поддержка микрофинансовых структур. Развитие системы микрокредитования потребительскими кооперативами финансовой взаимопомощи.

Цель - создание городской сети организаций финансовой взаимопомощи и кредитных кооперативов, содействие в создании ассоциации, союза или Бюро кредитных историй в составе муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства (МФПМП).

Срок исполнения - 2007-2008гг.

Реализация мероприятия - проведение комплекса мероприятий (семинары, публикации, консультации) по созданию сети организаций финансовой взаимопомощи в местах деятельности групп предпринимателей и по территориальному признаку. Осуществление разработки комплекта типовых документов для регистрации кредитных кооперативов (устав, протокол собрания), методических материалов по правовым вопросам микро финансовой# деятельности.

Оказание помощи в проведении учредительных собраний пайщиков и членов создаваемых городских организаций финансовой взаимопомощи.

Исполнители - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, предпринимательские организации и объединения, "Ассоциация кредитных потребительских кооперативов Черноземья".

Финансирование мероприятия - 30 тыс.руб. в 2007г., 20 тыс.руб. в 2008г. - за счет собственных средств организаций - участников мероприятия.

3.7. Поддержка лизингового финансирования субъектов малого предпринимательства. Внедрение типовых схем финансовой аренды (лизинга).

Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства, нуждающихся в обновлении и наращивании имущественной базы, к лизинговым услугам региональных лизинговых компаний, а также привлечение лизинговых компаний к финансированию проектов субъектов малого предпринимательства.

Срок исполнения - 2007-2008гг.

Реализация мероприятия - разработка совместных программ с лизинговыми компаниями по реализации мероприятий поддержки малого предпринимательства, разработка технологий осуществления лизинговых операций, погашение финансовых рисков перед лизинговыми компаниями на платной основе.

Исполнители - Государственный и Муниципальный фонды поддержки малого предпринимательства, предпринимательские организации и объединения, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Финансирование мероприятия - 200 тыс.руб. в 2008г. из средств бюджета городского округа город Воронеж.

3.8. Создание реестра инвестиционных проектов сферы малого предпринимательства.

Цель мероприятия - анализ инвестиционных проектов и выбор перспективных для финансирования.

Срок исполнения - 2007г.

Реализация мероприятия - сбор предложений от субъектов предпринимательской деятельности, анализ инвестиционных проектов и бизнес-планов.

Исполнители - предпринимательские организации и объединения, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, сектор развития предпринимательства отдела инвестиций и предпринимательства управления инвестиций и развития потребительского рынка администрации городского округа город Воронеж.

Мероприятие не требует финансирования.