Постановление Администрации Воронежской области от 4 апреля 2007 г. N 266 "О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет области в 2007 году" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 4 апреля 2007 г. N 266
"О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный
бюджет области в 2007 году"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воронежской области от 28 марта 2008 г. N 237 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях исполнения Закона Воронежской области от 28.12.2006г. N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2007год", а также сокращению дефицита областного бюджета, расширения налогооблагаемой базы, привлечения дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет территории, повышения эффективности системы налогового администрирования, администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2007 год.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти области, ответственным за реализацию конкретных мероприятий:

2.1. Обеспечить своевременное и полное исполнение мероприятий плана.

2.2. Ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в главное управление экономического развития области информацию о ходе реализации мероприятий плана.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы РФ по Воронежской области (Дуканов), Главному управлению внутренних дел по Воронежской области (Хотин), Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (Демидова), территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (Ткаличева), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области (Жуков), ГУП "Воронежоблтехинвентаризация" (Сдвижков), Управлению Верхнедонского округа по технологическому и экологическому надзору (Алпатов), Управлению Федеральной службы судебных приставов (Попова) оказать необходимое содействие органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления в реализации плана.

4. Главам муниципальных районов и городских округов разработать планы мероприятий по мобилизации доходов в соответствующие бюджеты и ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в главное управление экономического развития области информацию о результате их исполнения.

5. Признать утратившим силу постановление администрации области от 23.05.2006 N 389 "О мероприятиях по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет области в 2006 году".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Наумова С.М.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

План
мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов
в консолидированный бюджет области в 2007 году
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 4 апреля 2007 г. N 266)

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1. Совершенствование законодательной, нормативно-правовой базы
1.1.	Разработка проекта закона Воронежской области "О внесении изменений в закон Воронежской области "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области"	Оптимизация ставок транспортного налога	Главное управление экономического развития области	IV квартал 2007 года
1.2.	Разработка постановления администрации Воронежской области "Об утверждении Положения и порядка расчетов арендной платы за земельные участки"	Совершенствование порядка определения ставок арендной платы за земельные участки областного уровня собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в городском округе город Воронеж	Главное управление государственного имущества области, главное управление экономического развития области	IV квартал 2007 года
2. Аналитическая работа, направленная на выявление резервов дополнительных доходов бюджета
2.1.	Анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий	Получение информации для разработки мероприятий по повышению эффективности работы областных (муниципальных) унитарных предприятий	Главное управление государственного имущества области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
2.2.	Мониторинг финансового состояния предприятий-должников, находящихся в процедуре банкротства	Повышение эффективности процедур банкротства, гашение кредиторской задолженности третьей очереди	Главное управление государственного имущества области	В течение года
2.3.	Мониторинг реализации инвестиционных проектов в рамках программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы, федеральной целевой программы и федеральной адресной инвестиционной программы	Получение социального, экономического и бюджетного эффекта от реализации инвестиционной программы	Главное управление экономического развития области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
2.4.	Анализ налоговых доходов муниципальных бюджетов (НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, транспортного налога, налога на имущество физ.лиц, земельного налога)	Контроль за исполнением доходной части бюджета	Главное управление экономического развития области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	Ежемесячно
2.5.	Анализ неналоговых доходов муниципальных бюджетов (использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платных услуг, продажи материальных активов)	Контроль за исполнением доходной части бюджета	Главное управление экономического развития области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	Ежемесячно
2.6.	Мониторинг заработной платы на предприятиях малого бизнеса в разрезе муниципальных районов и городских округов	Контроль за исполнением трехстороннего соглашения	Главное управление экономического развития области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	Ежемесячно
2.7.	Мониторинг заработной платы по итогам 2006г. и предоставление информации муниципальным районам о налогоплательщиках, средняя заработная плата наемных работников которых ниже величины прожиточного минимума	------------//--------------	Управление ФНС РФ по Воронежской области (по согласованию)	I полугодие
2.8.	Мониторинг размещения объектов игорного бизнеса на территории области	Контроль за исполнением ФЗ о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр	Главное управление экономического развития области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	Ежеквартально
2.9.	Анализ собираемости налогов, поступающих в доходы консолидированного бюджета области	Контроль за исполнением доходной части бюджета	Управление ФНС РФ по Воронежской области (по согласованию)	Ежеквартально
3. Организационно-административная работа
3.1.	Индивидуальная работа с предприятиями-недоимщиками	Сокращение недоимки	Управление ФНС РФ по Воронежской области (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (по согласованию)	В течение года
3.2.	Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на выявление налоговых правонарушений и пополнение доходной части областного бюджета, организация и осуществление совместной работы правоохранительных и контролирующих органов, уделяя особое внимание проверкам:	Увеличение поступлений налоговых платежей	Управление ФНС РФ по Воронежской области (по согласованию), ГУВД по Воронежской области (по согласованию)	В течение года
	1) кредитных, страховых и иных финансовых организаций по выявлению фактов несвоевременного перечисления налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет и исполнения решений налогового органа о приостановлении операций по счетам	----------//---------	Совместно с ЦБ РФ по Воронежской области	В течение года
	2) организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции, деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции, а также организаций, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией	----------//---------	Совместно с лицензионной палатой области	В течение года
	3) соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт	----------//---------	Совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)	В течение года
	4) организаций, применяющих скрытые формы оплаты труда и не исполняющих обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц	----------//---------	Совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)	В течение года
	5) плательщиков налога на игорный бизнес, не состоящих на учете в налоговых органах по месту установки объектов игорного бизнеса, с целью привлечения к постановке на налоговый учет, обеспечить стопроцентную собираемость подлежащего уплате налога на игорный бизнес	----------//---------	Совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)	В течение года
3.3.	Принятие мер к увеличению поступлений в областной бюджет транспортного налога, в том числе за счет применения мер принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу с физических лиц. Актуализация базы данных о физических лицах - плательщиках транспортного налога и передача в УФНС по Воронежской области	----------//---------	УФНС РФ по Воронежской области (по согласованию), УГИБДД ГУВД Воронежской области (по согласованию), муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
3.4.	Осуществление проверки правильности расчетов, полноты и своевременности уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Выявление при осуществлении государственного экологического контроля задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, с принятием мер административного воздействия к нарушителям. Разработка и реализация порядка ведения претензионной работы по взысканию в областной бюджет задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду	Увеличение поступлений неналоговых платежей	Управление Верхнедонского округа по технологическому и экологическому надзору, управление по экологии и природопользованию области	В течение года
3.5.	Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, а также соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств	Укрепление финансового контроля	Главное финансовое управление области	В течение года
3.6.	Доведение государственным и муниципальным унитарным предприятиям показателей экономической эффективности деятельности. Внедрение системы премирования руководителей государственных и муниципальных унитарных предприятий в зависимости от выполнения доведенных показателей экономической эффективности деятельности предприятий	Стимулирование руководителей предприятий на повышение эффективности деятельности возглавляемых ими предприятий	Главное управление государственного имущества области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
3.7.	Проведение на основании графика и перечня объектов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование имущества, находящегося в собственности области, комплекса мероприятий по осуществлению контроля за своевременностью и полнотой поступления в областной бюджет средств от использования данного имущества: дивидендов по акциям, доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, доходов от арендной платы за земельные участки, доходов от продажи производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей, прочих поступлений от имущества, находящегося в областной собственности	Увеличение поступлений неналоговых платежей	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.8.	Проведение комплекса мероприятий по выявлению и сдаче в аренду зданий и помещений государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений, используемых сверх экономически обоснованных нормативов	----------//---------	Главное управление государственного имущества области, отраслевые исполнительные органы государственной власти области	В течение года
3.9.	Проведение мероприятий по изъятию недвижимого имущества, не используемого в хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений, с целью зачисления в государственную казну области и последующей передачей в аренду	----------//---------	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.10.	Подготовка предложений по сокращению количества помещений, предоставленных в аренду на льготной основе	----------//---------	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.11.	Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступлений в областной бюджет арендных платежей за использование помещений, находящихся в оперативном управлении бюджетных учреждений области	----------//---------	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.12.	Ускорение работы по разграничению государственной собственности на землю	Увеличение поступлений налоговых платежей	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.13.	Работа с потенциальными российскими и иностранными инвесторами по привлечению инвестиций в область	Увеличение налогооблагаемой базы	Главное управление экономического развития области, управление по международному сотрудничеству администрации области	В течение года
3.14.	Контроль за соблюдением трехстороннего соглашения между администрацией Воронежской области, объединением профсоюзов и объединением работодателей в части размера оплаты труда при регистрации коллективных договоров в соответствующем органе по труду	Рост заработной платы, увеличение поступлений налога на доходы физических лиц	Главное управление труда и социального развития области, Государственная инспекция труда в Воронежской области (по согласованию)	В течение года
3.15.	При проведении конкурсов на заключение муниципальных контрактов, заключение договоров аренды недвижимого имущества с физическими и юридическими лицами, выделении торговых мест на рынках учитывать отсутствие задолженности по заработной плате и установленный уровень оплаты не ниже величины прожиточного минимума по области	----------//---------	Муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
3.16.	Проведение мероприятий по увеличению занятости населения и росту заработной платы	Расширение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц	Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области (по согласованию), главное управление труда и социального развития области	В течение года
3.17.	Совершенствование системы оперативного обмена информацией между Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" и УФНС РФ по Воронежской области с целью исключения поступления устаревших данных о собственниках имущества	Актуализация базы данных о плательщиках налога на имущество физических лиц	Главное управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (по согласованию), УФНС РФ по Воронежской области (по согласованию)	В течение года
3.18.	Реализация мероприятий предусмотренных распоряжением администрации Воронежской области от 19.01.2005г. N46-р "О мерах по увеличению поступлений налога на имущество физических лиц и упорядочению приемки в эксплуатацию объектов индивидуального строительства"	Увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц	Органы местного самоуправления (по согласованию)	В течение года
3.19.	Реализация мероприятий по продвижению на инорегиональные рынки продукции предприятий, зарегистрированных на территории Воронежской области	Увеличение объемов реализации продукции, производимой предприятиями, зарегистрированными на территории Воронежской области, расширение налогооблагаемой базы	Управление по международному сотрудничеству администрации области, главное управление экономического развития области	В течение года
3.20.	Принятие решений о реорганизации, приватизации или ликвидации убыточных государственных и муниципальных унитарных предприятий	Увеличение поступлений от государственных и муниципальных унитарных предприятий	Главное управление государственного имущества области, муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
3.21.	Выявление и изъятие земельных участков, не освоенных в течение установленных сроков или используемых не по целевому назначению	Соблюдение действующего земельного законодательства	Муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года
3.22.	Реализация мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных областным законодательством (предоставление инвесторам налоговых льгот, бюджетных субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами, информационное сопровождение и др.)	Активизация инвестиционной деятельности на территории Воронежской области, расширение налогооблагаемой базы	Главное управление экономического развития области, главное финансовое управление области	В течение года
3.23.	Заявление в арбитражный суд требований кредитора по денежным обязательствам перед областью, муниципальными образованиями и городскими округами	Сокращение задолженности по денежным обязательствам	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.24.	Реализация прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2007 - 2009 годы	Увеличение доходов областного бюджета	Главное управление государственного имущества области	В течение года
3.25.	Актуализация базы данных о физических лицах - плательщиках земельного налога за земельные участки (включая земельные участки из земель с/х назначения, принадлежащие физическим лицам на праве общей долевой собственности и постановка их на кадастровый учет). Постановка их на кадастровый учет и передача сведений в налоговые органы.	Увеличение доходов бюджетов	Муниципальные районы и городские округа области (по согласованию)	В течение года